ЧП в Челябинске снова напомнило: работа с подростками и обеспечение безопасности учебных заведений - общероссийские проблемы, которые не решены.
Нападение 13-летнего ученика коррекционной школы на одноклассников и учителя затмило остальные темы и вызвало очередной набор комментариев и инициатив от политиков и экспертов. Очередной, потому что, к сожалению, в последние годы такое происходит с периодической регулярностью после каждого подобного ужасного случая в Перми, Казани, Ижевске, Брянске и др.
Универсальных рецептов профилактики и предотвращения нападений на школы явно пока не придумали ни в России, ни в мире, а конкретные принимаемые меры в отдельно взятых историях, как правило, разбиваются о человеческий фактор - кто-то чего-то на разных стадиях не доглядывает, будь то, семья, школа, соцслужбы или охранные предприятия.
Но вообще торопится с выводами по сегодняшнему ЧП не стоит - по горячим следам в открытые источники выдается очень много непроверенной и противоречивой информации, которая сильно искажает картину.
Можно, впрочем, отметить, что первые лица области, города, силовых структур включились в ситуацию моментально и лично. Это важно и правильно, потому что снимает любые риски неконтролируемого развития ситуации благодаря оперативному принятию нужных решений - например, в плане адекватной оценки происходящего и помощи пострадавшим.

Гатов - глава Троицка, Буяков - почти спикер гордумы Челябинска. Все идет по плану.
Мэр Еманжелинска и первый вице-мэр Волновахи (на общественных началах) Дмитрий Гатов сегодня ожидаемо избран мэром Троицка. С учетом, что население Еманжелинска примерно 27 тыс., а Троицка - 70 тыс., можно говорить о заметном повышении ответственности и статуса Гатова в иерархии муниципальных глав. Депутатское голосование на пост главы Троицка он выиграл абсолютно уверенно, получив 20 голосов из 21.
Тем временем, региональный политсовет ЕР, не менее ожидаемо, поддержал кандидатуру Сергея Буякова (на днях сложил полномочия депутата Заксобрания) на пост председателя челябинской городской думы. Это решение, с учетом подавляющего большинства у единороссов в новом составе думы, фактически предопределяет результаты предстоящего голосования.
И вообще благодаря отличному результату, показанному в этот ЕДГ в Челябинской области партией власти, плавно и предсказуемо протекают переходные процессы во всех муниципалитетах. Так, в тех же Каслях, где при досрочных выборах нового состава Совета депутатов была интрига в борьбе сторонников и противников объединения районной и городской администраций, все 15 из 15 мандатов взяли сторонники действующего главы района Игоря Колышева.

Параллельно развивающаяся с переформатированием власти на Южном Урале интрига - смена полпреда Президента в УрФО.
Уход Владимира Якушева был предрешен после назначения руководителем генсовета “Единой России”, а сейчас уже обретает конкретные очертания в виде его перехода в СовФед от Тюменской области.
Кто придет на смену точно неизвестно, зато, как и в случае с обновляемым составом правительства Челябинской области, это вызывает массу "кофейных гаданий” и вбросов.
В любом случае, для региональной власти скорее выгодно, что местные перестановки совпадают с окружными - процессы командой притирки и налаживания взаимодействия пройдут одновременно.

Заявление Гартунга о планах возглавить через год список эсеров в Заксобрание - попытка сместить фокус внимания с тяжелого поражения.
Только-только закончились выборы в челябинскую гордуму, где ведомые лично Гартунгом эсеры получили лишь три мандата, но опытный политик уже предлагает смотреть не в прошлое и настоящее, а в будущее.
Рассуждениями о том, кто и как пойдет от СРЗП на выборы в Заксобрание-2025, Гартунг приглашает потенциальных соратников и оппонентов к политическим переговорам на правах одного из самых сильных игроков в регионе.
Но проблема в том, что на оппозиционном фланге по итогам прошедшей кампании у других участников процесса, в том числе, кстати, внутрипартийных, восприятие силы Гартунга могло уменьшится, а личные амбиции - увеличиться.
Что может быть сейчас реальной подпоркой для лидера региональной СЗРП на перспективу - так это сохранение и развитие союза с только что переизбравшимся на второй срок губернатором.

