Консорциум инвесторов во главе с американской инвестиционной компанией BlackRock договорился о приобретении контрольного пакета акций компании по управлению портами по обе стороны Панамского канала у гонконгской CK Hutchison Holdings. Консорциум также согласился выкупить контрольный пакет CK Hutchison в 43 портах в 23 странах. Цена вопроса - $22,8 млрд.

Еще в 1997 году Панама предоставила на 25 лет концессию Hutchison Ports PPC, подразделению гонконгской компании Hutchison Whampoa, на управление портом Бальбоа на тихоокеанской стороне и портом Кристобаль на атлантическом входе в канал. В 2015 году Hutchison-Whampoa стала называться CK Hutchison Holdings. Как раз в 1997 году Гонконг только перешел под юрисдикцию КНР, но на условиях сохранения автономии на 50 лет (а дальше никто не смотрел) и капиталистической системы. Фирма Hutchison основана еще в 1877 году английским бизнесменом Джоном Хатчинсоном, а поглощенная ею компания Whampoa – в 1863-м, также англичанином Джоном Купером.

Впрочем, в 1970-е годы яркий представитель британско-гонконгской элиты сэр Дуглас Клэг, бывший главой Hutchison Whampoa, переоценил свои возможности в ходе агрессивной экспансии, и потерял контроль над компанией, перешедший к банку HSBC. А тот в 1979 году продал фирму гонконгско-китайскому бизнесмену сэру Ли Ка-шингу, имеющему серьезные связи в Пекине. Под его руководством компания выросла в крупнейшего в мире частного оператора портов, а также в крупную торговую, строительную, телекоммуникационную и энергетическую транснациональную корпорацию. В 2018 году в возрасте 90 лет Ли Ка-шинг передал пост главы компании своему сыну Виктору Ли, но остался его старшим советником (он занимает эту должность и сейчас в свои 96 лет), сохраняющим реальный контроль над CK Hutchinson.

Так что, несмотря на свой британский титул, Ли Ка-шинг воспринимался как «человек Пекина». И хотя его отношения с Си Цзиньпином носят непростой характер (Ли не был восторге от того, что Пекин при нем фактически установил контроль над Гонконгом, не дожидаясь окончания 50-летнего срока), но связи с Пекином от этого никуда не исчезли. В 1997 году США довольно спокойно отнеслись к панамской сделке гонконгской компании – тогда были надежды на политическую либерализацию в КНР, а сам Китай не претендовал на роль соперника Вашингтона. Но сейчас ситуация принципиально изменилась.

Чем дальше, тем больше присутствие CK Hutchinson в портах Бальбоа и Кристобаль стало восприниматься в США как угроза их интересами. К тому же Китай во второе десятилетие XX века инициировал в зоне канала новые инвестиционные проекты, которым американцы начали противодействовать. И небезуспешно. В 2020 году, еще в ходе первого срока президентства Дональда Трампа, Панама отказалась от строительства четвертого моста через канал, которым должны были заниматься китайцы. А в 2021 году уже в президентство Джо Байдена, Панама отозвала у китайцев лицензию на строительство порта в провинции Колон при входе в Панамский канал со стороны Карибского моря.

Но противостояние США и КНР в Панаме проходило с переменным успехом. В 2021 году Панама продлила концессию с Hutchinson Ports PPC по управлению Бальбоа и Кристобалем еще на 25 лет. В начале нынешнего года Трамп развернул мощную кампанию, заявив, что Панамский канал принадлежит Китаю и обещая вернуть контроль над каналом.

Источник Wall Street Journal, непосредственный участник сделки, рассказал, что CK Hutchison сначала рассматривала возможность оспорить в судебном порядке любые попытки вывести портовый бизнес из-под своего контроля. Однако предложение от BlackRock оказалось очень выгодным и «элегантным», так что Ли Ка-шинг, за которым оставалось последнее слово, решил пойти на сделку.

По сути, это стало первым реальным внешнеполитическим успехом Трампа. До этого в начале февраля Панама заявила, что не будет продлевать действие меморандума о взаимопонимании с Китаем по инициативе «Пояс и путь». Однако это символическое решение, а вот переход контроля над портами куда более важен как экономически, так и политически.

Алексей Макаркин

О ситуации в Сирии.

Новое правительство страны не только не является инклюзивным, но и полностью игнорирует курдов, алавитов, друзов. А также умеренных суннитских политиков, находившихся в эмиграции при режиме Башара Асада. Состав участников конференции национального диалога, прошедшей в Дамаске в конце февраля, был подобран таким образом, чтобы у президента Ахмеда аш-Шараа не было никаких проблем. Так что конференция носила декоративный характер. Победители в гражданской войне придерживаются того же принципа, что и Асад до своего свержения – «игры с нулевой суммой». Только ресурсов у них сейчас существенно больше, чем у Асада в конце правления.

В этих условиях волнения среди алавитов просто не могли не вспыхнуть, так как община оказалась в полной зависимости от новых суннитских начальников, в течение многих лет воевавших с режимом Асада. И не считающих алавитов даже мусульманами. Произвол привел к отчаянному протесту, который жестоко подавляется. Значительная часть алавитской молодежи погибла в ходе многолетних военных действий, так как она составляла опору Асада в силовых структурах. Теперь община не может эффективно сопротивляться хорошо вооруженным и мотивированным военнослужащим нового режима (недавним боевикам, прошедшим профессиональную подготовку в Идлибе).

Турция и Катар активно поддерживают новый режим. Сирия только что по инициативе Турции вернулась в состав Организации исламского сотрудничества. Большинство суннитских аравийских монархий настроены более сдержанно, но никто из них не хочет выступать против суннитского же режима аш-Шараа и помогать алавитам. Немалое беспокойство испытывают Египет и Иордания – в силу близкого расположения и опасений, что радикальный исламизм может «перекинуться» к ним. Тем более, что в Египте исламисты уже были у власти, и их сверг нынешней президент, восстановивший светский авторитарный режим, существовавший в стране до «арабской весны».

Для многих арабских стран более предпочтительным вариантом была трансформация режима Асада, но ее так и не произошло. Сейчас они оказались в роли наблюдателей, не имеющих рычагов влияния на ситуацию в Сирии.

Евросоюз сделал ставку на скорейшее возвращение в страну сирийских беженцев, которые стали для Европы одной из основных политических проблем последнего десятилетия. Поэтому европейцы начали быстро выстраивать отношения с аш-Шараа. Отсюда и заявление ЕС, в котором в первую очередь осуждаются «недавние нападения, предположительно совершенные проасадовскими элементами на силы временного правительства в прибрежных районах Сирии», и лишь во вторую – «любое насилие против гражданских лиц», которое к тому же этому временному правительству не атрибутировано. Никаких новых беженцев из Сирии Европа принимать, разумеется, не собирается.

США и Израиль крайне озабочены тем, что Сирия может превратиться в центр исламского радикализма, занимающий стратегически важные позиции на Ближнем Востоке. У США в Сирии (как и в Ираке) давние отношения с курдами, а Израиль демонстрирует желание взять под опеку друзов. Проблема в том, что Трамп уже давно порывается совсем уйти из Сирии – для него самым большим риском является втянуться в конфликт и завязнуть в стране. «Афгано-иракский синдром» продолжает действовать и является мощным ограничителем для интервенционизма.

Россия стремится сохранить свое присутствие в Хмеймиме и Тартусе, и для решения этой задачи начала переговоры с режимом аш-Шараа. Альтернативы в Сирии сейчас нет. Обсуждавшиеся десятилетие назад варианты «алавитской крепости» на сирийском побережье по многим причинам так и остались на экспертном уровне. Главная причина все та же – «игра с нулевой суммой», когда Асаду нужен был единоличный контроль над всей страной, которым обладал его отец. Любые варианты кроме унитарной Сирии им всерьез не рассматривались. Сейчас потенциальная «коалиция меньшинств» против аш-Шараа не выстраивается – у всех общин свои интересы и очень разная история отношений с режимом Асада. Если алавиты имели привилегированный статус, то курды боролись за автономию, которую так и не получили.

Алексей Макаркин

Внешнеполитические устремления постсоветских государств, как правило, рассматриваются в контексте выбора между Россией и Западом (европейская и евро-атлантическая интеграция). В этой связи ясно недостаточное внимание уделяется «горизонтальным» связям, в особенности тогда, когда страна имярек пытается выйти за рамки «своего региона» и установить (иди возобновить) контакты не с непосредственным соседом, а с «далеким партнером».

