Сей­час в ре­ги­оне в боль­шей сте­пе­ни ра­бо­та­ет Хин­штейн с неболь­шой груп­пой его до­ве­рен­ных лиц в струк­ту­ре ре­ги­о­наль­ной ад­ми­ни­стра­ции. Они пы­та­ют­ся до­ка­зать, что смо­гут пе­ре­ло­мить си­ту­а­цию.

Я по­лу­чаю от­кли­ки из Кур­ской об­ла­сти, по­это­му могу от­ме­тить, что в плане ком­му­ни­ка­ций Хин­штейн очень эф­фек­ти­вен, ак­тив­но ра­бо­та­ет не толь­ко с пе­ре­ме­щен­ны­ми ли­ца­ми, но и с дру­ги­ми струк­ту­ра­ми, в том чис­ле с фе­де­раль­ным цен­тром. С дру­гой сто­ро­ны, Хин­штейн в си­сте­му ис­пол­ни­тель­ной вла­сти ни­ко­гда не был ин­те­гри­ро­ван, по­это­му, ду­маю, слож­но­сти для него сей­час свя­за­ны с тем, что это но­вая от­расль, необ­хо­ди­мо на­учить­ся в ней ра­бо­тать, а это не быст­ро и не про­сто.

Про­блем и оши­бок бу­дет еще мно­го, но он бу­дет пы­тать­ся их пре­одо­леть. http://regcomment.ru/analytics/vstrecha-putina-s-hinshtejnom-pomozhet-snizit-gradus-napryazheniya-mezhdu-kurskimi-vlastyami-i-pereselentsami/

🙌 Профессор Дмитрий Нечаев: В торговой войне между Китаем и США, скорее всего, выиграет Россия

Напряженная обстановка взаимных пошлин и ограничений Китая и Соединенных Штатов уже получила в масс-медиа статус торговой войны.

О перспективах развития этой ситуации и о том, как она может отразиться на российской экономике, «Восточному эксперту» рассказал Дмитрий Нечаев — доктор политических наук, профессор, председатель экспертного совета АНО «Агентство региональных социально-экономических проектов».

#МнениеЭксперта

За отставкой губернатора Новгородской области Андрея Никитина, на мой взгляд, не стоит искать каких-то очень глубокомысленных причин. Полагаю, что на отставку губернатора повлияло три фактора. Первый, Андрей Никитин просто не справился с управлением регионом (опыта АСИ для такой работы оказалось слишком мало). Второй, аналитики АП очевидно просчитали, что хороших перспектив развития с Никитиным у данного субъекта РФ просто не было. Третий, также было просчитано, что тянуть с отставкой не оправдавшего надежд губернатора для региона будет дороже.

И ещё один ракурс, сейчас не время дипломатии и не время политических ритуалов с главами территорий. Делается это (отставка) быстро и решительно. Как с тамбовским «уникумом» Егоровым, показавшим, что более «странного» и недалекого начальника у губернии не было за всю ее историю. Может быть поэтому Никитину дали утешительный приз в виде небольшой должностенки в Москве, а Егорову до сих пор нет. Такие времена. Действующим губернаторам после новгородского и тамбовского кейсов надо сделать серьёзные выводы.

Максим Трофименко, директор «Центра Экспертизы Тарифов», проходит согласование в правительстве Воронежской области на должность руководителя «Воронежской индустриальной корпорации» («ВинКо»). И хотя решение по Трофименко пока не принято, стоит сказать следующее. Судьба нынешнего шефа «ВинКо» и клиентелы космоса Сергея Юсупова предрешена. При этом, события для него могут пойти по радикальному, и крайне неблагоприятному сценарию. «Убойные сведения» о его работе на посту «ВинКо» лежат на столе у руководства области. обо всем по порядку.