В ходе инаугурации Алексей Текслер презентовал свою “народную команду” второго срока.
Инаугурация губернатора Челябинской области зафиксировала стабильность политических процессов в регионе. Торжественную церемонию вступления в очередной срок работы действующего главы региона сопроводили недвусмысленными сигналами. Мероприятие прошло ровно в тот же день, 20 сентября, что и пять лет назад. Снова, как и тогда, приехал публично поздравить и поддержать Алексея Текслера вице-премьер России Александр Новак, олицетворяющий солидный лоббистсксий федеральный ресурс главы региона.
Один из самых примечательных моментов сегодняшней инаугурации - перед ее официальной частью губернатор возложил цветы к Вечному огню в компании с “истинными патриотами России и Южного Урала”.
Подбор участников этого действия не оставляет сомнений в его символическом значении: участник СВО Сергей Бормотов, Герой России, космонавт Дмитрий Петелин, ветеран труда и ЧТЗ Лия Скородумова, заслуженный работник ОПК Андрей Петров, молодые активисты студотрядов, Юнармии, “Движения первых” и др.
В свете разговоров о кадровых переменах в областном правительстве нам показали “народную команду”, отражающую широкую поддержку земляков, на которую Алексей Текслер опирался в течение первого срока работы и продолжит опираться дальше.

Наталья Котова уходит в Совет Федерации. Заслужила более спокойную работу.
Алексей Текслер из своей сенаторской тройки сделал самый ожидавшийся выбор, оправив в СовФед мэра Челябинска Наталью Котову. Своим опытом и знаниями нужд областного центра, она безусловно, будет полезна и на новом месте.
Важно отметить, что уходящий мэр очень достойно отработала свою пятилетку во главе Челябинска. Напомню, что на руководство городом она зашла в политически очень непростой ситуации, когда Челябинск штормило от максимального уровня недоверия жителей к местной власти, а только зашедшему в регион Алексею Текслеру требовался надежный проводник идей, способный быстро подстроиться под управленческий стиль и требования нового губернатора.
Работать пришлось в непростых, не раз форс-мажорно менявшихся реалиях. И при этом с учетом неизменно повышающейся требовательности горожан к качеству жизни.
Тем не менее Наталья Котова в глобальном смысле со всеми поставленными задачами справилась.

По поводу первых кадровых решений губернатора о составе его заместителей.
Алексей Текслер назначил двух первых замов и восемь замов губернатора.
1. Для общей оценки нужно подождать более полной картины с распределением полномочий между назначенными замами.
2. Глобальных сюрпризов пока нет. Алексей Кобылин и Татьяна Кучиц идут на повышений с министерских должностей, занимая вакансии планово уходящих замов. Совсем новая фигура - Роман Воллерт, выходец из тюменских политических кругов, ориентированных на “группу Собянина”, но о его вероятном приходе в Челябинскую область говорили все последнее время.
3. Отсутствие в числе назначений ряда ключевых членов команды Текслера, таких как Виктор Мамин и Анатолий Векшин, стоит связывать с их личными договоренностями с губернатором - изначально заходили помочь качественно отработать первый срок.
4. Важно понимать, что костяк предыдущего правительства (да и шире - команды Текслера) формировался в 2019 году в иных геополитических, социально-экономических реалиях. Люди принимали предложение и назначались губернатором в одних условиях, а затем форс-мажорно потребовалось перестраиваться и работать в других условиях - еще более ответственных и стрессовых, со скорректированными задачами. Из тех, кто справился с этим даже на отлично - не все готовы выдерживать такую нагрузку и идти еще на пятилетку.
В этом смысле решения по обновленной команде принимаются в уже более предсказуемой ситуации - и для делающего свой выбор губернатора, и для входящих в его команду чиновников.