В начале 2025 года богатый материал для размышления о внешнеполитических траекториях постсоветских стран подарила Грузия. Официальный Тбилиси заметно активизировался на центральноазиатском направлении. В феврале премьер-министр Грузии посетил Казахстан. Этот визит стал пятым по счету для Ираклия Кобахидзе после завершения парламентских выборов (ранее он успел побывать в Венгрии, Азербайджане, ОАЭ и Армении). В Астане глава грузинского кабмина провел встречи с казахстанским президентом Касым-Жомартом Токаевым и премьер-министром республики Олжасом Бектеновым.

Прошел месяц. И в программе Кобахидзе появился Ташкент. 4 и 5 марта 2025 года прошли встреча грузинского премьера с президентом Шавкатом Мирзиеевым, а также 10-е заседание Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Грузией и Узбекистаном с участием членов правительств двух стран. 7 марта Кобахидзе прибыл в Ашхабад, где провел переговоры с Президентом Туркменистана Сердаром Бердымухамедовым.

Как видим, интенсивная повестка. Кобахидзе везде сопровождают ключевые министры. В ходе переговоров активно обсуждается интенсификация экономических контактов, возможность реализации транспортно-логистических проектов. Но не экономикой единой. 12 декабря в столице Туркмении состоится Форум Международного года мира и доверия. Он приурочен к 30-летию международного признания туркменистанского нейтралитета. Сердар Бердымухамедов пригласил грузинского премьера посетить Ашхабад еще раз.

Грузия дрейфует от евро-атлантизма к нейтралитету? Не будем спешить с выводами. Официальный Тбилиси не спешит отказаться от «западного выбора». Но, во-первых, он нацелен на диверсификацию, а потому хочет компенсировать годы «простоя» на евразийском направлении. Во-вторых, добавим к этому уже имеющуюся активизацию грузино-китайских отношений. Если данный сюжет «всерьез и надолго», то налаживание взаимодействия с государствами Центральной Азии более, чем логично. В-третьих, Грузия активно продвигает свой новый образ, как образ страны, для которой крайне важна внешнеполитическая и внешнеэкономическая самостоятельность, примат прагматики над идеологией. И здесь лучших партнеров, чем центральноазиатские республики трудно найти.

Сергей Маркедонов

Сразу же после подавления алавитского восстания Ахмед аш-Шараа и лидер курдских Сирийских демократических сил (СДС) Мазлум Абди подписали соглашение. Сторонники новых властей Сирии уже заявляют, что война в стране завершена.

В соглашении ничего нет о курдской автономии, полностью неприемлемой и для Дамаска, и для Анкары. Есть только «признание курдского сообщества неотъемлемой частью Сирии и обеспечение его конституционных прав». То есть страна остается унитарной, а формат обеспечения прав курдов окончательно будет согласован позднее – в ходе подготовки новой Конституции. Процесс этот будет долгим – пока что планируется принять конституционную декларацию как основу будущего основного закона. Представители СДС не были приглашены на февральскую конференцию по национальному диалогу – теперь, видимо, их подключат к конституционному процессу, но ведущую роль в нем, как и раньше, будут играть люди аш-Шараа.

Уже сейчас известно, что курды смогут изучать свой язык в школах и отмечать свои праздники. Жестко унитаристский режим Хафеза и Башара Асадов не хотел предоставлять им таких возможностей. Аш-Шараа пока более гибок – с учетом того, что эти права и так уже де-факто реализуются на контролируемой СДС территории.

Также предусмотрена «гарантия права всех сирийцев на представительство и политическое участие на основе заслуг, независимо от религии и этнического происхождения». Эта формулировка исключает национальные квоты в будущих органах власти, которые существуют в соседнем Ливане.

В документе зафиксирована «передача всех гражданских и военных учреждений на северо-востоке Сирии, включая пограничные пункты, аэропорты, нефтяные и газовые месторождения, под контроль государства». Процесс этот планируется завершить до конца года. Если этот пункт будет выполнен, то режим аш-Шараа решит одну из своих главных задач по установлению контроля над всей территорией страны. Останутся вопросы с пребыванием на пограничных территориях дружественных (сдерживающих сейчас курдов) турецких и недружественных израильских войск.

Зато курды обещали бороться с «остатками сил Асада». То есть зафиксировано, что никакой военной «коалиции меньшинств» против нынешнего режима не будет. У курдов собственные интересы, которые расходятся с алавитскими – и аш-Шараа сейчас демонстрирует готовность их частично учитывать. Кроме того, у курдов еще свежи воспоминания о доминировании алавитов и связанной с ним дискриминации. К новым властям у них претензий меньше. Можно вспомнить, что еще в декабре курды стали использовать новые сирийские флаги с тремя красными звездами вместо двух зеленых – это был символический шаг, но в таких случаях и символы важны.

Любые шаги навстречу курдам могут быть негативно восприняты Турцией – но аш-Шараа достаточно самостоятельная фигура. Кроме того, основные опасения Анкары были связаны с возможностью курдской автономии – а сейчас ее нет. И границу теперь должны охранять военные из Дамаска, что турок устраивает.

Согласие курдов на эти условия может быть связано с несколькими факторами. Это и демонстрация военного ресурса нового режима, который куда более дееспособен, чем у Асада. И курдское население, как и арабское, хочет мира – поэтому сообщения о подписании соглашения были встречены ликованием и в Дамаске, и в Ракке. И США, поддерживающие курдов, не будут воевать за них с режимом аш-Шараа.

Каковы перспективы? К ним стоит относиться с осторожностью, исходя из того, что обе стороны имеют опыт военных действий. И что подписание документов не означает их обязательного исполнения. В соседнем Ираке в 1970 году молодой вице-президент, реально руководивший страной, подписал с курдским лидером куда более масштабное соглашение о создании автономии. Тогда это рассматривалось как важнейшее политическое решение, но время показало, что оно стало только передышкой перед полным разрывом и новой эскалацией. Звали того вице-президента Саддам Хусейн.

Алексей Макаркин

О конституционных реформах в Армении говорят уже несколько недель. В этом контексте обсуждаются и перспективы досрочных парламентских выборов. Между тем, в «штатном режиме» избирательная кампания в Национальное собрание должна состоятся только в 2026 году. Но это не означает, что внутриполитической интриги в республике нет совсем.

В конце марта досрочные выборы должны пройти в Гюмри, втором по величине муниципалитете Армении. Предвыборная агитация начнется 15 марта, а завершится 28-го. И результаты голосования станут важным замером уровня поддержки правящей партии и, напротив, продемонстрируют наличие (или отсутствие) потенциала у оппозиции.

Муниципальная политика по-армянски- интересный феномен. За места депутатов борются зачастую не только и даже не столько общенациональные объединения, сколько местные силы, многие из которых весьма критически оценивают и Никола Пашиняна, и провластную партию парламентского большинства «Гражданский договор».

В октябре 2024 года в Гюмри разразился муниципальный кризис. 14 депутатов из фракции «Баласанян» (местный блок, который был на тот момент правящим!) отказались от мандатов. Их поддержал и мэр города Вардес Самсонян. Этот демарш многие комментаторы связали с прессингом со стороны республиканского правительства. Самвел Баласанян был создателем блока своего имени, в свое время он занимал пост мэра. До этого, при «бывших» политик был тесно связан с «Процветающей Арменией» Гагика Царукяна, даже занимал пост вице-спикера парламента.

Но при новой власти Баласанян стал оппозиционным политиком, хотя и занимал пост главы второго по величине муниципалитета страны до 2022 года. Как бы то ни было, а муниципальный кризис во многом связывают еще с тем, что против экс-мэра Гюмри и его сына было возбуждено уголовное дело. Оппоненты властей говорят, что правительство тем самым решило «взять под себя» Гюмри. 8 ноября 2024 Совет старейшин не смог избрать нового мэра, так как правящей политической силе не удалось обеспечить кворум без поддержки оппозиционных сил. В результате врио городского головы стал представитель «партии власти» Сарик Минасян.

Выборы, намеченные на 30 марта, покажут, завершится ли полностью процесс возвращения Гюмри под контроль «Гражданского договора». В выборах Совета старейшин Гюмри (по итогам которых определится и мэр муниципалитета) будут участвовать шесть партий и три политических блока. Впрочем, эта кампания будет иметь и всеармянское значение.

Сергей Маркедонов

Про ностальгические спортивные фильмы.

