Накануне выборов в восточные федеральные земли у газеты Berliner Zeitung появился интересный формат – интервью с бургомистрами небольших городов востока Германии. Такой взгляд с мест подсвечивал большую немецкую политику с необычной стороны. Интервьюируемые зачастую были беспартийными или принадлежали к небольшим локальным политическим силам.

Среди них был Сильвио Витт, бургомистр Нойбранденбурга (Мекленбург-Передняя Померания). На фоне других Витт выглядел достаточно уверенным градоначальником. Говорил о том, что ему успешно удается игнорировать АдГ в городском совете. Вспоминал о своем посещении города-побратима Петрозаводска и сокрушался, что его спрашивали не о городских проблемах, а о «ценностном» измерении немецкой политики. Учитывая, что сам Витт принадлежит к запрещенному в России ЛГБТ-сообществу, вряд ли общий посыл карельской общественности вызвал у него воодушевление.

На днях Сильвио Витт подал в отставку и прекратит свои полномочия с 1 мая будущего года. Городской совет с подачи местных активистов проголосовал за снятие «радужного» флага с флагштока у ж/д вокзала. Ранее этот флаг уже срывали и даже вывешивали вместо него флаг со свастикой. Однако поскольку для бургомистра «радужный» флаг был «символом развития Германии», его вернули на место. Теперь решение о снятии обрело юридическое измерение, и Витту пришлось подчиниться. Работать в столь невыносимых условиях он счел невозможным.

Интересно процитировать самого в Витта в письме к жителям Нойбранденбурга после первого инцидента с флагом в 2023 г.: «Сущность демократии – это дискуссия. Однако у этой дискуссии есть правила и ограничения. Претензии, унижения, оскорбления или даже угрозы являются ядом демократии».

Насколько Витт распространял ценности дискуссии на АдГ, ССВ и другие силы, в отношении которых в немецком мейнстриме слова выбирать не принято, вопрос открытый. Однако его пример показал последствия недостаточной сбалансированности внутренней дискуссии.

Итоги выборов в восточных федеральных землях пока слабо повлияли на общегерманские рейтинги партий. Коалиционные переговоры продолжаются, делая реакцию на успехи АдГ и ССВ отложенной. "Зелёные" рискуют потерять двузначный уровень поддержки, что будет репутационно чувствительным сигналом.

В MDZ, обычно не склонной к эпатажу, неожиданно указывают на возможность досрочных выборов в бундестаг, ссылаясь на утечки в Bild, и даже предполагают, что они могут состояться в марте будущего года.

Некоторые основания для таких прогнозов есть. Турбулентность выборов в Европарламент и три восточные федеральные земли немецкий политический мейнстрим преодолел без критических потерь. Осталось пережить выборы в США, чтобы понять, с кем предстоит крепить трансатлантическое единство в ближайшие годы. К весне 2025 г. новая американская администрация должна заработать в полную мощь. Тогда "светофорная" коалиция рискует не поспевать за Вашингтоном из-за внутренних проблем и разногласий.

Мерц как миллиардер-атлантист выглядит удобным партнёром и для Трампа, и для Харрис. Самому лидеру ХДС, возможно, было бы удобнее работать с демократами, но его социальный статус и консервативные взгляды добавляют возможностей для налаживания рабочего диалога с коллегой-миллиардером из США. Если этот диалог еще и будет синхронизирован по времени, то это может дополнительно гармонизировать американо-германское взаимодействие.

Основной аргумент против досрочных выборов - неготовность к ним как ХДС, так и СДПГ, претендующих на возвращение "Большой коалиции", и еще нежелание "Зелёных" и СвДП упускать раньше положенного админресурс. Однако к весне 2025 г. "народные" партии могут успеть подготовить привлекательные предвыборные программы и считать свои лидирующие позиции гарантированными. "Зелёные" переформатируют руководство с идейным профилем, а либералы осознают, что терять им больше нечего, и бросят все оставшиеся силы в избирательную кампанию. Станет понятен политический почерк "Союза Сары Вагенкнехт", который к этому времени успеет проявить себя на уровне земельного руководства. АдГ при любом раскладе останется при своих 17-20%, что сохранит за ней статус самой крупной и последовательной оппозиционной силы за глухим брандмауэром.

Вероятность наступления такого "парада планет" на политическом небосклоне ФРГ выше ничтожно малых значений.

