group-telegram.com/Safir_Analytics/115
Last Update:
Из книги Ричарда Нефью «Искусство санкций», часть 23.
Издана Центром глобальной энергетической политики Колумбийского Университета (Columbia University Center on Global Energy Policy)
Введение санкций международным сообществом против Ирана
Совет управляющих МАГАТЭ проголосовал за то, чтобы сообщить Совету Безопасности ООН про ядерные нарушения Ирана 4 февраля 2006 года, после того как иранское правительство начало деятельность по обогащению урана в январе 2006 года. Это оказалось последней каплей терпения для правительств стран, которые до сих пор давали шанс Ирану возможность подтвердить их сомнения и вернуться к дипломатическому процессу под руководством Евротройки.
Голосование за то, чтобы доложить об Иране Совету Безопасности ООН, было практически единодушным: двадцать семь из тридцати пяти членов Совета управляющих МАГАТЭ проголосовали за отчет. Только Куба, Сирия и Венесуэла поддержали Иран. Россия и Китай проголосовали «за», и с этого момента, Иран остался без поддержки в Совете Безопасности ООН.
В своём обращении к нации, сделанном Джорджем Бушем-младшим всего за несколько дней до голосования Совета управляющих МАГАТЭ 4 февраля, он ясно дал понять, что «Америка продолжит объединять мир для противостояния» угрозам, исходящим от Ирана, включая «его ядерные амбиции». Президент Буш заявил, что «страны мира недолжны позволить иранскому режиму получить ядерное оружие», а в заявлении, выпущенном председателем Совета Безопасности ООН в конце марта 2006 года, подчеркивалось, что Совет Безопасности ООН и далее будет продолжать заниматься этим вопросом до тех пор, пока Иран не выполнит все свои ядерные обязательства.
Однако, легче сказать, чем сделать, чтобы воплотить свои интересы в международные действия. Администрация Буша решила пойти по пути введения международных санкций против Ирана, убежденная в том, что поддержка действий США на уровне ООН является важнейшим условием любых самостоятельных успешных санкционных действий (поскольку «правильная» формулировка Совбеза ООН, обяжет соблюдать такие требования все государства-члены ООН).
Но, другие постоянные члены Совета Безопасности ООН, чьи права наложить вето могли помешать принятию санкций СБ ООН, потребовали quid pro quo (услуга за услугу), для принципиального рассмотрения возможности введения санкций ООН: они настояли, чтобы Ирану сначала был предложен четкий выбор между пакетом возможных стимулов для выполнения требований и угрозой введения согласованного списка санкций.
Выбор был сделан Верховным представителем ЕС по общей внешней политике и политике безопасности, Хавьером Соланой, 6 июня 2006 года, от имени пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН (Китая, Франции, России, Великобритании и США) и Германии. Эта международная структура стала потом известна, как «P5+1». С её помощью, начиная с 2006 года, Соединенные Штаты и их партнеры стремились заставить Иран пойти путём дипломатического разрешения кризиса, сочетая предложение решить вопрос исключительно методом переговоров, с угрозой применить против Ирана санкции.
Ирану было предоставлено два месяца на то, чтобы согласиться на предложение P5+1, и такое решение Ирана было бы очевидным, с учетом принятия резолюции СБ ООН 1696, в конце июля 2006 г. Ответ Ирана от 22 августа 2006 г., был пренебрежительным по отношению к сути предложенного пакета стимулирования переговоров, от группы P5+1, хотя Иран и дал в своём ответе понять, что он открыт к дальнейшим переговорам с группой.
Продолжение следует.
Подписывайтесь на наш канал. Вас ждет много интересного.
@Safir_Analytics
BY Safir Analytics
Share with your friend now:
group-telegram.com/Safir_Analytics/115