Стартовавший 6 марта фильм «Роднина» не блещет рекордами. Первый уик-энд – около 77 млн рублей выручки, к началу второго уик-энда общие сборы – примерно 100 млн.

Во время первого уик-энда фильм находился на четвертой позиции в рейтинге, уступая «Царевне-лягушке», «Пророку» и «Красному шелку». Впрочем, на этой неделе фильм оказался уже на третьей позиции, но только потому, что падают показатели активно раскручивавшегося «Красного шелка» - российского боевика с китайской спецификой. Также «падает» и «Царевна-лягушка» - так что на первое место вновь вышел «Пророк», демонстрирующийся в кинотеатрах месяц и собравший уже 1,27 млрд рублей – ни один из его нынешних конкурентов до этого уровня не дотянется.

Можно представить себе настроения кинобизнеса. И вспомнить разве что эмоции руководителей советской киносети и Минфина в начале 1950-х годов, когда зритель на пике эпохи «малокартинья» был настолько разочарован и перестал приносить ожидаемые доходы, что потребовались экстраординарные меры. В виде демонстрации «Тарзана», которого мальчишки смотрели по несколько раз, спасая тем самым отрасль от финансовой катастрофы.

Но есть и другая проблема. Успех «Легенды номер 17» (более 900 млн, причем еще в 2013 году, когда цены на билеты были существенно ниже) способствовал появлению целого ряда спортивно-ностальгических фильмов. Но финансовые результаты не всегда соответствовали ожиданиям. Провалом стал фильм «Лев Яшин. Вратарь моей мечты», собравший в 2019 году лишь 115 млн рублей. Само по себе обращение к спортивной истории не гарантировало успеха. Да и Валерий Харламов был значительно более актуален для зрителей «среднестаршего возраста», чем Яшин, прощальный матч которого состоялся в 1971 году. И тенденция снижения ностальгического интереса к событиям советской истории (не только спортивным) только усиливается – для новых поколений это уже далекое от них прошлое.

А как же «Движение вверх» (2017 год), собравшее почти 3 млрд? Посмотрим внимательно на цифры. Старт (первый уик-энд) – 110 млн, далеко от рекордных показателей. А вот второй уик-энд – резкий рывок, почти 650 млн. Сработал фактор зимних каникул (фильм стартовал 28 декабря), наложившийся на хорошее «сарафанное радио», связанное с высоким качеством фильма. Так как фильм категории 6+, то в кинотеатры пошли родители с детьми, обеспечившие прекрасные финансовые показатели. Ну и фактор ностальгии, конечно, присутствовал. Все это обеспечило мощный кумулятивный эффект.

Но зимние каникулы не всегда могут «вытянуть» фильм. На «Чемпиона мира» (старт – 30 декабря 2021 года) родители с детьми не пошли, и фильм получил лишь немногим более 420 млн рублей с сильным падением как раз в каникулярное время. Шахматы, конечно, куда менее зрелищны, чем баскетбол, но дело, как представляется, не только в этом. Либеральную аудиторию, которая уже в 2024-м массово пошла на «Мастера и Маргариту» (и часть которой сходила на «Пророка»), отпугнула трактовка противостояния героя (Анатолия Карпова) с антигероем (Виктором Корчным). Потому что для нее героем является Корчной. В фильме о Родниной, кстати, антиэмигрантская тема продолжена – прототипом далеко не самого привлекательного персонажа является Олег Протопопов.

У Ирины Родниной, впрочем, непростые отношения и с патриотической аудиторией, которая не может ей простить тренерской работы в США, каковую мало отличает от эмиграции. Так что показатели фильма оптимизма не вызывают, а кинобизнес ждет нового «Тарзана».

Алексей Макаркин

В Сирии принята конституционная декларация, которая на ближайшие пять лет должна заменить Конституцию. Составили ее семеро экспертов менее чем за две недели. А подписал временный президент Ахмед аш-Шараа, который на основании этого документа становится постоянным президентом без всяких выборов.

Страна сохраняет за собой название Сирийская Арабская Республика. Ее законодательная база будет сформирована на совокупности норм исламского права. Пост президента республики сможет занять только мусульманин. Все эти положения были и в Конституции, действовавшей при Башаре Асаде. Правда, оппозиционно настроенные (а ныне пришедшие к власти) сунниты алавитов мусульманами не считали – и, по их мнению, Асад лицемерил и нарушал собственную Конституцию.

В конституционной декларации нет упоминания о курдах и других религиозных и этнических меньшинствах страны. Сирия, как и при Асаде – унитарное государство, президентская республика. Единственный государственный язык – арабский. Есть расплывчатая формулировка об «уважении культурных особенностей». Курды уже выразили свое недовольство, но можно вспомнить, что в только что подписанном соглашении между ними и новыми сирийскими властями ничего не сказано ни об автономии, ни о каких-либо особых правах курдских муниципалитетов.

Включено положение о том, что «призывы к расколу и сепаратизму, просьбы об иностранном вмешательстве или опора на иностранные державы являются уголовно наказуемыми деяниями». Сотрудничество новых властей с Турцией под это определение, разумеется, не подпадет. А вот давние тесные отношения курдов с американцами – не исключено.

При этом документ провозглашает полный разрыв с баасистской традицией и фактически ее криминализирует: «Государство объявляет преступлением публичное восхваление свергнутого режима Асада, его символов и действий. Отрицание совершенных им преступлений, их восхваление, оправдание или преуменьшение их тяжести также признаются преступными деяниями, влекущими за собой ответственность по закону». Также будет сформирована «комиссия по правосудию переходного периода» для «определения средств привлечения к ответственности, установления фактов и обеспечения справедливости для жертв и выживших».

В тексте конституционной декларации есть положения, восходящие еще к либеральной Конституции 1950 года, которая, правда, действовала недолго, неоднократно приостанавливалась и окончательно была отменена после баасистского переворота 1963 года. Есть упоминания о политических свободах и о правах женщин на труд и образование – этим аш-Шараа, правящий в модернизированной Сирии, отличается от нынешних афганских лидеров. Но в подобных случаях важнее практика, а не декларируемые нормы.

На практике же в том числе важны прерогативы президента. Он не только является верховным главнокомандующим и назначает членов Конституционного суда, но и возглавляет исполнительную власть (пост премьер-министра не предусмотрен). А также на переходный период фактически формирует Народный совет (законодательную власть). Треть состава Народного совета президент назначает непосредственно, а две трети избирает комитет, состав которого также определяет аш-Шараа. При этом в Конституции формально зафиксированы разделение властей и независимость судебной власти.

Так что если при Асаде реальный авторитаризм существовал в условиях формально демократических институтов, то в «переходной» Сирии конституционная декларация оформила полное доминирование аш-Шараа. Как в известном анекдоте о французской Конституции 1799 года. «Что же дает Конституция? – Она дает Бонапарта».

Алексей Макаркин

Армения и Азербайджан приблизились к подписанию мирного соглашения.

В канун новогодних праздников, в декабре 2024 года президент Ильхам Алиев обозначил два пункта, по которым Баку и Ереван не могли прийти к компромиссу. Речь шла об исках в международных судебных инстанциях, а также о размещении третьих сил на госгранице. Обе эти претензии были обращены к армянской стороне, так как именно на территории Армении была размещена наблюдательная миссия Евросоюза, а в Международном суде ООН были иски о действиях азербайджанской стороны в Нагорном Карабахе.

После тех алиевских заявлений прошло около тех месяцев. И теперь уже глава МИД Азербайджана Джейхун Байрамов публично заявил о том, что Армения приняла предложения его стороны относительно спорных пунктов.

Вскоре после этого по официальным каналам пришла и информация из Еревана. Армянская сторона подтвердила готовность к компромиссу. По словам премьер-министра Никола Пашиняна, «когда стало очевидным, что нам не удастся иметь идеальные формулировки по этим положениям, то мы провели обсуждение в формате Совбеза, и пришли к выводу, что существующее содержание документа может считаться компромиссным решением».