При формировании нового воронежского облправительства, в октябре 2023 года, Сергей Юсупов в его состав не попадал. Он сам, не дожидаясь того момента, когда с ним будет расторгнут контракт, обратился к Александру Гусеву с просьбой о своем переводе в «Воронежскую индустриальную корпорацию» или управляющую компанию особой экономической зоны «Центр» (структуру до боли знакомую ему по текущей работе в департаменте имущественных и земельных отношений - ДИЗО). Должность председателя совета директоров «ВинКо» в тот период временно исполнял вице-премьер регионального правительства Константин Кузнецов.
Сергей Юсупов, переходя на практически «расстрельную» должность гендиректора «ВинКо», [Напомню, что за весь период существования «ВинКо» ее руководителями были Александр Чуфенев, Виталий Зубарев, Дмитрий Андреев, Сергей Куприн, Алексей Камышев, Алексей Фионов] наверняка рассчитывал, что благодаря его авторитету, и приобретенному за многие годы работы в органах власти аппаратному весу, в работу общества никто вникать не будет и он будет предоставлен
сам себе. А у любого курирующего вице-премьера вряд ли будут доходить руки до оперативных вопросов. Поэтому можно будет заниматься, чем захочешь.

Система управления Воронежской индустриальной корпорацией в период с 2019 по 2024 год выглядела своеобразно. Координирующим органом был департамент экономического развития, а председателем совета директоров, фактически принимающим все решения, заместитель губернатора - первый заместитель председателя правительства Виталий Шабалатов. Во всех других акционерных обществах председателем совета директоров являлся один  из курирующих заместителей руководителя органа исполнительной власти. Председателем совета директоров Виталий Шабалатов стал в 2019 году, когда на должность гендиректора общества был назначен Дмитрий Андреев, а далее Сергей Куприн. Продолжение следует.

Кто будет управлять главной инвестиционной площадкой Воронежской области: кейс «ВинКо» (продолжение)? Сергей Куприн, став очередным руководителем «ВинКо», имел серьезный строительный опыт поэтому хотел самостоятельно заниматься строительством объектов в индустриальном парке «Масловский» и особой экономической зоне (ОЭЗ) «Центр» и имел дружеские отношения с Виталием Шабалатовым. С одной стороны, это было обосновано, поскольку работа по строительству объектов инфраструктуры в особой экономической зоне требует принятия серьезных управленческих решений, а с другой стороны создавало тот же управленческий парадокс. В дальнейшем, желая потроллить вновь назначенного вице-премьера Константина Кузнецова, господин Шабалатов ввел его в состав совета директоров в качестве заместителя председателя.

После увольнения в 2023 году Шабалатова роль председателя совета директоров перешла к Константину Кузнецову, который даже представить себе не мог насколько это сложная в управлении структура. Вся эта история продолжалась до 2024 года и в итоге Кузнецов взял самоотвод. После назначения в апреле 2024 года первым зампредом регионального правительства Данила Кустова, который не понаслышке ощущал эти управленческие парадоксы (с одной стороны координирующий орган ДЭР, с другой стороны председатель совета директоров — зампред правительства), было принято решение о приведении системы управления в рабочее соответствие.

 Так координирующим органом «ВинКо» стал региональное министерство экономического развития (Минэк), а председателем совета директоров один из заместителей министра - Павел Командоров, который курирует работу инвестиционного блока. После передачи координации индустриальной корпорации в региональный Минэк взаимоотношения нового министра (Людмилы Запорожцевой) и экс-руководителя ДИЗО, ныне руководителя «ВинКо» Сергея Юсупова особой конструктивностью не отличались. Сергей Юсупов, имея большой «авторитетный» бэк-граунд за плечами пытался быть слишком независимым и не всегда четко и оперативно исполнял поставленные актуальные задачи нового министра, время от времени пытаясь хитрить и «включать дурака». Представим пока такую гипотезу: Юсупов скорее работал на себя, решая личные вопросы через «ВинКо». Но, оставляя всюду «следы», не всегда легитимные и чистоплотные. Продолжение следует.

Воронежская область: кейс ВИНКО. Также, были большие вопросы к качеству профессиональной управленческой деятельности Сергея Юсупова, одним из таких примеров, причем очень ярким, было совещание под председательством губернатора, на котором были высказаны обоснованные претензии со стороны сенатора Сергея Лукина по поводу ввода электрической подстанции. Все эти факторы и привели к проведению очень серьезной проверки со стороны контролирующих структур регионального правительства, а также Минфина, Минэка и Минимущества [о конкретных нарушениях или замечаниях профессор пока еще не владеет полной информацией, но по его проверенным данным они очень значительные (!) и о них уже доложено руководству региона]. Профессор уверен, что после этих мероприятий кадровые решения не заставят себя долго ждать и как ранее уже было написано, последствия проверки будут фатальными для экс-руководителя ДИЗО Юсупова. 