Институт выложил на сайт лекцию
«Недостаточная представленность во власти малых групп на примере восточных немцев», где достаточно подробно обсуждается:
- трансфер элит в 1990е гг;
- как он повлиял на представленность восточных немцев в современных элитах;
- как мы можем это объяснить;
- лифты и стеклянные потолки для «осси»;
- а что же Ангела Меркель?


Советую в этом же канале посмотреть выступления коллег, они очень интересные!

В Москве отреставрировали вагон берлинского метро из "ревущих двадцатых". В СССР он оказался после 1945 г. и до 1967 г. исправно работал на линиях столичной подземки. Теперь вагон станет музейным экспонатом.

Обширный трофейный фонд из Германии достоин отдельного интерактивного пространства. Артефактов эпохи хватит для воспроизводства небольшого города, куда потом можно возить немецких туристов.

🗣 Публикуем тезисы III научно-практической конференции памяти Юрия Воротникова «Тренды политических технологий». Часть 3 (секция «Популистская волна в странах Запада: спад или новый подъём?»)

Егор Сергеев:

• Ощущение, что основные правопопулистские силы в странах Бенилюкса являются абсолютно антисистемными силами, на самом деле ложно — в действительно они являются частью (пусть и особенной) политического мейнстрима. Сами партии стали больше это демонстрировать, например, заняв достаточно жёсткие позиции в отношении России. То же можно сказать о левые популистах, хотя их влияние сегодня выражено значительно слабее.

• Нидерландский электорат в принципе центристский по своему характеру, и избиратели популистских партий в среднем гораздо более умеренны, чем риторика самих политических сил. На фоне падения доверия к политической системе и роста социальной напряжённости (кризис на рынке недвижимости, кризис системы здравоохранения, миграционный кризис) вся партийная система сдвинулась влево в социально-экономическом плане и вправо — в ценностных вопросах. В результате несколько пошатнулись монопольные позиции правых и левых популистов в их «коронных» вопросах.

• Рост голосования за правопопулистские силы происходил за счёт формирования ряда узловых вопросов, ответ на которые в конечном счёте определил политический выбор подданных. Это негативное отношение к миграции, желание уменьшить влияние Европейского союза и настороженная позиция относительно зелёного перехода. В целом в политических системах Бельгии и Нидерландов, как в зеркале, отражаются точно такие же проблемы, характерные для других стран Западной Европы.

• В результате увеличения представительства правых политических сил в системе принятия решений намечается изменение традиционных параметров проводимой политики. Так, в Нидерландах, на фоне невозможности в краткосрочном периоде решить основные социальные вопросы, правительство сосредоточилось на трансформации миграционной политики.

Артём Соколов @GeRussia:

• Наиболее яркое событие в немецкой политике с точки зрения популистского трека — создание «Союза Сары Вагенкнехт». ССВ позиционирует себя в качестве «партии здравого смысла», выступает за ужесточение миграционного законодательства и нормализацию российско-германского диалога в контексте выстраивания общеевропейской системы безопасности.

• Июньские выборы в Европарламент задали тревожные настроения в отношении популистских движений, которые можно свести к нескольким факторам: (1) бывшая ГДР проголосовала преимущественно за «Альтернативу для Германии», что создало опасения для мейнстримных политических сил в преддверии осенних выборов в Саксонии, Тюрингии и Бранденбурге; (2) голоса самых молодых избирателей (от 16 до 24 лет) в большей мере распределились за правых популистов.

• Безопасность, миграция и внешняя политика стали главными темами земельных выборов, хотя эти вопросы не находятся в компетенции земельного руководства. Это было сделано сознательно, так как правительство увязывает внешнеполитическую повестку с внутриполитической. Также именно эти вопросы стали основными в структуре озабоченностей немецких избирателей.

• ССВ имеет хорошие шансы войти в состав земельных правительств в восточных землях и представить себя в качестве удобного коалиционного партнёра из лагеря оппозиции для «народных» партий. В свою очередь, политическому мейнстриму ФРГ удалось удержать политический брандмауэр вокруг АдГ, в значительной степени нивелировав высокие рейтинги этой партии.

• Популистские политические силы могут рассчитывать на хорошие результаты на выборах в бундестаг в 2025 году, однако с минимальными шансами войти в состав федерального правительства.