В истории многолетнего конфликта можно ставить точку? Долгожданный мир достигнут, Кавказ вступает в новую эру? Хотелось бы дать на все этит вопросы утвердительные ответы. Но даже сейчас остаются определенные сомнения в устойчивости всей мирной конструкции. Этим, наверное, объясняется довольно сдержанная реакция мировой общественности на новости из Баку и из Еревана. И дело даже не в том, что компромиссные договоренности надо воплотить к финальный текст. «На следующем этапе ожидания Баку таковы: Армения должна внести поправки в свою Конституцию, в которой еще содержатся территориальные претензии к Азербайджану», - заявил министр Байрамов. Но в Ереване до сих пор считали иначе. По мнению Никола Пашиняна, подготовка мирного соглашения, а также решения Конституционного суда Армении об отсутствии территориальных претензий уже закрыли проблему. Как видим, не совсем…

Но и помимо конституционных коллизий остаются неразрешенными проблема демаркации и делимитации границ и пресловутого «коридора». В тексте мирного соглашения про это не напишешь, но на практике урегулирование данных вопросов едва ли не важнее! Словом, для того, чтобы мир пришел в регион, нужны не только слова и документы, нужны практические дела!

Сергей Маркедонов

Прозвучи информация об этом событии до начала СВО, она с высокой степенью вероятности стала бы сенсацией. И широко комментировалась бы политиками, дипломатами и экспертами. Сегодня, когда в центре всеобщего внимания поиск формулы мира на Украине, события в Кавказском регионе, рассматриваются «по остаточному принципу». Между тем, их важность нельзя недооценивать. Особенно в контексте поствыборных изменений в Грузии.

Так что же произошло? После восьмилетнего перерыва возобновлена работа над соглашением о неприменении силы между Грузией и частично признанными республиками, бывшими автономиями ГССР. По словам Константина Кочиева, госсоветника югоосетинского президента, «мы вновь предпринимаем попытку вернуться к этому проекту, доработать и дополнить его. Наша цель - сделать полноценный политический документ, который обозначает отказ Грузии от использования силы как аргумента в спорах с Южной Осетией и Абхазией». Предполагается, что текст будет готов к следующей (64-й по счету) встрече в рамках т.н. «Женевских консультаций». Она запланировала на конец июня 2025 года. Еще один формат, который основательно подзабыт в СМИ, хотя он и продолжает существовать, несмотря на глобальную турбулентность. И не просто существовать, но и в ходе общения его участников генерируются креативные идеи.

Разговоры о подписании документа по неприменению силы идут в Женеве уже давно. Ранее Тбилиси отказывался подписывать договоренности, мотивируя это тем, что Абхазия и Южная Осетия- не самостоятельные игроки, а оккупированные регионы, и что свою долю ответственности и обязательства должна нести не только Грузия, но и Россия. Москва же ссылалась на то, что не она находится в конфликте с Грузинским государством, бывшие автономии ГССР- субъекты, а не объекты противостояния. В итоге появилось несколько версий документа, но по ним так и не договорились. Казалось, что тема безнадежно «подвисла». Однако, как видим, предполагается новый подход к снаряду.

Почему это случилось здесь и сейчас? Правящая партия «Грузинская мечта» заинтересована в прагматизации отношений с Россией. Мир на Кавказе видится ее лидерам, как альтернатива «украинизации». Этим хотела бы воспользоваться и Москва, и две частично признанные республики. С полным пониманием, что перемены в Грузии не стали необратимыми, а само отношение Тбилиси к Абхазии и Южной Осетии далеко от признания их особой политической субъектности. Впрочем, дорогу осилит идущий, иначе такие схемы не работают.

Сергей Маркедонов

Дональд Трамп выступает в качестве пропагандиста своих полузабытых предшественников.

Президенты в США неформально делятся на выдающихся, неудачников и «средних». Критерии отнесения к выдающимся не безусловны – например, для консерваторов Рональд Рейган относится к таковым, а для либералов – нет. Обратная ситуация с Джоном Кеннеди. Но триумвират Вашингтон-Джефферсон-Линкольн является консенсусным для школьных учебников. Эти президенты, помимо прочего, представлены на мемориале на горе Рашмор, наряду с Теодором Рузвельтом.

Вряд ли кто-то из американских президентов вдохновится опытом «неудачников» Уоррена Гардинга, Франклина Пирса или Джеймса Бьюкенена. Иная ситуация со «средними» президентами, которые могут найти подражателей. Рейган высоко ценил Калвина Кулиджа. Трамп на старте своего второго срока вспомнил об «империалисте» Уильяме Маккинли, вернув его имя горе на Аляске. А затем распорядился убрать из Овального кабинета портрет Джефферсона и заменить его на изображение Джеймса Нокса Полка.

Вообще перевешивание портретов уже стало частью традиции. Но обычно президенты меняют одних выдающихся предшественников на других. К Джефферсону есть претензии как «слева» (в ходе современного «иконоборчества» - за владение рабами), так и «справа», со стороны консервативных республиканцев. Да, он один из «отцов-основателей» и главный автор Декларации независимости. Но при этом демократ, приверженец либерализма и деист. Как и Лев Толстой, автор собственного варианта Евангелия, в котором сохранена лишь нравственная проповедь и откуда убрано упоминание о чудесах, включая и Воскресение. С одной стороны, джефферсоновский принцип свободы совести позволил существовать (и возникать) многочисленным религиозным организациям, к которым принадлежат консерваторы. С другой стороны, его собственные религиозные взгляды не соответствовали догматам ни одной из них.

Полк, руководивший страной в 1845-1849 годах, известен тем, что расширил территорию США на запад, включив бывшие мексиканские земли - как Техас, который Мексика фактически утратила еще ранее, так и Калифорнию и еще семь нынешних американских штатов в результате успешной войны с Мексикой. А без кровопролития, в результате соглашения с Великобританией, США получили территорию современных штатов Орегон и Вашингтон. Фактически географическая карта США в ее нынешнем виде – результат усилий Полка и его соратников.

Но при этом Полк был крайне непопулярен на севере, где его обвиняли в потворстве южным рабовладельческим штатам, заинтересованным в экспансии на юг и запад. Для севера мексиканская война была затратным проектом, уносившим как человеческие жизни, так и деньги. Страна медленно, но неуклонно шла к собственной гражданской войне, и любые действия президентов все чаще воспринимались в контексте поляризации между севером и югом.

Полка не относят к числу политиков, чья деятельность способствовала неизбежности гражданской войны (как Пирса и Бьюкенена), и прижизненная непопулярность этого нехаризматичного и трудолюбивого человека в определенной степени компенсируется большей благосклонностью со стороны современных историков. В рейтинге Сиена-колледжа от 2022 года он занимает 15-е место. Для справки: на первом Франклин Делано Рузвельт, Трамп лишь 43-й – ни с тем, ни с другим нынешний хозяин Белого дома категорически не согласен. Маккинли в этом рейтинге 22-й.

Полк – очередной расширитель территории, которого Трамп делает образцом. Интересно, что в ходе первого срока он о нем не вспоминал – Полка нет в перечне выдающихся американцев, которых Трамп хочет увековечить в Национальном саде американских героев, указ о создании коего он подписал в 2020 году. Сейчас этот проект, приостановленный при Джо Байдене, реанимирован. Похоже, что идея расширения территории овладела Трампом в межвыборный период, когда он ждал реванша и задумывался о своей роли в истории США. А теперь пытается быть достойным Полка и Маккинли – но уже в новых исторических условиях, когда возможностей для расширения существенно меньше. А препятствий больше.

Алексей Макаркин

О третьем президенте Грузии Михаиле Саакашвили снова заговорили. В последние несколько лет такие разговоры ведутся, как правило, в формате криминальной хроники. Покинув пост главы государства, Саакашвили оставил и свою страну. Он пытался стать украинским политиком, но максимум того, чего он смог добиться на чужбине - это не некоторое занять пост губернатора Одесской области и советника по реформам. 29 сентября 2021 года экс-президент Грузии пытался вернуться на родину. Однако сделать это в формате «ста дней» Наполеона у него не получилось. Задержание, арест и уголовные преследования определили его личную повестку на годы вперед.

17 марта Тбилисский городской суд вынес новый приговор Саакашвили. На этот раз он получил 4, 5 года тюремного заключения за незаконное пересечение госграницы. Сам обвиняемый не участвовал в заседании суда, что не стало препятствием для широкого интереса к этому делу. На сегодняшний момент грузинский экс-президент отбывает шестилетний срок по различным обвинениям. Ранее его приговаривали по обвинению в растрате, злоупотреблении служебным положением и других неблаговидных деяниях. Нынешний мартовский приговор- четвертый по счету. Если никакие дополнительные «отягчающие обстоятельства» не вскроются Саакашвили будет находиться в местах лишения свободы вплоть до весны 2034 года. Срок немалый даже без новых приговоров и обвинений!