Основной вывод по Юсупову. К сожалению, ничем серьезным и позитивным на посту главной инвестиционной площадки Воронежской области – АО «ВинКо» Сергей Юсупов не отличился. С учетом прогнозируемого ухода господина Юсупова появляется возможность полностью убрать двоевластие в подчинении организацией и наконец то найти достойного человека на должность гендиректора корпорации развития. По имеющейся у профессора информации «ВинКо» ожидает серьезная реорганизация или кардинальная реформа. Основной задачей этой реформы будет повышение клиент-ориентированности и смещение акцента в работе управляющей компании на заботу о резидентах особой экономической зоны и индустриального парка, на решение их вопросов, на привлечение новых компаний, продвижение ОЭЗ за пределами региона, а также обслуживание инфраструктуры индустриальной площадки, с привлечением ресурсосберегающих и подрядных организаций на принципах аутсорсинга.  При этом доминирующая сейчас функция «Винко» по строительству инфраструктуры будет возвращена в Минстрой. Это вполне логично, поскольку прошедший период говорит о том, что индустриальной корпорации значительных успехов в этом направлении достичь не удалось и объекты строились «со скрипом». После реформирования «ВинКо» наконец-то появится возможность настроить работу организации на предельно эффективном и качественном уровне.

 В данный момент это вполне возможно, с учетом полного взаимопонимания между областными ведомствами, а также жесткой вертикали власти Александра Гусева. Для самой управляющей компании и для резидентов этих индустриальных площадок это будет весьма положительный момент. Сравнивая сейчас работу воронежской ОЭЗ «Центр» промышленно- производственного типа с аналогичными институтами развития по России, профессор считает, что воронежская особая экономическая зона и сейчас находится на хорошем счету у федералов. Однако, этого мало, поскольку для губернатора-промышленника Александра Гусева нужно, чтобы ОЭЗ «Центр» была одной из лучших в стране, особенно после ее расширения на 440 га. Как «Елабуга» в Татарстане или ОЭЗ «Липецк». И чтобы такие персонажи- коекакеры, как Юсупов, больше не попадали руководить таким сложным, но, вместе с тем и важным, инструментом как «ВинКо». https://www.group-telegram.com/ProfessorNechaev.com/7867

День науки профессор встречает выходом в столичном научно- политологическом издательстве исследования (монографии), посвящённого особенностям процесса строительства политических наций на постсоветском пространстве.

Кадровые инсайды в Воронежской области. Новым главой Борисоглебского городского округа станет Александр Леонов, работающий в настоящее время главой исполнительной власти соседнего с Борисоглебском Поворинского района. Борисоглебск – знаковый для региона город, с которым не одно десятилетие происходили неприглядные «чудеса» (в том числе и при ушедшем недавно Андрее Пищугине). Городской округ, несмотря на ресурсы и наличие кадров, практически не получал развития в экономической и социальной сфере. Материальные и политические дивиденты получала узкая группировка корыстолюбивых лиц.

Ситуация с приходом Александра Леонова в Борисоглебск, на взгляд профессора, будет последовательно меняться в лучшую сторону для городского округа, поскольку он руководитель собранный, системный, ответственный. Кстати, Леонов, надо отдать ему должное, успел кардинально изменить Поворинский район, сделав район территорией стабильности и развития. Александр Леонов возьмет руль управления Борисоглебском в течении семи-десяти дней. И энергетики у него хватит. Интересный ракурс, несмотря ни на какие поветрия, кадровая политика губернатора Гусева в отношении глав МСУ, если не оптимальная, то близкая к оптимуму. Конечно, поворинцы будут жалеть от перехода Леонова на другую работу.