Смотреть запись первого дня конференции памяти Юрия Воротникова «Тренды политических технологий»

В новом номере журнала «Мировая экономика и международные отношения» опубликована моя статья «Россия в стратегических документах Германии: “смена эпох”».

В статье разбираем место и роль России в стратегических документах ФРГ, принятых после 2022 г.

- Как стратегические документы ФРГ определяют значение России для немецкой внешней политики?

- Как формируется универсализация «российской угрозы» и её долговременный характер?

- Как доктринальные изменения соотносятся с состоянием общественно-политической дискуссии по России?

Статья опубликована в рамках проекта РНФ №23-28-01501 «Трансформация военно-политической стратегии ФРГ как угроза безопасности Российской Федерации». Скоро увидят свет и другие статьи этого проекта.

Парламентские выборы в Грузии в октябре 2024 г. рассматриваются в качестве судьбоносных для отношений Тбилиси с ЕС. Принятие закона об иноагентах вызвало осуждение в странах Запада и привело к заморозке процессов евроинтеграции для Грузии. Одним из наиболее громких критиков грузинского руководства стала Германия.

На протяжении долгого времени ФРГ рассматривала Грузию как ключевого партнёра в Закавказье и даже на постсоветском пространстве. Эскалация украинского кризиса в феврале 2022 г., казалось, подтвердила этот статус. Однако в действительности германо-грузинские отношения оказались в глубоком кризисе, а широкая структура немецкого экономического и общественно-политического присутствия в стране не смогла обеспечить Берлину достаточный лоббистский инструментарий.

В новом выпуске подкаста обсуждаем особенности германо-грузинских отношений после 2022 г., трансформацию показателей двусторонней торговли и причины особого недовольства Берлина изменениями в грузинском законодательном регулировании работы НКО.

Запись доступна на ЯндексМузыке и VK.

В дипломатической коммуникации свои законы, но выбор времени и места для выражения протеста у немецкой стороны своеобразный. Или наоборот - хорошая возможность отчитаться перед центром о неуспешной попытке решить заведомо нерешаемую задачу.

"Посол Граф Ламбсдорфф воспользовался возможностью, чтобы вновь выразить протест против совершенно необоснованного внесения Германского общества по изучению Восточной Европы в список "экстремистских организаций" и обратиться к российской стороне с настоятельным требованием скорейшей отмены данного шага."

https://www.group-telegram.com/germania_online/1637

В новом номере журнала "Профиль" - моя статья о миграционной политике Германии и её влиянии на современную общественно-политическую дискуссию в стране.

"Проблемы миграционной политики ФРГ обусловлены прежде всего издержками, которые несет каждое руководство страны, формируя очередную ее версию. Ограниченная открытость общественно-политической дискуссии по вопросам миграции мешает реформировать законодательство и реализовывать его нормы. Декларируемый приоритет миграционной открытости влечет за собой значительные медийно-репутационные издержки для тех, кто пытается публично обсуждать необходимость ужесточить правовые нормы, касающиеся миграции. «Политика открытых дверей» Берлина слабо сопряжена с запросами немецкого рынка труда и не учитывает нарастающую в обществе неприязнь к приезжим. Все это влечет за собой рост недовольства граждан действиями федерального и земельных правительств, меняющими политическое пространство ФРГ."

Стоит отметить, что визит Шольца проходит на "послевкусии" казанского саммита БРИКС, и ожидания, что канцлер постарается перекрыть его эффект хотя бы риторически или символически, в Берлине есть. Это может касаться как украинского конфликта, так и других внешнеполитических сюжетов. "Самая большая демократия мира" в силу своего почетного статуса обречена на определенную модель дипломатии - такую мысль немецкие собеседники стремились доносить до своих партнёров из Индии раньше. В нынешних условиях поводов её напомнить предостаточно.

https://www.group-telegram.com/dieBerlinerMauer/356

В закавказском представительстве Фонда имени Конрада Аденауэра неделю назад опубликовали программный текст по выборам в Грузии, фактически обозначив благостную неизбежность массовых волнений после голосования, инициированных президентом страны.

В KAS определили основные переменные, от которых должно зависеть развитие ситуации во время и после выборов:

- Работа наблюдателей. Только от ОБСЕ направлено 1100 человек. Но полной уверенности в "тысяче глаз" нет: "Если наблюдатели будут плохо скоординированы и не будут поддерживать связь друг с другом, это может затуманить их взгляд".