Впрочем, исключать ничего нельзя. Рассматривается, пожалуй, главное политическое дело экс-президента. Речь о разгоне протестных акций в ноябре 2007 года и введении ЧП, что по мнению оппонентов Саакашвили, обеспечило ему преимущество на вторых в его жизни выборах в январе 2008 года. И все годы правления «Грузинской мечты» призрак «бывших» вызывался посредством обращения, прежде всего, к истории 2007 года.

Таким образом, президент Грузии надежно «выключен из игры». Но все его попытки продвигать образ политзаключенного и едва ли не «кавказского Манделы» до сих пор не увенчались успехом. Власти делают из Саакашвили классического «козла отпущения», повесив на него все грехи и за войну, и за потерю территорий, и за социальную поляризацию. Он эдакий аналог «лихих 1990-х» в России, разве что персонифицированный. Но с поведением властей все более или менее ясно. Однако и оппозиция не спешит поднять свой флаг над этой, без всякого сомнения, трагической фигурой. От него успели устать еще до осени 2021 года. Как, впрочем, устал от него и Запад. ЕС готов отстаивать собственный «престиж» и настаивать на том, что выборы-2024 были несправедливыми. Но Брюссель не видит в Саакашвили того, на кого стоит сделать ставку. Поддерживать он будет митингующую молодежь, надеясь среди неизвестных персонажей найти «новое лицо грузинской демократии». В итоге судьбе Саакашвили сегодня не позавидуешь.

Сергей Маркедонов

Румыния: новые выборы без Джорджеску

В Румынии назначены новые президентские выборы. Предыдущие прошли в конце прошлого года, но их результаты были отменены Конституционным судом после того, как в первом туре большинство получил кандидат-аутсайдер Кэлин Джорджеску, понравившийся людям своим искренним имиджем, раскрученным в социальных сетях. И из опросов стало ясно, что во втором туре он побеждает либерального кандидата Елену Ласкони. Было объявлено, что Джорджеску нарушил законодательство о финансировании выборов, так как его интернет-кампания официально ничего не стоила, хотя затраты на подготовку, размещение и продвижение роликов явно имели место.

Недовольство отменой результатов румынских выборов выразили Джей Ди Вэнс и Илон Маск. Но и сейчас Конституционный суд отверг кандидатуры Кэлина Джорджеску и лидера представленной в парламенте партии «S.O.S. Румыния» Дианы Шошоакэ. Первый обвинен в восхвалении сторонников геноцида и военных преступников (Корнелиу Зеля Кодряну и Иона Антонеску) и публичном использовании нацистского приветствия, что представляет собой «прямую атаку на фундаментальные ценности демократического общества». Вторая – в том, что ее взгляды несовместимы с принципами демократии, а победа поставит под вопрос европейские обязательства Румынии (членство в ЕС и НАТО).

Теперь сторонников Джорджеску будет привлекать на свою сторону лидер парламентской партии «Альянс за союз румын» Джордже Симион. У него непростые отношения с Джорджеску – когда-то они были соратниками, потом разошлись, и Джорджеску до своего финишного рывка считался спойлером для Симиона. Теперь Симион всячески демонстрируют свою поддержку Джорджеску. Даже заявил, что с конституционных судей, не пустивших Джорджеску на выборы, надо снять шкуры на площади.

Впрочем, между кандидатами есть некоторое отличие. Симион не такой «отвязанный» политик, как Джорджеску. Он прибыл в Центральное избирательное бюро в сопровождении экс-премьера Польши Матеуша Моравецкого, принадлежащего к партии «Право и справедливость» Ярослава Качиньского. И его «Альянс за союз румын» входит в Европарламенте в Группу европейских консерваторов и реформистов, где ведущую роль играют партия Качиньского и «Братья Италии» Джорджи Мелони.

Впрочем, за электорат Джорджеску будет бороться и лидер прошедшей в прошлом году в парламент Партии молодых людей Ана-Мария Гаврилэ. Она менее известна, чем Симион, но надеется на то, что именно это будет ее плюсом. Симион все же «примелькался» в политической сфере – и это стало одной из причин того, что избиратели предпочли Джорджеску.

Для мейнстримной части румынского политического класса и Симион, и Гаврилэ неприемлемы. Мейнстрим предлагает четырех кандидатов. Правительственная коалиция из социал-демократов, национал-либералов и венгерской партии выдвинула единого кандидата – экс-председателя Сената Крина Антонеску, уходившего из политики, но сейчас вернувшегося в нее. Но вышедший из Социал-демократической партии ее бывший лидер и экс-премьер Виктор Понта также объявил о выдвижении и может отнять часть голосов сторонников СДП. Вновь выдвигается Елена Ласкони, но теперь на либеральном фланге с ней конкурирует более рейтинговый кандидат, мэр Бухареста Никушор Дан, критикующий партии, входившие в разные правительственные коалиции.

Компания AtlasIntel прогнозирует, что во второй тур могут выйти Симион и Дан, а там больше шансов на успех у бухарестского мэра. Но взлет Джорджеску (который в случае регистрации имел бы прекрасные шансы на победу и сейчас) демонстрирует, что в румынской политике могут быть неожиданности, связанные с запросом на обновление. И, в частности, с поиском «народного трибуна», способного отстаивать интересы «простого человека» и непохожего на политиков из ведущих партий.

Симион пока справляется с этой задачей хуже, что Джорджеску. Интрига заключается в том, поддержит ли его Джорджеску (тот взял паузу) и сможет ли Дан убедить провинциальных избирателей, что он принципиально отличается от политиков, которые уже многократно были у власти на общенациональном уровне.

Алексей Макаркин

Про Трампа и судей.

История взаимоотношений Дональд Трампа с судейским сообществом во время его второго срока напоминает марафон. Трамп принимает указы, радикально меняющие устоявшиеся правила – а судьи, ссылаясь на законы, приостанавливают их действие. В ответ трамписты призывают объявить этим судьям импичмпент.

История с окружным судьей Джеймсом Боасбергом на этом фоне отличается тем, что против него выступил лично Трамп, назвавший его «радикальным левым сумасшедшим», «нарушителем спокойствия и агитатором» и «нечестным». И Трамп лично потребовал объявить ему импичмент. Член палаты представителей Брэндон Гилл (республиканец от Техаса) уже заявил, что инициирует импичмент Боасберга. Ставки велики – Боасберг не позволил Трампу применить Закон об иностранных врагах 1798 года для быстрой депортации венесуэльских мигрантов, которых администрация назвала членами банд.

Закон этот входил в пакет четырех охранительных законов (Alien and Sedition Acts), принятых федералистским большинством Конгресса и подписанных президентом Джоном Адамсом. Три из этих законов сейчас не действуют, а четвертый был сохранен на случай военных действий – и применялся во время англо-американской войны 1812 года, Первой и Второй мировых войн. В мирное время он носил «спящий» характер, пока его не разбудил Трамп, договорившийся с сальвадорским президентом Найибом Букеле о депортации венесуэльцев в Сальвадор. Там их ждет гордость Букеле – огромная тюрьма для бандитов.

Масштаб ставок связан с приоритетностью мигрантской темы и для Трампа, и для его избирателей. Национальный опрос NBC News показывает, что внешнеполитический курс Трампа не одобряют 53% респондентов. Что еще более важно, большинство избирателей не одобряют первые результаты работы Трампа в экономике (54% не одобряют) и то, как он справляется с инфляцией и решает проблему стоимости жизни (55% не одобряют).

Но в целом рейтинг одобрения политики Трампа несколько выше – ее не одобряют 51%, а одобряют 47%. Для такой спорной фигуры как Трамп, к тому же прямо сейчас ломающей многие привычные устои, это очень неплохой результат. «Вытягивает» рейтинг тема защиты границ и борьбы с миграцией – здесь Трампа поддерживают 55% респондентов. И вдруг палки в колеса Трампу ставит какой-то судья первой инстанции.

Но тут есть проблемы. Пока судей критиковали отдельные конгрессмены, то председатель Верховного суда Джон Робертс молчал. Но когда к критикам присоединился Трамп, он заговорил, работает корпоративная солидарность. «За более чем два столетия было установлено, что импичмент не является надлежащим ответом на разногласия по поводу судебного решения. Для этой цели существует обычный процесс рассмотрения апелляции», — сказал Робертс. Президента он не упомянул, но все поняли, о ком идет речь.