Властям Смоленска нужно снять «розовые очки» и быть ближе к людям, научиться их слушать. Справедливости ради следует отметить, что такой разлад между чиновниками и гражданами встречается и в других городах и регионах, отмечает федеральный политолог Дмитрий Нечаев.

Но, к счастью, уже есть примеры, когда коммуникации между властью и гражданами выстроены эффективно. Первым лицам Смоленска да и всего региона хочу привести в пример губернаторов одной из приграничной с зоной СВО территории России. Он общается с жителями своего региона напрямую. И делает это без своей бюрократии – через соцсети. Убежден, такой формат работы с гражданами, эта новая искренность, как я ее называю, могла бы помочь и смоленским коллегам этого губернатора стать более эффективными,

– подытожил эксперт. https://www.group-telegram.com/clubrf/38250

Экстренный перевод новгородского губернатора Никитина связан с проблемами внутри региона. Политолог Жуковский считает, что влиятельные федеральные игроки эвакуировали губернатора, чтобы спасти от проблем, в том числе и с силовиками. Отъезд Никитина могло спровоцировать недовольство им в администрации президента, считает доктор политических наук, профессор Дмитрий Нечаев, отслеживающий ситуацию в Новгородской области. «Администрация президента послала в регион группу аналитиков, которая изучила ситуацию на месте и представила доклад. Из этого доклада стало понятно, что регион не развивается, и с Никитиным у Новгородской области нет перспектив. Регион не нужен и самому Никитину, который регулярно находился в столице в командировках. Выявленные проблемы повергли АП в шок, это предопределило отставку Никитина», — говорит Нечаев.
https://ura.news/articles/1036290673

Новгородская область: кейс экс-губернатора Андрея Никитина. После выхода моего комментария на одном из федеральных информ-ресурсов, мне позвонили и написали несколько человек. Я привожу сейчас мнение одного из них, кому я безусловно верю. Вот его позиция:

«Никитина я знаю достаточно хорошо, он имеет серьёзный аппаратный вес именно внутри структур АП. И это предопределено тем, что именно ВВП находится с ним в прямом контакте с давних времен. Поэтому, в части политики к Никитину не было вопросов. И эта рокировка (его переход в Москву на должность замминистра), скорее всего, ход не его, а за него. Но с верхнего эшелона управления. Андрей Никитин с неба звезд не хватал, был больше такой работяга-исполнитель. И совершенно точно, что его политико-управленческая перспектива не зависела от его результата управления в Новгородской области. И обратите внимание на интересный факт, за день до решения о его отставке, он не принимал участие в большом форуме по демографии, который очевидно сам и затеял, а выступил на нем по ВКС (видеоконференции), а за спиной был его баннер, который он всегда берет с собой на карантин перед встречей с Президентом, и на его фоне всегда проводит рабочие совещания. Так что я уверен, он был у Президента и там принято это решение».

В ближайшее время подаст в отставку глава администрации Лискинского района Воронежской области Игорь Кирнос. Это юридически. Фактически же Игоря Олеговича, неудачливого главу муниципальной территории, отправляют в отставку. И под определенным мягким нажимом, поскольку Кирнос смог употребить все дипломатические хитрости (чтобы затянуть отставку), связанные с долгими «больничными». Это позволяет мне утверждать, что принципиальное решение об уходе Игоря Кирноса было принято в конце прошлого года. И на основании не одного фактора, а нескольких причин (управленческие проблемы, падение в развитии некогда самого лучшего муниципалитета в области при Викторе Шевцове, сложно объяснимые трудности с поддержкой СВО, семейно- личностные проблемы).

Полагаю, что публикуемая мной информация вызовет серьезное обсуждение в Лисках, среди населения и локальной элиты. Скажем прямо, в Лисках не очень-то и уважали Кирноса. Так, что на лискинской улице после его отставки будет праздник. Дело в том, что понижение уровня этого муниципалитета в развитии при Кирносе негативно отразилось на гордости и сомоуважении жителей. Кроме того, Лиски при нем стал магнитом для негатива и скандалов. Будет интересна эта информация и для региональных элит. Также скажу, что кандидата реальных возможностей на место Игоря Кирноса пока нет. Ее будут подбирать основательно и тщательно.  

