Малые технологические компании - один из безусловных трендов госполитики последнего времени.

Здесь для примера закон Волгоградской области, где для них установили региональную ставку по налогу на прибыль в размере 12 процентов.

Если кто-то составляет рейтинг лоббистов года, то добавлю к нему две позиции.

Безусловный лидер - главный нотариус страны Корсик. К тому, что минюст и так на деле всячески защищает интересы нотариата, за предыдущие годы все привыкли. Но в этом году перед доводами Константина Анатольевича склонилось даже несгибаемое минфин, которое отказалось от анонсированной платности сведений из ЕГРН. А также целиком правительство, которое довольно активно поддержало нотариусов по дарению и взысканию долгов по ЖКХ - не брезгуя при этом довольно спорными аргументами. Не говоря уже о депутатах Панькиной, Авксентьевой и Синельщикове, вручивших нотариату ключ от кошельков бабушек, дедушек, многодетных и малообеспеченных - естественно, исключительно для пользы последних. Пока не склонился разве что верховный суд, но всем известно, что ФНП активно обжалует его решения - так что всё впереди. Даже Матвиенко уже давно нигде в публичной плоскости не поминает нотариусов, что ранее случалось регулярно.

Новый закон успешно заболтан, все анонсированные министром сроки сорваны, тарифы неконтролируемо растут, коррупционные факторы в конкурсах и тарифах не устраняются, в адрес курирующего министерства совершенно безнаказанно отпускаются публичные комментарии, депутаты и сенаторы всячески помогают - влияние ФНП в апогее. Можно сказать, что современная история публичных институтов такого не ведала. К чему это в итоге приведёт, сказать сложно, но текущий момент - безусловно для учебников по лоббизму.

Также хотелось бы отметить главу Роснефти Сечина. Но в этом случае, безусловно, сенсации нет. Просто в этом году имела место определённая специфика - речь о донастройке льгот по Ванкору, прихотливо совпавшей с повышением налогов для Транснефти, ФЭО которого потом было фактически опубличено Роснефтью.

Цитаты Игоря Ивановича из пресс-релизов традиционно критичны в отношении налоговых инициатив минфина. Вместе с тем, компания весьма успешно решает как общеотраслевые, так и собственные фискальные вопросы. В качестве примеров первого можно вспомнить блокирование нового приказа ФАС, а также донастройку демпфера. Пример второго - кроме упомянутого Ванкора - донастройка льгот по Самотлору.

Вообще лоббизм как явление явно недооценён в нашей стране с точки зрения нормативного регулирования. Давно пора пообсуждать и принять закон по этому поводу - с кнутами и пряниками, как водится.

Цифровизация на марше. Преподавателям в московских школах спустили очередную вводную - всех родителей загнать в Сферум от ВК как можно быстрее.

Не в последнюю очередь это вероятно связано с плачевной (в обозримой перспективе) судьбой вотсапа и родительских групп в нём. Но есть ощущение, что речь о намного более далеко идущих последствиях.

Как это принято, административный ресурс не принимает никаких возражений и полностью заменяет живое общение роботами и нейросетями. Никаких очных собраний и обсуждений - коммуникация со школой переходит на месседжи и лайки.

Что характерно, ни о каком праве выбора речи не идёт даже теоретически.

А вот мы, например, за бумажные дневники - они по-крайней мере не создают цифровой слепок ребёнка в сети. Которым пока неизвестно кто и как воспользуется. Ну и методы убеждения конечно не впечатляют - могли бы пригласить и поговорить. Но видимо не до этого.

Минюстом подготовлен проект указа об увеличении численности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (по ОУПДС).

В пояснительной записке отмечается, что сегодня приставы по ОУПДС обеспечивают охрану 3 097 зданий федеральных судов (в том числе 165 зданий охраняются ‎в круглосуточном режиме), более 7,5 тыс. судебных участков мировых судей, а также более 2 тыс. объектов ФССП. При этом ежегодно увеличивается количество зданий судов и зданий участков мировых судьей, непосредственно охраняемых судебными приставами по ОУПДС.