Ссориться с Робертсом Трамп не хочет. Формально в Верховном суде огромное большинство у консерваторов (6 к 3), но один из этих консерваторов – Робертс. Так что достаточно еще одного голоса, чтобы отменить решение Трампа. Прецедент уже есть: Верховный суд США разрешил выплату иностранной помощи на $2 млрд, которую заблокировал Трамп. Вместе с либералами и Робертсом за это решение голосовала протеже Трампа Эми Кони Барретт.

Да и Боасберг не похож на левого радикала – он респектабельный представитель элиты. Окружным судьей его назначил Барак Обама, но еще ранее в Верховный суд штата делегировал Джордж Буш-младший. И у него неплохие отношения с Робертсом, а в Йеле он изучал юриспруденцию вместе с консервативным судьей Бреттом Кавано (и к сведению конспирологов, был членом общества «Череп и кости»).

И, наконец, истории с импичментами судей – головная боль для спикера Палаты представителей Майка Джонсона. Обеспечить даже простое большинство в Палате для выдвижения обвинения крайне сложно, а в Сенате, где для импичмента требуются две трети голосов, ситуация совсем безнадежна. Зато такие пропагандистские ходы бьют по двухпартийному сотрудничеству, которое, несмотря на политическую поляризацию, в условиях нестабильного большинства все равно нужно для законодательной деятельности.

Алексей Макаркин

20 марта стал знаковым днем для футбольных болельщиков Кавказского региона. В одном из стыковых матчей Лиги наций сошлись старые соперники- сборные Армении и Грузии. Представители старшего поколения, помнящие игры советского чемпионата, наверняка хранят в памяти принципиальные поединки ереванского «Арарата» и тбилисского «Динамо». Оба знаменитых клуба имели в своих послужных списках и звание чемпиона СССР, и обладателя союзного кубка, не говоря уже о медалях более скромного достоинства.

Но и после 1991 года старый спор продолжился, теперь уже на уровне национальных сборных. Начиная с 2011 года, сборная Грузии не обыгрывала своего соперника-соседа. Но 20 марта 2025 года в Ереване нанесла крупное поражение армянской команде со счетом 3-0, то взяла верх на чужом поле. Одним из болельщиков, присутствовавших на игре на стадионе имени Вазгена Саркисяна, был премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе. Похоже, теперь понятие «футбольная дипломатия» заиграет новыми красками. Ранее это определение использовалось для описания процесса армяно-турецкой нормализации.

В случае же с нынешними отношениями между Грузией и Арменией речь идет не о нормализации, а о выведении кооперации на новый уровень. И «футбольная дипломатия» made in Georgia удачно вписывается в контекст обновленного грузинского внешнеполитического курса. Сегодня Тбилиси делает акцент на евразийском направлении. В январе 2025 года, то есть вскоре после своего переизбрания и купирования внутриполитического кризиса Ираклий Кобахидзе посетил Баку и Ереван. В феврале-марте глава грузинского кабмина побывал в Казахстане, Узбекистане и в Туркменистане. На фоне охлаждения отношений с Западом власти Грузии усиленно заботятся о диверсификации внешних связей, делая акцент на взаимодействии с непосредственными соседями, а также государствами Центральной Азии.

Это не означает ни полного разрыва с США, ЕС и особенно НАТО, ни признания некоей «новой нормальности» на абхазском и югоосетинском направлении. Но соседство, ранее остававшееся направлением второго плана, выходит для Тбилиси в число приоритетов. Тбилиси пытается предложить себя Еревану и Баку как партнер, равноудаленный в армяно-азербайджанском конфликте. И Армения с Азербайджаном, в свою очередь конкурируют за внимание грузинской стороны.

Ответный матч национальных сборных команд Армении и Грузии пройдет 23 марта в Тбилиси. Не исключено, что одним из болельщиков на трибунах стадиона «Динамо» станет армянский премьер-министр.

Сергей Маркедонов

Избрание нового президента Международного Олимпийского комитета (МОК) – наглядный пример особенностей электорального процесса в элитарном клубе.

МОК является таким элитарным клубом с самого основания, когда Пьер де Кубертен предложил механизм комплектования его членов, основанном на принципе кооптации: сами члены МОК избирают своих коллег. Причем изначально аристократический характер МОК способствовал тому, что представители элиты отбирали в свой клуб «социально близких». Сейчас ситуация несколько изменилась за счет как географического принципа, так и представительства спортсменов, влияние старой аристократии снизилось. Маркиз Самаранч и граф Рогге получили титулы уже в качестве президентов МОК, лорд Коу – первый барон в своем роду. Но все равно элитарный клуб никуда не исчез, просто несколько трансформировался.

В СССР долгое время критиковали такой «недемократический» подход, предлагая перейти к делегированию представителей от государств – членов МОК. Но в начале 1970-х годов пришли к выводу, что с небольшим клубом из нескольких десятков человек можно работать, лоббируя свои интересы. Кто-то может поддержать кандидатуру Москвы для проведения Олимпиады, исходя из гуманистических соображений, кто-то из политических, кого-то можно очаровать гостеприимством, а для кого-то ключевым фактором будет гарантированное финансирование Игр в стране с плановой экономикой – они же не знали, что Брежнев был в ужасе от расходов и подумывал об отказе от проведения Игр. И в СССР после голосования МОК за кандидатуру Москвы перестали ругать «клуб аристократов».

Выборы президента МОК отличаются тем, что большое влияние на мнение членов комитета может иметь уходящий глава, который после отставки получает почетный статус. Это не другой «элитарный клуб» - конклав кардиналов – на который папа не влияет, так как занимает свой пост пожизненно и не может определить преемника. После кончины понтифика близкие к нему кардиналы, наоборот, могут оказаться в уязвимом положении из-за претензий со стороны коллег. И даже отставка папы Бенедикта XVI мало что изменила, так как он отстранился от избирательного процесса.

В МОК кандидатуру Кирсти Ковентри активно продвигал Томас Бах. Для избрания надо было получить абсолютное большинство голосов от числа участников голосования (а не списочного состава). Всего в МОК 110 членов, имеющих право голоса, из них голосовали 97. Ковентри в первом же туре набрала 49 голосов – ровно столько, сколько было нужно для победы. Так что Баху надо было уговорить полсотни членов МОК, которые его хорошо знают и уважают. Плюс кандидат из Африки – следовательно, у африканских членов МОК был дополнительный стимул для голосования.

Тем более, что к Ковентри у членов МОК претензий нет. Она не только знаменитая спортсменка, но дважды избиралась членом исполкома МОК и не была вовлечена в какие-либо значимые конфликты. С ней не связываются какие-либо перемены, которых в элитарных клубах очень не любят. Ковентри уже довольно долго является министром молодежи, спорта, искусств и отдыха Зимбабве и неплохо уживается с президентом Эммерсоном Мнангагвой. Но и активности в противодействии оппозиции она не проявляет, для этого есть другие министры – так что претензий к ней не нашлось.

В клубах ценится то, что одни называют добрым нравом, а другие – конформизмом. Так, в отношении допуска российских спортсменов Ковентри придерживалась линии Баха (возможность нейтрального статуса при ряде условий), не отклоняясь от нее ни в сторону смягчения, ни ужесточения. «Среднюю» позицию она, видимо, будет занимать в этом вопросе и в дальнейшем.

С лордом Коу в МОК могли быть связаны перемены, которые нередко ведут к турбулентности, нежелательной для любого клуба. Поэтому он получил лишь 8 голосов. А на втором месте оказался Хуан Антонио Самаранч-младший (28 голосов), с которым связывали ностальгические воспоминания о «золотом веке» МОК при его отце (и лишь под конец президентства Самаранча-старшего вспыхнул громкий коррупционный скандал). Но ностальгия оказалась менее значимым фактором, чем текущий расклад сил.

Алексей Макаркин

С конца прошлой недели в армянских и российских СМИ активно обсуждается очередной «геополитический разворот» Никола Пашиняна. Правда, на этот раз речь идет о его намерении вернуться в российскую орбиту. С сайта на сайт из одного ТГ-канала на ка другой кочует новость о поручении премьера государственным ведомствам восстановить контакты с коллегами из РФ, а также возобновить участие в разных интеграционных проектах. Дополнительной остроты ситуации добавляет тот факт, что Никол Пашинян принял приглашение Владимира Путина посетить Москву в День Победы 9 мая и принять участие в церемонии парада на Красной площади.