Губернатор Омский области Виталий Хоценко провел актуальную встречу с послом Китая в России. И надо сказать вовремя провел, с учетом внешнеполитических условий, когда США развязывает торговую войну с КНР. Если между США и Китаем возникают новые торговые барьеры, у России и ее регионов, включая динамично развивающуюся Омскую область, появляется окно новых возможностей. И в первую очередь по линии межрегиональных связей.

Таким образом, «разворот на Восток», это не только политическая метафора, это реально новый импульс торгово- экономическому сотрудничеству. В данном контексте встречи Виталия Хоценко с послом Китая нужно иметь в виду следующее: Хоценко, как грамотный и системный губернатор знает, что и где предложить китайским партнерам. Кстати, он очень вовремя застолбил направление АПК как одну из приоритетных отраслей для развития Омской области. А эта тема предполагает увеличение экспорта продовольствия в Китай, что гармонично вписываются как в интересы Омской области, так и в общенациональные интересы – обеспечение продовольственной безопасности России. Агроэкспорт Омской области может стать и ключевым звеном в развитии региона, поскольку постоянно стимулирует вопрос об увеличении объёмов в АПК.

Тематика экспорта агропромышленной продукции в Китай, на наш взгляд, у Хоценко пойдет. Важно также подчеркнуть, что в среде экспертов знают о «триаде Хоценко»: ВПК, АПК, логистика. Значит, наверняка, АПК будет не единственным направлением сотрудничества региона с провинциями КНР. Кроме того, опыт работы в Минпромторге даёт Хоценко понимание насколько сейчас для государства важны эти направления, и он в пределах своих полномочий приоритетно работает над ними.

Несколько важных ракурсов о Калужской области. С 2006 года в регионе построено более 100 новых промышленных производств. В 2018 году этот субъект РФ стал донором федерального бюджета. Конечно, экономические санкции подкосили экономику региона. Многие западные компании, являющиеся частью автомобильного и фармацевтического кластеров, ушли из региона. Надо отдать должное губернатору Владиславу Шапше, которому удалось заместить западные кампаниями отечественными и китайскими. Но, не всех. Основной вызов для региона – падение налогов и трудоустройство промышленных рабочих.
https://regcomment.ru/analytics/glavnymi-vyzovami-dlya-shapshi-ostayutsya-padenie-nalogovyh-postuplenij-i-ostanavlivayushhiesya-proizvodstva/

Владимир Путин провёл рабочую встречу с калужским губернатором Владиславом Шапшой. Глава региона доложил президенту о социально-экономическом развитии области. Особая роль была отведена проектам в области деревообработки и производства фармсырья, а также работе Калужского автомобильного кластера в условиях санкций.

Владислав Шапша получил добро от Президента РФ Владимира Путина в выдвижении на второй срок губернатором промышленного региона - Калужской области.

Администрация города- миллионника Воронежа, в лице руководителя управления строительной политики, провела аукцион на право заключения договора о комплексном развитии территории жилой застройки, прилегающей к улицам Транспортная – 45 Стрелковой дивизии – переулок Здоровья – Бурденко в городском округе город Воронеж. В городской традиции это, так называемый, «квартал мойщиков». Для строителя Цыбаня эта земля стала пределом желаний. И за это он был готов биться, используя все законные и «почти законные» методы. Методы обмана? Или методы манипулирования всеми, кто был задействован в организации торгов земельного участка.
 
Лакомый для Цыбаня аукцион состоялся 30 января текущего года. Сразу скажем, в аукционе приняли участие три специализированных застройщика – Выбор-Юг (подконтрольна депутату Воронежской областной думы Александру Цыбаню), фирма «Ремстрой, которая входит в структуру Домостроительного комбината (ДСК) и компания «ГрадСтрой», которую сразу «убрали с пробега». О том, как аукцион мог быть предметом манипулирования заинтересованных лиц, читайте в журналистском расследовании.
http://www.eizh.ru/articles/konflikty/bez-obmana-nikak-voronezhskoe-ooo-sz-vybor-yug-affilirovannoy-s-oligarkhom-deputatom-aleksandrom-tsy/

Силовой прием: какие направления затронет антикоррупционная борьба в регионах

Антикоррупционный тренд продолжается в регионах. В зоне особого внимания силовиков оказываются как высокопоставленные чиновники, так и руководители бюджетных организаций, учреждений здравоохранения, ректоры вузов.