Кроме того, ими ежегодно исполняется около 2 млн. заявок на обеспечение безопасности судей, участников судебного процесса, осуществляется привод лиц, уклоняющихся от явки в суд и к судебному приставу-исполнителю, ‎а также оказывается содействие органам внутренних дел в розыске ‎и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда.

В связи с этим предлагается поэтапное увеличение штатной численности сотрудников органов принудительного исполнения (в 2025 году на 3,5 тыс. ед., в 2026 году ‎на 3,5 тыс. ед. и в 2027 году на 3 тыс. ед.).

Цена вопроса для бюджета в материалах не раскрывается.

Вспомним депутатов и сенаторов, наиболее отличившихся по тематике канала в уходящем году. Первых - фракционно, вторых - вне принадлежности.

ЕР. Макаров безусловный лидер, из наиболее мощного - выступление на втором чтении закона о судебных пошлинах. Там, напомню, Андрей Михайлович популярно объяснил присутствующим и всей стране, почему общественное обсуждение подобных вопросов нецелесообразно. Спорить с ним бесполезно, сами понимаете. Также вспомнил бы, как он отнёс Набиуллину, Орешкина, Костина и Решетникова к "аранжировке", без которой теперь спокойно могут обойтись Собянин и Силуанов.

Второй ярко запомнившийся представитель фракции - депутат Панькина @pankina_ia, своей поправкой разрубившая гордиев узел всех проблем, которые бабушки, дедушки, мамы, папы и прочие близкие родственники влачат при дарении своей недвижимости друг другу. Тут отметил бы даже не саму Ирину Александровну, а отсутствие среди её соавторов депутата Крашенинникова - одновременно неожиданное и мудрое, надо сказать.

КПРФ. Здесь, конечно, удивил г-н Синельщиков. Поскольку наряду с г-жой Панькиной способствовал изъятию в пользу нотариусов определённого количества рублей в том числе у социально незащищённых граждан, что совершенно не согласуется с идеологией партии - во всяком случае в моём понимании.

Сильным разочарованием стала г-жа Останина @ninaostanina, удивительнейшим образом фактически поддержавшая кешбек вместо полноценного снижения налоговой нагрузки на семьи с детьми. Должность председателя комитета в данном случае не извиняет, а скорее наоборот.

ЛДПР подкупает своим разнообразием. Так, довелось наблюдать депутата Панеша @Kaplan_Panesh с удивительными по сути заявлениями о причинах невнесения поправок к "закону справедливости" и о чём-то, что нужно сделать в налогообложении мигрантов. При этом, например, депутат Нилов @nilov_official был исключительно активен и последователен в своих заявлениях и законопроектах, а Мишустин отметил его в ходе своего выступления в думе.

Также необходимо вспомнить добрым словом депутата Наумова @stasnaumovdeputat, который ставил важные вопросы по повышению эффективности законотворческого процесса.

Продолжение в следующей публикации.

СРЗП. В уходящем году искренне "порадовал" депутат Делягин @delyagin, который не смог с первой попытки объяснить на комитете смысл фракционных поправок и взял паузу до следующего заседания. А также отметился законопроектом о двойных налоговых ставках для владельцев нескольких паспортов, исполненным в традиционно высокой юртехнике.

Здесь нельзя не вспомнить и другого представителя фракции - депутата Гартунга @gartung_vk, который продолжил ярко выступать в том числе по налоговым вопросам и которого видимо именно поэтому не послали на комитет представлять поправки. А жаль.

НЛ. Тут сильно запомнилась депутат Авксентьева @RealSardana, всё по тому же эпизоду с нотариальным дарением. Такой кооперации с ЕР и КПРФ от "новых" давно не видел. Потом правда Сардана Владимировна вышла в эфир с тезисом о "двух шагах", но это уже даже не смешно. Также запомнилась очень слабым и ненастойчивым докладом в части поправок к "закону справедливости". Что очень диссонировало с её предвыборными дебатами с Макаровым.