Итак, Пашинян снова идет не на Запад, а на Север? Начнем ответ с небольшого источниковедческого анализа. На сайте армянского национального правительства в разделе «официальные новости» никакие распоряжения Пашиняна по темам, обозначенным выше, не упоминаются. «Раскрутка» инфоповода началась с публикации в известном в Армении издании «Грапарак». Эта газета не впервые публикует материалы с претензиями на сенсации. В 2023 году «Грапарак» опубликовал текст, в котором утверждалось, что именно Пашинян настоял на «самоликвидации» непризнанной НКР, роль Еревана была в этом вопросе решающей. Не исключено, что источники газеты не подвели ни тогда, ни сейчас.

Но можно ли на этом основании делать далеко идущие выводы? Не был бы так уверен. Пашинян даже тогда, когда активно продвигал прозападные тренды, старался не захлопывать полностью «русскую дверь». И для этого имелись резоны. Запад при всех своих обещаниях, так и не дал четких гарантий безопасности для Армении. И при всей критике в адрес России «здесь и сейчас» он не в состоянии ее заменить. Рейтинги Пашиняна далеки от уровня не то, что 2018, но и даже 2021 года, когда он смог выиграть парламентские выборы. И значит педалировать тему радикального разворота на Запад проблематично еще и по внутриполитическим соображениям. И самое главное. Точкой поворота в политике Пашиняна стал сентябрь 2022 года. Время тяжелое для Армении, но и, пожалуй, самое сложное для России за все время с начала проведения СВО. Многим в Ереване казалось, что Москва будет сворачивать свое присутствие на Кавказе. Но этого не случилось, хотя на каких-то позициях пришлось отступить. Конечно же, определенная прагматизация отношений России и США играет свою роль, не говоря уже об открывающихся возможностях (хотя не стал бы их переоценивать) на российско-грузинском направлении. Не хотел бы Пашинян и того, чтобы ценой его отдаления от Москвы стало бы укрепление связки между РФ и Азербайджаном.

Вся эта совокупность факторов снижает маневренность Еревана на внешнем контуре. Но это не значит, что Пашинян сделает некий «окончательный выбор» и навсегда порвет с Западом. Впрочем, для российско-армянских отношений было бы хорошо, если бы некоторые иллюзии, появившиеся в правительстве Армении 2, 5 года назад, были бы пересмотрены.

Сергей Маркедонов

События в Турции в очередной раз ставят вопрос об авторитаризме и модернизации.

Авторитарная модернизация вошла в моду под влиянием опыта «азиатских тигров». Республика Корея, Сингапур, Тайвань, Таиланд, Малайзия имели свои истории успеха, основанные на целесообразной экономической политике правящих элит. Но сейчас политическая модель, принятая в «тигриный» период, сохранилась лишь в Сингапуре – специфическом городе-государстве с британскими основами цивилистики, меритократией и образцовой борьбой с коррупцией.

Экономическая модернизация реализовывались в Турции в XXI веке со своими особенностями, среди которых реальная многопартийность с широким представительством оппозиции в парламенте и муниципалитетах, конкурентные выборы и честный подсчет голосов. То есть она была совсем не похожа на авторитарную модернизацию. Приход к власти Партии справедливости и развития (ПСР) Реджепа Тайипа Эрдогана был абсолютно честным. А длительное пребывание ее у власти объяснялось не только экономическими успехами и работой с сельским исламским электоратом, для которого авторитетом, несмотря на все реформы Ататюрка, является мулла, но и контрастом с предыдущим периодом с нестабильными правительственными коалициями, неэффективной экономической политикой и коррупцией.

Более того, Эрдоган прекратил вмешательство военных в турецкую политику, носившее временами жесткий (перевороты 1960 и 1980 годов), но чаще относительно мягкий характер, когда армейское руководство могло настоять на отставке правительства или роспуске исламистской партии. Попытка переворота 2016 года была предпринята уже только частью военного руководства и встретила столь сильное общественное сопротивление, что быстро провалилась. Таким образом Эрдоган выступал в качестве защитника демократии, что несвойственно авторитарной модернизации.

Однако в его режиме не просто существовали, но и со временем усиливались авторитарные черты – контроль за судами, медиа, университетами, аресты политических противников. Причем их усиление совпадало с уменьшением экономических успехов. Бурный рост, выведший Турцию в число новых индустриальных стран, привел к тому, что страна вышла на 17-е место в мире по ВВП и на 12-й – по ВВП, рассчитанному по паритету покупательной способности (ППС). Однако в 2018-2021 году турецкая экономика оказалась в кризисе, а когда стала выходить из него (и активный рост возобновился), то ее захлестнула инфляция, нанесшая удар по авторитету власти.

В 2023 году Эрдоган с немалым трудом выиграл президентские выборы. Теперь от участия в следующих выборах заблаговременно отстраняется главный конкурент, который оказался одновременно коррупционером, пособником террористов, да еще и лицом без высшего образования, которое он имел в течение более чем 30 лет. Сейчас Эрдоган играет на удержание власти, понимая, что его поражение будет началом серии антикоррупционных дел.

При этом он сталкивается не только с оппозицией, но и с бизнесом. В нынешнем году возбуждено уголовное дело против двоих руководителей Турецкой ассоциации промышленности и бизнеса (TÜSİAD). Один из них заявил, что Турция испытывает «кризис доверия и моральный упадок», другой критиковал задержания оппозиционеров. Обоих обвинили в «распространении дезинформации» и способствовании «нарушению общественного мира».

Глава крупнейшего промышленного конгломерата Турции Koc Holding Али Коч раскритиковал судебную систему Турции, намекнув, что правовая неопределенность препятствует иностранным инвестициям. А теперь уже бывший гендиректор холдинга Zorlu Джем Коксал был задержан за «препятствование осуществлению свободы убеждений, мысли и выражения мнений» - он отправил работникам внутреннее электронное письмо, в котором говорилось, что компания официально празднует только Ид аль-Фитр (Ураза-байрам) и Ид аль-Адха (Курбан-байрам), а не Рамадан, и что ее деятельность независима от религии.

Так что Турция при Эрдогане – это не пример авторитарной модернизации. А образец того, как затухающая модернизация сопровождается ростом авторитаризма.

Алексей Макаркин

Пятый президент Грузии Саломе Зурабишвили 24 марта начала турне по странам Балтии. В программе ее пребывания встречи с представителями истеблишмента трех республик, а также ведущими экспертами. Предполагается, что Зурабишвили выступит с докладом на пленарной сессии литовского парламента. Конечно, предполагаются интервью и пресс-конференции. Это события вызывает двойственные ощущения.

С одной стороны, влияние Зурабишвили не стоит переоценивать. И до парламентских выборов прошлого года полномочия президента были не слишком велики, а противостояние главы государства и правительства и вовсе делало ее слабой фигурой. Осенью 2024 года Зурабишвили попыталась сыграть роль «главного по оппозиции». И даже получила определенную внешнюю поддержку. Однако и иностранных ресурсов, и внутригрузинской популярности, достаточной для эффективного продвижения, у нее не оказалась. И к концу календарного года к слову «президент» добавилась приставка «экс». Зурабишвили вышла из внутриполитической грузинской игры.

С другой стороны, мы видим попытки оппозиции продолжить борьбу. На внутреннем контуре это проявляется в протестной активности, которая, правда, сжалась подобно «шагреневой коже». На внешнем периметре противники «Грузинской мечты» стремятся заручиться поддержкой тех сил, которые настаивают на досрочных выборах и де-факто демонтаже системы Бидзины Иванишвили. И в США, и в Евросоюзе такие группы влияния имеются. Поскольку же оппозиция позиционирует себя как силу, противостоящую не просто «диктатору Иванишвили», но и «руке Кремля», понятное дело, самые жесткие и последовательные критики Москвы оказываются ее союзниками.

Страны Балтии в этом контексте- благодарная аудитория для Зурабишвили и ее соратников. Латвия, Литва и Эстония еще в начале марта ввели порцию санкций против грузинских правительственных чиновников. Больше всех постаралась Литва (74 имени в «черном списке»). Неслучайно, поэтому Зурабишвили получит трибуну именно в Сейме Литвы.