- Работа ЦИК. "Что произойдет, если массовые фальсификации выборов поставят под сомнение легитимность результатов? Оппозиция полна решимости защитить свою возможную победу на выборах. Если "Грузинская мечта" попытается украсть выборы, оппозиция выйдет на улицы".

- Возможность "Грузинской мечты" сформировать правительство в случае поражения на выборах.

Президент Саломе Зурабишвили, с точки зрения KAS, "в настоящее время является единственным авторитетным государственным деятелем, признанным оппозицией и широкими слоями населения", и поэтому ей предстоит сыграть важную роль, определяя "легитимный характер голосования" и сопровождая переговоры о создании правительства.

В конце текста - напоминание про украинский "майдан", звучащее как угроза: "Тогда [в 2014 г.] трем министрам иностранных дел Германии, Польши и Франции удалось успешно посредничать между конфликтующими сторонами (sic!). Этой осенью ЕС может снова оказаться востребованным. Необходимо быть к этому готовыми".

В отличие от KAS, региональное представительство Фонда имени Фридриха Эберта не считает массовые протесты после выборов в Грузии предопределенными. Впрочем, в этом виноваты наблюдатели, на возможную нескоординированность которых указывали и "аденауэрцы":

"Неоднозначная позиция наблюдателей по поводу фальсификаций и подкупа избирателей стала серьезным препятствием для протестов. Более того, начало протестов через два дня после закрытия избирательных участков создает впечатление отсутствия плана. Есть риск, что оппозиция упустит подходящий момент для мобилизации и разочарование будет нарастать. В таких условиях протесты могут либо маргинализироваться, либо радикализироваться". 

Издание Harrassowitz Verlag (Висбаден, ФРГ) выпустило книгу «Распад Советского Союза и конец ГДР как исторические цезуры». Основу публикации составили материалы конференции «Распад Советского Союза и конец ГДР как исторические цезуры — с особым учетом новых методологических и источниковедческих подходов», организованной Совместной комиссией по изучению новейшей истории российско-германских отношений и Университетом имени Генриха Гейне в январе 2022 г.

В качестве одной из глав в книге опубликован мой текст «Особенности отображения воссоединения Германии на страницах газеты «Правда» (1989–1990)».

Выход книги готовился давно и по очевидным причинам неоднократно откладывался. Я не был уверен, что в авторитетном немецком издательстве с более чем вековой истории (основано в 1872 г.) могут появиться тексты российских авторов. Однако проект успешно завершен, и это хороший сигнал.

Партийно-политическая жизнь в Германии в последние дни богата на интриги:

1. Слухи в досрочном прекращении работы правящей коалиции из-за бюджетных разногласий

2. Разлад между тюрингским отделением ССВ и Сарой Вагенкнехт из-за формулировок проекта коалиционного соглашения с ХДС и СДПГ

3. Попытки «нормализовать» Герхарда Шрёдера среди социал-демократов

Во многом из-за событий февраля 2022 г. кабинет Шольца, отражавший тенденции последних меркелевских лет, приобрел статус переходного, отразив ту самую «смену эпох», которая в идеале должна была растянуться на несколько десятилетий. Германия пыталась реагировать на кризисы так, как это более-менее удавалось ранее – опираясь на финансовые ресурсы, многосторонний подход и «ценностную» риторику. Однако денег стало быстро недоставать, традиционные партнёры демонстрировали переменчивость поведения, а «ценности» превратились в относительную категорию. Сделав ставку на украинский кризис, как на универсальный источник внешне- и внутриполитической трансформации, Берлин проиграл финансового, репутационно и политически. Радикалам не хватило ракет Taurus в распоряжении ВСУ, умеренные политики удивились низким вовлечением украинских беженцев в немецкую экономическую жизнь и по-прежнему скромными лоббистскими возможностями ФРГ в украинской политике по сравнению с другими западными странами.

Нынешние процессы в немецкой политике отражают стремление Берлина уйти от крайностей подходов с учетом формирующегося многополярного мира. Действующих в духе «однополярного момента» «зелёных» сменят сторонники более гибкой стратегии из «народных» партий. Формирование «большой коалиции» ХДС/ХСС – СДПГ не будет ремейком аналогичных правительств меркелевской эпохи. Однако есть вероятность, что негативный опыт Zeitenwende будет учтён.