Отмечу Даванкова @davankov как кандидата в президенты, в чьей программе была довольно рельефная фискальная часть. Признаться, не отслеживал её выполнение детально - но кажется Владислав Андреевич не сильно настаивал на своих предвыборных обещаниях как при обсуждении реформы, так и вообще. Из ранее обещанного запомнился лишь поддержанный правительством законопроект о расширении ИНВ.

Из сенаторов по нашей части безусловный лидер и настоящая звезда - Шейкин @senator_sheikin со своими "отчислениями в бюджет", внесёнными поправкой ко второму чтению к совершенно иному законопроекту.

Отметил бы также уже экс-сенатора Тараканова, продавившего таки спецрежимы для серебра несмотря на поддержку минфина.

И Кутепова с инициативой по титану и цирконию.

Помимо прочего запомнилась поправка группы сенаторов во главе с Матвиенко по льготам религиозным организациям. Настолько политически грамотная, что её поддержали заодно и все "оппозиционеры", включая справороссов и коммунистов.

А регионы тем временем законодательный темп по налогам не сбавляют. Вот некоторые примеры актов только за последние дни.

В Приморском крае по транспортному налогу и налогу на прибыль.

В Ставропольском крае по транспортному налогу и налогу на имущество.

В Ленинградской области по транспортному налогу.

В Новосибирской области по ПСН.

В Ростовской области по налогу на имущество.

В Республике Мордовия по транспортному налогу.

В Республике Северная Осетия - Алания по УСН и налогу на имущество.

В Республике Хакасия по ПСН и ЕСХН.

В Краснодарском крае по УСН, ИНВ и налогу на имущество.

В Белгородской области по налогу на имущество и налогу на прибыль.

В Московской области по налогу на прибыль.

В Тульской области по налогу на имущество.

А в Пензенской области создана межведомственная комиссия по налогам и сборам.

Те, кто часто судится, наверняка сталкивались с некими "особенностями" отражения на сайтах судов информации о движении дела. Мне приходилось, и не раз.

Сейчас наблюдаю за одним гражданским процессом. Там информация о предстоящем судебном заседании была размещена с сильным нарушением 15-дневного срока. Зато сразу с надписью "Заседание отложено. Иные причины" - авансом так сказать.

Знающие люди говорят - это техническая ошибка, так часто бывает. А мне до конца не верилось - ведь российские суды не могут ошибаться.

И точно, аккурат в день заседания приходит информация - оно откладывается.

А Вы говорите. Наш суд не только самый гуманный, но и самый прозорливый суд в мире.

О министре юстиции.

В уходящем году вновь довелось много писать по нотариальной теме. Продолжаю считать, что происходящее в данном вопросе - суть большая игра против действующего министра, где основные "акторы" и их интересы всё ещё (пусть и формально) остаются в тени. А заодно и тест для всех элементов государственного управления в правовой сфере. Который пока не пройден.

Не в последнюю очередь это касается именно сроков проведения реформы, которые неоднократно публично обозначались лично министром Чуйченко и не были соблюдены.

Напомню: фактически реформа была анонсирована год назад в совфеде, где министр представил основные положения нового закона и обозначил срок подготовки его первой редакции - 1 апреля 2024 года. Однако, к этой дате законопроект представлен не был.

Следующей временной точкой можно обозначить 7 июня - ей датировано сообщение на сайте минюста, с цитатой министра о том, что законопроект находится "в достаточно высокой степени проработки и готовности".

В итоге о появлении текста документа министр сообщил лишь 26 июля на совете законодателей. Тогда же была представлена "дорожная карта" по его рассмотрению, синхронизированная с ранее данным поручением правительства. Согласно ему документ должен быть внесён в правительство до 31 декабря т.г.