Но будет ли большой эффект от перфоманса грузинского экс-президента? Опыт со Светланой Тихановской и российскими «релокантами» показывает, что эффективность такой «турне-политики» не слишком велика. Баталии внутри страны выигрываются, прежде всего, голосами и поддержкой тех людей, кто является гражданами страны имярек. Симпатии прибалтийских элит могут сыграть свою роль, но эта роль не будет критически важной для победы оппозиции и поражения правящих партий. Тем паче, что внутри ЕС по «грузинскому вопросу» есть разногласия, как есть они и внутри НАТО. Тот же премьер Венгрии Виктор Орбан или его словацкий коллега Роберт Фицо показывают себя сторонниками «Грузинской мечты». Почти синхронно с визитом Зурабишвили глава МИД Венгрии Петер Сийярто в Будапеште провел переговоры с министром иностранных дел Грузии Макой Бочоришвили. У госпожи министра также насыщенная программа, она выступит с лекцией в Венгерской дипломатической академии. Как видим, монополии на «европейские ценности» и «волю» Запада у Вильнюса, Риги и Таллина нет.

Сергей Маркедонов

В современном мире происходит быстрая трансформация консерваторов – они становятся бунтарями. И речь идет не только о трампизме.

В Европе появилось понятие «суверенистов», к которым относится и традиционалист Виктор Орбан, и ультраправая АдГ, и стремящееся к центру «Национальное объединение» Марин Ле Пен, и пришедший из левого лагеря Роберт Фицо. Их нередко называют популистами, но к таким партиям переходит немалая часть консервативного электората, недовольного размыванием идентичности у правоцентристских политических сил.

Если раньше договоренности право- и левоцентристов о создании «больших» правительственных коалиций достаточно спокойно воспринимались консервативными избирателями, то сейчас происходит отток от правоцентристов к крайне правым в Австрии, а в последние недели – и в Германии. Результаты опроса института INSA для газеты Bild показывают, что сейчас за ХДС/ХСС проголосовали бы 27% избирателей, а за АдГ – 23% (на февральских выборах в бундестаг АдГ получила на 7,8 пунктов меньше, чем ХДС/ХСС).

Меняется и сам консерватор. Из поборника стабильности он превращается в бунтаря, заимствующего неприязнь к элитам у левых сил. Это неудивительно, так как, с точки зрения консерватора, элиты предали государство и средний класс («нормальных людей», «трудолюбивых налогоплательщиков») и разрушили привычную стабильность. А раз так, то происходит бунт. Еще недавно консервативные католики защищали своих иерархов и клириков от обвинений в морально-нравственных прегрешениях. Теперь же они все чаще требуют морального очищения, наказания виновных в сокрытии таких фактов, вплоть до папы Римского. И связывают нравственную распущенность с распространившимся в церкви либерализмом. Само требование вернуться к устоям в их устах становится антиэлитным бунтом.

Пока либералы возмущались дискриминацией женщин и различных меньшинств, консерваторы активно обсуждали тему педофилии, связывая ее со злоупотреблениями элит. Эта тема неслучайна, так как любые родители опасаются, что их ребенок станет жертвой преступника (вспомним, как в советское время детей учили не слушать незнакомцев). Теория заговора QAnon широко распространилась по Интернету, оказывая влияния на настроения ядра республиканского электората, для немалой части которого Обама-Клинтоны-Байден-Харрис стали не просто идеологическими противниками, но и символами сатанизма.

Еще полтора десятилетия назад прокурор Акоста, будущий министр труда в правительстве Трампа, мог заключать сделку с Эпштейном – сейчас любого такого республиканца однопартийцы немедленно предадут анафеме. В ходе предвыборной кампании Трамп обещал раскрыть секретные материалы по «педофильскому» делу Эпштейна – и когда выяснилось, что ничего нового в них нет, это привело к гневу в рядах крайне правых.

Бунт консерваторов связан с потерей ими уверенности, ощущением, что почва уходит из-под ног, а в глобальном мире становится жить все менее уютно. Либералом может оказаться не только журналист или профессор (этим консерваторы уже давно не доверяют), но и церковный иерарх, и глава концерна, и коронованная особа. Деиндустриализация лишает привычной работы и образа жизни – сейчас в Европе может стимулироваться новая индустриализация посредством развития ВПК, но для этого нужно время. Бурные перемены в морально-нравственной сфере раздражают не только консерваторов, но и часть умеренных либералов. Увеличивающаяся инокультурная миграция ведет к росту опасений за личную безопасность, ощущению незащищенности.

Пандемия усилила ощущение незащищенности, в том числе у малого бизнеса, которому невозможно было перейти на удаленку. Усилившаяся после пандемии инфляция и невысокие темпы роста ведут к ощущению экономического тупика не только на макро-, но и на микроуровне, в рамках своих домохозяйств.

И в целом у консерваторов складывается ощущение, что они, привыкшие ощущать себя опорой общества и «моральным большинством», оказываются в меньшинстве. А их привычная норма в разных сферах, от политической до религиозной, перестает быть таковой. Вот солидные люди и превращаются в бунтарей.

Алексей Макаркин

В Государственной думе прошел ежегодный отчет правительства.

Главное содержание отчета – развитие экономики. Вопрос о том, что экономика не рухнула, уже не обсуждается, так как является общепризнанным фактом. Более того, расширяются возможности для проведения более активной социальной политики. Один пример: в прошлом году появилась возможность вновь индексировать страховые пенсии работающим пенсионерам – их в России более чем 7,5 млн человек.

Ключевое слово при характеристике текущей ситуации в экономике – рост. В прошлом году рост ВВП составил 4,1%. За два года рост превысил европейский почти в шесть раз. По итогам 2024 года ВВП впервые преодолел отметку в 200 трлн рублей в номинальном выражении, увеличившись с 2020 года практически вдвое. Рост промышленного производства составил 4,6% во многом благодаря обрабатывающему сектору, где выпуск увеличился на 8,5%. Рост реальных доходов населения составил почти 8,5 %, а уровень безработицы снизился до исторического минимума. Локомотив роста - внутренний спрос, как инвестиционный, так и потребительский.

Так что речь идет об различных аспектах реализации задач развития, о которых подробно говорил премьер-министр. Наибольшее внимание граждане всегда обращают на социальное развитие, как оно непосредственно связано с их жизнью. В его рамках реализуются национальные проекты на основе созданной правительством системы управления, позволяющей контролировать их практически в режиме онлайн. Результатом стало своевременное выполнение проектов. Во всех регионах открываются современные школы и больницы, строятся новые качественные дороги, возводится социальная инфраструктура, включая детские площадки и парки.

Но не менее важно и технологическое развитие страны, обеспечивающее конкурентоспособность экономики. Здесь Михаил Мишустин привел многочисленные примеры целенаправленной политики правительства в этой сфере. Уже привычное конкурентное преимущество – цифровизация, внедряемая во все сферы экономики. IT-отрасль за шесть лет стала одной из самых быстрорастущих в российской экономике, увеличив свой вклад в ВВП почти в два раза.

Но речь идет как о текущей промышленной политике, так и об инвестициях в будущее. В рамках федерального проекта «Профессионалитет» при участии бизнеса уже 370 кластеров готовят учеников по 24 востребованным направлениям. Открыто свыше 700 учебно-производственных комплексов в 68 регионах для старшеклассников, приобретающих навыки по рабочим специальностям. Еще на шесть лет продлена программа «Приоритет-2030», в рамках которой готовятся специалисты для каждого российского региона. Создается сеть из 40 кампусов мирового уровня, один из них уже действует на базе Бауманского университета.

Высокие технологии при этом внедряются не только в промышленность, но и в социальные отрасли, создавая новое качество жизни. Например, для всех граждан России расширяются возможности пройти высокотехнологичное лечение. Практически все новорожденные проходят расширенный неонатальный скрининг на 40 патологий - сегодня в стране показатель младенческой смертности самый низкий за всю историю России и СССР. Немалое внимание уделяется профилактике – число россиян, прошедших в прошлом году профилактические осмотры, увеличилось почти в полтора раза по сравнению с 2019 годом.

На основе современных подходов активно формируется комфортная городская среда. За счет грантов, предоставленных победителям Всероссийского конкурса лучших проектов, возведено более 900 объектов. Причем нередко возможности проявить себя предоставляется молодым командам, которые предлагают нетривиальные решения при создании новых набережных, обустройстве парков и бульваров, в том числе в небольших российских городах.

Неудивительно, что работа правительства была в очередной раз благожелательно оценена депутатами – и когда Михаил Мишустин в нынешнем месяце встречался с представителями всех парламентских фракций, и в ходе пленарного заседания Думы, на котором он выступил с отчетом.

Алексей Макаркин