Трансфер власти в Челябинске: Сергей Буяков официально новый спикер гордумы, Александр Астахов - и.о. мэра.
С учетом подавляющего большинства “Единой России” в городской думе, первое заседание нового состава планово и без проволочек закрепило принятые ранее решения - избрали согласованных партией власти председателя думы, его замов, руководителей комиссий, утвердили отставку Натальи Котовой и назначили ее временного сменщика.
Выбор в качестве и.о. мэра Александра Астахова выглядит обоснованным - последние годы он работал замом по городскому хозяйству, что важно для обеспечения в переходный период стабильной работы всего муниципального механизма и проведения необходимых мероприятий по подготовке к зиме.
Следующий шаг - проведение конкурса на должность главы Челябинска. Вероятным фаворитом является председатель Контрольно-счетной палаты региона Алексей Лошкин. В кулуарах его кандидатура изначально котировалась высоко, а последние решения губернатора, назначившего в правительство региона ряд других потенциальных претендентов на пост мэра, дополнительно прояснили ситуацию.

Мельников: опыт и профессиональные навыки Котовой помогут усилить представительство Челябинской области в Совете Федерации

Новым сенатором от исполнительной власти Челябинской области станет мэр областного центра Наталья Котова. Соответствующее распоряжение подписал губернатор Алексей Текслер.

Мельников Александр, политолог, блогер:

➖ Глава Челябинска Наталья Котова качественно работала в течение пяти лет. До назначения на должность губернатора Челябинской области Алексея Текслера доверие населения к работе муниципальной власти было на весьма низком уровне. Заходящему в регион руководителю требовалась опора в областном центре. В лице действующего на тот момент градоначальника Владимира Елистратова он ее не увидел. А Наталья Котова в качестве первого заместителя мэра сумела проявить необходимые качества, соответствовала требованиям Текслера и заняла пост мэра Челябинска. Несмотря на то что приходилось работать в форс-мажорных условиях, все задачи, которые ставились при поддержке области (по стабильному функционированию Челябинска, по развитию и реализации различных проектов, в том числе по благоустройству), были решены.

Нет сомнений, что опыт и профессиональные навыки Котовой помогут усилить представительство Челябинской области в Совете Федерации. Безусловно, на посту сенатора она принесет пользу, потому что знает проблемы региона. Когда Алексей Текслер озвучил «сенаторскую тройку», конечно, его выбор в пользу Натальи Котовой был ожидаем. Первоочередная задача для нее заключается в том, что необходимо адаптироваться на новом месте, понять, как выстраивается работа в Совфеде, каким образом можно реализовывать различные лоббистские механизмы и как эффективнее обеспечить связь между сенатором и правительством области.

В ближайшее время будет озвучено, кто займет пост мэра Челябинска. В моем представлении, если ориентироваться на те фигуры, которые упоминаются в информационном поле, стоит говорить о председателе Контрольно-счетной палаты Алексее Лошкине как о наиболее вероятном кандидате.

#Аналитика

Правительство второго срока Текслера: новая команда и новая структура.
Если сравнить, кто в составе правительства, в соответствии с требованиями закона, слагал неделю назад полномочия, и какие назначения затем сделал губернатор, то можно увидеть абсолютно консервативный сценарий. В подавляющем большинстве в нынешний кабмин Челябинской области вошли те же министры.
Но этот “консерватизм”, конечно же, мнимый, потому что формированием новой команды Алексей Текслер занялся еще с конца прошлого - начала этого года. И у целого ряда получивших переназначение как бы “старых” членов правительства срок работы в нем совсем небольшой. К примеру, Виталий Литке министр образования - с марта этого года, Татьяна Колчинская министр здравоохранения - с апреля, Михаил Кнауб во главе Минпрома - с мая.
А еще есть те управленцы, кто в команде давно, но теперь столкнется с новой ролью. Например, курирующие в новом составе работу экономических и социальных блоков Иван Куцевляк и Станислав Мошаров на уровень первых замов губернатора вышли только сейчас.
Впрочем, на ряде ключевых направлений, действительно обошлось без перемен: допустим, Андрей Пшеницын возглавляет Минфин с 2010 года, а Вадим Евдокимов с этого же времени курирует в качестве вице-губернатора “культурно-спортивные” вопросы. Проверенные всевозможными стресс-тестами и сверхзадачами “ветераны” явно добавят надежности и стабильности всему управленческому механизму.
В целом, новое правительство Текслера - безусловно, профессиональное и амбициозное, заточенное на то, чтобы сделать еще больше и лучше, чем в прошлую, признанную успешной пятилетку. Но последим, как все заработает на практике и не найдется ли слабых звеньев.
Правда, есть и более близкая интрига, связанная с изменением структуры правительства. Заксобрание уже поддержало инициативу губернатора о введении двух новых должностей - зам председателя правительства Челябинской области и зам председателя - министр.
Очевидно, что Текслер получает возможность делегировать двум своим замам в правительстве дополнительные полномочия для координации работы министерств, и кто-то будет нести персональную ответственность за отработку самых приоритетных задач.