📍Политолог Алина Жестовская:

➖ Настрой федерального центра по отношению к коррупционным деяниям в минувшем году был продемонстрирован неоднократно и на разных уровнях. Раскручиваться маховик начал еще в 2023 году, когда в регионах начали пачками «упаковывать» министров и заместителей губернаторов. В 2024 году дошли до чиновников общероссийского масштаба. Что это, если не прозрачнейший намек на недопустимость хищения государственных и муниципальных бюджетов и неотвратимость последствий?

Полагаю, что пристальное внимание будет сконцентрировано на стройке, как отрасли высокого коррупционного риска, здравоохранении, до сих пор дающем поводы для уголовных дел по факту закупок в период пандемии, а после завершения СВО возьмутся за пристальный анализ потраченного и освоенного в этом направлении.

Также ждем развития сюжетов, связанных с иностранной рабочей силой. Пока в них попадают преимущественно сотрудники миграционных отделов, но уже есть неплохая фактура, указывающая на связи с диаспорами чиновников.

📍Доктор политических наук, профессор Дмитрий Нечаев:

➖ Анализируя региональные коррупционные кейсы, можно сделать следующие выводы. Эта работа правоохранительных структур, как правило, УФСБ и СК, стала носить системный характер. В регионах нет неприкасаемых для федералов лиц, а вице-губернаторы и министры - самый распространенный слой коррупционеров.

Ждать ли расширения этой борьбы? Думаю, это направление и так носит массовый феномен. В зоне особого внимания окажутся два вектора. Первый - где вращаются федеральные средства нацпроектов. Второй - где концентрируются ресурсы на СВО. Что на строительство укреплений, что привлеченные средства волонтеров.

📍Адвокат Московской городской коллегии адвокатов Михаил Салкин:

➖ Позволю себе предположить, что в ближайшее время следует ожидать роста дел, касающихся коррупции в области здравоохранения. Это связано с тем, что первые государственные контракты на оказание услуг по протезированию уже завершены, и самое время провести проверку, как они исполнялись. Не допускались ли какие-либо отступления от условий, завышения контракта, а также занижения реального объема выполненных услуг.

📍Политолог, автор Telegram-канала «Эксперт по Госдуме» Павел Склянчук:

➖ Антикоррупционные кампании в нашей стране, как правило, проводятся на фоне роста социального недовольства и общего снижения уровня благосостояния людей. В этой связи громкие уголовные дела по сути своей выступают способом выпуска пара. И фигурантами таких дел становятся либо региональные чиновники, либо сотрудники правоохранительных органов.

К коррупционно емким отраслям традиционно относится в широком смысле сфера строительства и концессии в ЖКХ. Все, что связано со строительством дорог, инфраструктуры, капитальных сооружений. Думаю, это остается главной зоной риска для должностных лиц, прежде всего, мэров городов.

Также сейчас на первый план выходят задачи гособоронзаказа. Здесь могут случиться показательные чистки. Однако в целом, наверное, ситуация с какими-то резонансными историями окажется точечной, поскольку впереди новый большой электоральный цикл по выборам в Государственную Думу. И, конечно, борьба с коррупцией не является сегодня топовой темой.

#Мнения

Трагическая дата индустриального Воронежа. 20 лет назад благодаря усилиям местечкового бизнесмена Анатолия Шмыгалева, действовавшего в русле Протоколов Шмыгалевских мудрецов (типа Бори Нестерова и Марка Берколайко), не без благословения тогдашнего генерал- губернатора Владимира Кулакова («Володи Четвертака»), перестал существовать научно- производственный концерн «Энергия».

Деиндустриализация, промышленная разруха и аграрная архаика Воронежской области стала политико- управленческим трендом на 12 лет. Некоторые фото для сравнения. Здание ПО «Энергия» по улице Кирова (справа). Ныне на его месте стоит торговый центр «Солнечный рай». Помним!