Излишне говорить, что поручение в срок выполнено не будет и его необходимо продлевать. Что по всем бюрократическим меркам явно не добавляет очков министерству в целом и министру лично.

Всем известно, насколько сильное сопротивление оказывается в этом вопросе. Но и министр юстиции - далеко не последний человек во властной вертикали. Не стоит забывать, что помимо репутации собственно минюста речь фактически идёт об отношении к публичной позиции третьего лица в государстве - именно председатель верхней палаты парламента Матвиенко является инициатором и, если так можно выразиться, вдохновителем реформы нотариата.

Остаётся надеяться, что оказавшееся неожиданно сильным испытание в итоге будет пройдено Константином Анатольевичем пусть и с опозданием, но с честью. И озвученные ранее принципиальные позиции не будут "закруглены" или вовсе забыты в угоду неким компромиссам.

Полагаю, не только юридическое сообщество с нетерпением ожидает развязки этой истории. Пожелаем, чтобы новый закон всё же "увидел свет" в наступающем году при достаточной публичности процедур.

О министре финансов.

Министр финансов по-видимому является если не самым, то одним из самых влиятельных на сегодняшний день членом правительства. И поэтому не обязан руководствоваться базовым принципом любого политика - уметь объяснить, почему не сбылось обещанное. Тем не менее, применительно к налогам он всё-таки иногда делал это. Как например в 2020 году объяснил, почему налоги всё-таки надо было поднять после обещаний не делать этого, данных в году 2018.

В уходящем году, правда, Антон Германович подобным не баловал.

И никого не должно удивлять, что в октябре прошлого года он сообщил об отсутствии планов менять базовые налоги до 2026 года. Ведь прошло совсем немного времени, и донастройка налогов таки была анонсирована - и не просто так, а "единым фронтом" с бизнесом.

В июне, уже в ходе обсуждения "закона справедливости", также прозвучали заверения в будущей стабильности - по словам министра будут возможны лишь точечные донастройки. Как они могут выглядеть, стало ясно почти сразу: ко второму чтению уже другого законопроекта были внесены беспрецедентные поправки по судебным пошлинам.

В октябре слышим заявление министра о том, что необходимости корректировок налогов нет, в том числе в нефтегазовом секторе. А в ноябре поправкой к закону о табачных акцизах повышается налог на прибыль для Транснефти. После которого, естественно, последовало заявление об отсутствии планов на другие изменения.

"Паровозы" в налоговых законопроектах в уходящем году стали не только обычным делом, но и тем, без чего нормотворчество в этой сфере кажется перестало обходиться вовсе. Поэтому ко второму чтению "сюрпризы" ожидают налогоплательщиков практически на каждом шагу.

Однако, ключевым заявлением Антона Германовича по налогам в этом году стало следующее: "Существенных изменений в налоговой системе после новаций 2025 года не будет в течение шести лет". Ровно то же заявлял министр и в 2018 году. И в этот раз мы тоже поверим.

Потому что нужно кому-то верить.

О министре энергетики.

К нему в уходящем году предсказуемо было приковано особое внимание как вновь назначенному министру. Безусловно, одними из наиболее ярких высказываний г-на Цивилёва на новом посту стоило бы назвать заявления по энергостратегии-2100 и энергостратегии-2050.

Первый случай можно было бы пожалуй отнести на энергичность первых месяцев в новой должности. Хотя нельзя исключать и того, что Сергей Евгеньевич действительно будет воплощать в жизнь эту идею и в обозримом будущем мы сможем увидеть стратегический документ на практически необозримую перспективу.

Что до стратегии-2050, то здесь ситуация уже приобрела вполне конкретные очертания. Которые начали формироваться с фактического призыва министра ко всем неравнодушным подключиться к обсуждению. "Мы все должны доделать до конца года, должны пройти этапы общественного обсуждения. Надеюсь, что нам поступит много предложений, критики, это тоже полезно, если критика направлена на развитие и подчеркивает те моменты, на которые мы пока не обратили свое внимание", - сказал он в "кулуарах" ВЭФ.