В результате кадрового обновления региональной власти дополнительно усилился спикер Заксобрания Олег Гербер.
После ухода Виктора Мамина и ряда других близких соратников губернатора по публичным сигналам заметно, что Олег Гербер теперь играет еще более важную роль в команде Алексея Текслера.
Безусловно, он и до этого был одной из самых значимых фигур, но в последние дни председатель ЗСО проявляется в качестве активного участника буквально всех ключевых политических событий.
Так, сегодня именно Гербер принял участие в заседании регионального СПП (“клуб директоров и олигархов”) и поблагодарил собравшихся за то, что откликнулись на призыв губернатора и проявляют социальную ответственность, принимая меры и вкладываясь в проекты, направленные на улучшение жизни южноуральцев.
Глава областного парламента также на днях участвовал в аппаратном совещании губернатора с вновь назначенными замами и сидел непосредственно по левую руку от Текслера (“правой рукой” был новый первый зам Иван Куцевляк).
Находился в президиуме Олег Гербер и на первом заседании гордумы, где депутаты избрали новое руководство и утвердили отставку мэра Натальи Котовой.
Наконец, само Заксобрание, возглавляемое Гербером, вчера приняло важное решение об изменении структуры правительства, и спикер лично выступил в качестве эксперта при медийном сопровождении этой темы.

Челябинск будет недолго с и.о. мэра. Но новому главе потребуется время.
Стал известен тайминг по конкурсу на должность мэра Челябинска. Необходимые решения гордума примет завтра, прием заявок продлится с 7 по 17 октября, конкурсная комиссия определит итоговый круг кандидатов 7 ноября, а уже 12 ноября депутаты сделают свой выбор.
На все про все - меньше полутора месяцев. Ранее власти подчеркивали, что постараются провести процедуры с максимально допустимой законом оперативностью. Это и понятно - областному центру для нормальной жизнедеятельности меньше всего нужна длящаяся неопределенность, связанная со сменой главы.
Тем более, что новому руководителю понадобится время на адаптацию и перестройку работы под свое видение - вероятно о переходе власти от Натальи Котовой к одному из членов ее команды речь не идет, а значит вряд ли можно ожидать полной преемственности.
В целом же октябрь в Челябинске явно будет не скучным, поскольку в рамках конкурса и вокруг него наверняка захотят напомнить о себе и получить какие-то политические дивиденды представители разных сил.

Безоговорочные победы в Единый день голосования приносят Алексею Текслеру “динамичный рост” на “Бирже губернаторов”.
“Политброкер” отправил челябинского губернатора в группу наиболее успешных глав регионов по итогам сентября, и это, конечно, определили результаты выборов.
Текслер более чем уверенно сам переизбрался на второй срок, ведомая им во главе списка “Единая Россия” взяла 31 мест из 37 в гордуме Челябинска, а в целом кандидаты от партии власти получили в этот ЕДГ почти 90% всех мандатов.
Стоит добавить, что региональные достижения подкреплялись, как всегда, высокой “нагрузкой” на федеральном уровне. Достаточно отметить, что в сентябре Алексей Текслер провел очередное заседание комиссии Госсовета по направлению “Экономика и финансы”, выступил с основным докладом на итоговом совещании рабочей группы по подготовке заседания Президентского Совета по развитию физкультуры и спорта, а также озвучил предложения регионов на заседании Президиума Госсовета РФ по вопросу развития экспорта.

В Миассе, как всегда, нескучно. У врио мэра Буданова нашлись “семейные обстоятельства”.
Выход Олега Буданова из конкурса на должность главы Миасса радикально изменило существующий расклад. Но все же это был один из изначально просчитываемых сценариев.
Стоит напомнить комментарий, который здесь был дан ранее: в политическом плане Миасс город сложный, где нужно лавировать между интересами разных групп влияния и при этом не попасть под прицел силовиков. Если бы в июле на пост ио мэра зашел кто-то другой, можно было бы с высокой вероятностью говорить, что именно на этого кандидата сделана итоговая ставка. Но поскольку тогда выбор сделан самый легкий и очевидный, в пользу первого зама главы Буданова, то было понятно, что смотрины и обсуждения альтернативных кандидатур продолжатся.
Не опровергая нынешнее объяснение про “семейные обстоятельства”, можно все же предположить, что в диалоге областных властей, правоохранителей и местных элит пазл в пользу Буданова не сложился.
Кто теперь из оставшейся четверки становится фаворитом мэрской гонки сказать сложно, тем более, что не исключен вариант, при котором конкурс не состоится или не принесет результата. Достаточно вспомнить, что в 2018 году, при отсутствии безоговорочной кандидатуры, в Миассе была весьма длинная конкурсная эпопея.
В любом случае текущая история с выбором нового главы Миасса становится, пожалуй, первым заметным вызовом для нового внутриполитического вице-губернатора Романа Воллерта.

О назначении новым полпредом в УрФО спикера парламента ДНР Артема Жоги.
1. Есть прозрачная связь, да об этом уже и президент сказал, между заходом на полпредство одной из самый заметных фигур Донбасса и уральскими регионами, которые с их развитой промышленностью, особенно ОПК, играют ключевую роль в обеспечении задач СВО, поддержке и восстановлении новых территорий.
2. Назначение выходца из программы “Время героев” находится в русле объявленного Путиным курса на смену элит в общефедеральном масштабе, создание кадровых лифтов для участников СВО.
3. Приход “варяга” на значимые посты - проверенная практика, призванная избегать кланового обособления и обеспечивать по стране в целом политический баланс между представителями разных групп влияния.
4. Нет сомнений, что в Челябинской области региональная власть, местные элиты готовы максимально конструктивно работать с направленным президентом представителем и сумеют наладить комфортное взаимодействие.
5. Поскольку все же УрФО это не только оборонка первостепенной задачей для Артема Жоги станет знакомство со спецификой местных территорий, с их руководителями, чтобы понять, каким образом выстроить свою деятельность и сохранить существующие наработки и подходы, добавив дополнительные установки, которые были даны ему на уровне федерального центра.

Новый глава гордумы Челябинска Сергей Буяков дал первое интервью - на что обратить внимание.
1. Спикер оперативно и развернуто пообщался с Ура.ру. Причем, ответы выходили за рамки дежурного официоза. Намек на то, что новая гордума, по крайней мере в лице ее председателя, настроена на более активную информационную политику.
2. Буяков настоятельно позиционировал нынешнюю гордуму как звено во властной вертикали, часть единой команды губернатора:
“Уникальность сегодняшней ситуации в том, что сейчас у нас единая команда — губернатор и правительство, законодательное собрание, городские дума и администрация. Настоящая команда губернатора!
3. Реверансы в адрес “старой гвардии”, обозначение политической преемственности:
“Уроки, которые мне в свое время преподали мой отец (экс-лидер профсоюзов региона) и Владимир Викторович Мякуш, точно будут использованы”... “Кировка оставила хорошую память о мэре Вячеславе Тарасове”.
4. Заявка на субъектность.
Об отношениях с мэрией: “губернатор определяет политику”... “никто из нас не тянет одеяло на себя... мы встречались с руководителями администрации и проговаривали все эти моменты”... "задача по-хорошему воздействовать” на сенатора Наталью Котову, “чтобы она нам помогала”... “я знаю и умею писать законы”.
5. Обозначен “свой проект” - “Чистое небо”.
“Если поднять глаза наверх на любой улице — все просто увито проводами... Общался с вице-губернатором Романом Воллертом, который приехал из Тюмени. Он говорит, что в Тюмени такой проект реализован. Москва также этот проект реализовала. Я общался в Москве по этой теме и получил поддержку, в том числе мне пообещали предоставить проектную документацию. Имея эти документы и генплан города, это возможно реализовать”.