На Вашего покорного слугу этот призыв произвёл неизгладимое впечатление и стал причиной направления во все адреса предложений по малым нефтяным компаниям, которые по каким-то причинам полностью исчезли из проекта стратегии. Но радость была недолгой.

Развеял её замдиректора департамента Кислинский, который отреагировал практически моментально: стратегия уже на финальной стадии, написал он (это было в конце сентября), вам конечно спасибо, но как-нибудь в другой раз. Никаких содержательных аргументов, естественно, он не привёл.

Тем самым в уважаемом министерстве обнаружился плюрализм: министр призывает, а замдиректора дезавуирует.

Такая вот демократия. Директор департамента Рубцов кстати на круглом столе в совфеде поступил немногим лучше - отключился от трансляции, так и не услышав мой вопрос на эту тему.

Ладно мне, большинству ведь тоже документ так и не показали - вся "дискуссия" судя по всему свелась к узкому кругу "заинтересованных сторон". Что впрочем по нашим временам неудивительно.

Такое вот общественное обсуждение.

Сергей Евгеньевич в моих советах не нуждается. Но если бы вдруг поинтересовался, пожелал бы ему в наступающем году вновь вернуться к понятию "общественное обсуждение" и попробовать его переосмыслить. Что до подчинённых, то здесь советуй/не советуй - результат известен. Дадут премию или наградят за эффективную работу с массами.

И это правильно.

О министре цифрового развития.

В данном случае необходимо начать с комплимента. Вряд ли в федеральном правительстве есть ещё хотя бы один министр, который был бы настолько информационно открытым и коммуникабельным. Поскольку в уходящем году имел возможность убедиться в этом лично, хотел бы поблагодарить г-на Шадаева за такой подход и назвать его настоящим цифровым министром.

Однако, поскольку речь о рубрике "сказано-сделано", напомню и о неисполненных (или не до конца исполненных) обещаниях, о которых писал ранее. Речь о двух инициативах, которые если не ошибаюсь должны были обрести вид проектов конкретных НПА ещё в сентябре:

- новые правила аккредитации, в которые будет имплементировано требование о финансировании образовательных программ;

- новый сбор за использование иностранного ПО.

Признаюсь, что пристально за движением по этим вопросам не следил. Но если проекты ещё не появились в публичной плоскости, то хотелось бы увидеть их уже в начале следующего года. Из последних новостей знаю о докладе президенту, из которого можно предположить, что обязанность компаний финансировать образование будет завязана не на аккредитацию, а на налоговые льготы. Что уже неплохо.

В любом случае желаю Максуту Игоревичу воплотить обозначенное в жизнь как можно скорее и подтвердить при этом своё реноме открытого и публичного министра.

Заксобрание Ростовской области обратилось к Володину и Григоренко с предложением о совершенствовании налогового законодательства.

В обращении ставится вопрос о донастройке правил исчисления предельных сроков владения недвижимостью в случаях, когда жильё приобретается с использованием госпрограмм. В случаях, когда средства из бюджета покупателю не перечисляются, договоры купли-продажи расторгаются и право собственности регистрируется на прежнего собственника с новой датой. Что приводит к исчислению новых предельных сроков.

Однажды уже обращал внимание на подобный способ общения ростовских депутатов с федеральным уровнем - тогда правда в компании с Володиным в адресатах был Егоров. Так и остаётся загадкой, почему обладающее правом законодательной инициативы заксобрание предпочитает не формулировать законопроект самостоятельно, а просит об этом федеральных коллег.

Хотя есть одно предположение. Видимо, отношение к региональным инициативам таково, что особых надежд на положительное решение их инициаторы не питают. Да и попросить кого-то всегда проще, чем делать самому.