“Парад градоначальников” открыт. В Челябинске начали принимать заявки на конкурс на пост мэра.
В первый же день на конкурс заявились 33-летний арбитражный управляющий Максим Бакулин и 43-летняя гендир ЛЦ “Форвард” Светлана Мячкова.
Ждем появления более известных широкой публике фамилий и вообще большого количества номинальных претендентов, поскольку, как уже отмечалось, без реальных шансов на победу в рамках конкурса и вокруг него наверняка захотят напомнить о себе и получить какие-то политические дивиденды представители разных сил.
Стоит напомнить, что на мэрском конкурсе в Челябинске пять лет назад до стадии собеседования дошли 15 кандидатов, а барьер конкурсной комиссии прошли трое (на тот момент: врио главы Наталья Котова, глава Металлургического района Сергей Кочетков и экс-замглавы Центрального района Виталий Евгеньев).

Уходящий первый вице-губернатор Виктор Мамин подтвердил, что это было “давно созревшее” решение.
Мамин, который считался все пять лет работы в Челябинской области “правой рукой” Текслера и одновременно одним из самых закрытых чиновников, дал развернутое интервью.
Примечательно не столько, что именно он рассказал, а какие темы посчитал более важными.
1. Очень подробно, с несколькими возвращениями к теме, разъяснил почему не стал работать больше одного срока.
2. Детально аргументировал, почему необходимо и полезно было создание регионального Фонда поддержки спорта.
3. Акцентировал внимание на “затыках системы”, связанных с неправильным пониманием целей и задач чиновниками, а также противоречиями, обусловленными их личными взаимоотношениями.

Челябинская область стала первым регионом, который посетил новый полпред президента в УрфО Артем Жога.
Переоценивать этот факт не стоит, но и игнорировать - неверно. Мелочей и случайностей в таких вопросах не бывает. График поездок верстается в том числе с пониманием, что их очередность тоже становится предметом интерпретаций.
Выбор Южного Урала для первой поездки определяется той огромной ролью (даже в сравнении с соседями), которую регион, прежде всего с его развитым ОПК, играет в решении геополитических задач России.
В программе вчерашнего визита полпреда вообще очень многое, так или иначе, было завязано на тему СВО: вместе с губернатором Артем Жога посетил несколько оборонных заводов, филиал фонда «Защитники Отечества», вручил госнаграды сотрудникам предприятий ОПК. В ходе рабочей встречи полпреда и главы региона тоже предметно обсудили “помощь воинским частям и военнослужащим, участвующим в СВО, членам их семей, а также поддержку подшефных регионов Донбасса”.
Также можно отметить, что между Жогой и Текслером сразу наладилось комфортное общение, и это должно упростить решение многих вопросов, завязанных на взаимодействие полпредства с Челябинской областью.

“Кулак” Текслера и “старший брат” Гербер: новый спикер челябинской гордумы оживляет местную политическую жизнь.
Сергей Буяков дал еще одно интервью.
Его заявление о намерении проводить думой более открытую политику уже подтверждается, как минимум, высокой личной публичной активностью.
Заметно стремление уходить от дежурного официоза в сторону живого диалога. Из свежего: про команду, возглавляемую губернатором, как «кулак» для решения проблем”, про "тёплые отношения со «старшим братом», Законодательным собранием Южного Урала”, про задачи «без раскачки» утвердить главу”, а также «вкрутить» чиновникам понимание необходимости эффективной работы”.
По кругу поднимаемых тем и обозначаемых подходов просматривается намерение поднять неофициальный статус гордумы, придав ей больше самостоятельности и равноправия в диалоге с мэрией. Это не добавляет интриги конкурсу на должность главы города, но будет интересно посмотреть на последующие политические процессы.