Однако в этом конкретном случае хотелось бы напомнить, что Ростовскую область в совфеде представляет целый первый заместитель председателя, а заодно и бывший полномочный представитель правительства Яцкин @senator_andreyyatskin. А также бывший губернатор Голубев @senator_golubev. Так что есть к кому обратиться помимо спикера и вице-премьера.

Впрочем здесь скорее не о налоговой составляющей нужно думать, а о том, как не допускать подобных ситуаций в принципе. Потому что ничего, кроме больших и малых личных трагедий с участием государства, в описанной ситуации не просматривается.

Это Вам не Новатэк.

Посмотрите протокол совещания по ННК:

http://budget.council.gov.ru/activity/activities/other_activities/162646/

В нём Вы сможете обнаружить как минимум две весьма интересных странности.

Но о них уже в новом году.

С 1 января будет вестись реестр работодателей, у которых выявлены факты нелегальной занятости.

Основанием для включения в реестр станет вступление в силу постановления по части 4 статьи 5.27 КоАПП, которая предусматривает ответственность за "уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем". Находиться в реестре проштрафившийся работодатель будет в течение года с даты постановления, если его конечно не отменят. Опубликован для всеобщего обозрения он будет на сайте роструда.

Таким образом завершается формирование инструментария по борьбе с трудовыми уклонистами в рамках принятой в прошлом году новой редакции закона о занятости. Ранее по этой же теме были приняты другие нормативные акты, в том числе приказ минтруда о сведениях, которые налоговые органы обязаны передавать в межведомственные комиссии субъектов РФ.

Так что не забалуешь. А забалуешь - на доску позора!

Незыгарь* упомянул @borislutset в числе лучших тг-каналов в уходящем году. Да ещё и на первом месте.

Искренне благодарен. Но из скромности всё же отмечу, что возможно это и преувеличение...

* внесён в реестр иностранных агентов.

Последний в этом году сбор налоговых НПА регионов.

Льготы для технопарков, продление пониженных ставок по УСН и новые виды деятельности для ИНВ в Нижегородской области.

Технические донастройки налогового режима для РИП, уточнение налоговых ставок по УСН и льгота по налогу на имущество для гостиниц в Республике Татарстан.

Уточнение перечня видов деятельности по ПСН в Республике Тыва.

Донастройка льгот по транспортному налогу в Хабаровском крае.

Новые и изменение действующих льгот в Московской области.

Изменение условий применения льготы по налогу на имущество субъектами МСП в Удмуртской Республике.

Карикатура на Солженицына времен СССР

Эпоха СССР

Правительство утвердило программу социально-экономического развития Кемеровской области-Кузбасса до 2030 года. В документе без обиняков описано не самое радостное положение региона - часть проблем перекликаются с общероссийскими, некоторые являются специфическими, при этом многое предсказуемо завязано на угольную отрасль.

Отмечается, что в данном субъекте РФ имеется острый дефицит поставок природного газа, смертность превышает рождаемость в 1,9 раза, по уровню среднедушевых доходов он занимает 56 место в стране, характеризуется высоким уровнем кадрового дефицита и снижением численности преподавательского состава.

За 9 месяцев 2024 года вывоз угля из Кузбасса снизился на 8,9 процента к аналогичному периоду 2023 года, а прибыль угледобывающих компаний сократилась почти в 4 раза.

На фоне текущих проблем цели программой фиксируются довольно амбициозные, среди которых кратный рост налоговых отчислений в федеральный и региональный бюджеты, количества новых рабочих мест и объёмов частных инвестиций.

Дай бог, как говорится. Смущает лишь, что ничего не сказано о планах по модернизации налогообложения угледобычи. За последние годы обсуждалось и принималось в отношении угля только повышение налогов - либо общее, либо в отношении "сверхдоходов". Их снижение в критических ситуациях, подобных нынешней, по каким-то причинам в повестке дня стабильно отсутствует.