О региональных акцентах «Итогов года с Владимиром Путиным»

Дарья Кислицына, директор департамента по работе с регионами ЭИСИ, член Общественной палаты РФ:

— «Прямая линия» с Президентом традиционно включила в себя акценты регионального развития. Среди них выделю следующие:

1. Повышение рождаемости становится ключевой задачей для губернаторского корпуса. Президент обратился ко всем руководителям регионов и заявил, что с демографической повестки  должен начинаться рабочий день и ей он должен заканчиваться. Сохранение и преумножение населения — важнейшая национальная цель и большой вызов. Путин заявил, что необходима и будет работать специальная программа поддержки рождаемости для субъектов федерации, где коэффициент рождаемости ниже 1,41 (порядка 35 регионов, будет выделено 75 млрд рублей на ближайшие несколько лет).

2. Социально-экономическое развитие и восстановление исторических территорий. Вокруг Азовского моря, ставшего внутренним морем РФ, построят качественную кольцевую автодорогу. В Донбассе и Новороссии уже восстановлена 21 тыс. объектов. Регионы выходят в зону самообеспеченности. Отдельное внимание во время эфира было уделено вопросу строительства жилья в Мариуполе. Объявлено о том, что примерно 1000 домов уже восстановлено, документы еще на 500 оформляются. Люди имеют возможность получить жилье рядом с тем местом, где они жили ранее. Все, кто имеют право на компенсацию, ее получат. Президент подчеркнул, что у исторических территорий — высокий потенциал для развития. И комплексная работа в этом направлении позволит достичь там общероссийского уровня жизни.

3. Строительство кинотеатров в Арктической зоне. В Арктическом регионе сохранили льготную ипотеку под 2%. Президент пообещал Арктической зоне России разобраться со строительством кинотеатров. От себя добавлю, что в этом направлении уже есть успешные региональные практики. В частности, в Якутии открыли 40 кинозалов по технологии «Экстра Синема». Кино на большом экране теперь могут смотреть жители даже самых удаленных арктических районов.

4. Развитие регионов путем переноса туда корпораций и ФОИВов. Работа по перемещению крупных организаций в регионы будет вестись — Президент обратил на это внимание. Важно сохранять и готовить кадры на местах, создавать в регионах социальную инфраструктуру. Владимир Владимирович заявил, что в территориально протяженной стране необходимо распределять крупные производства, центры компаний и органы управления. Уже есть конкретный пример — переезд компании РусГидро в Красноярск.

5. Транспортная доступность регионов. Это особенно актуальный вопрос для многодетных семей. Путин подчеркнул, что семьям с детьми должны предоставлять 50% льготу от стандартного тарифа, как это предполагает законодательство. И дал поручение Правительству в диалоге с авиакомпаниями решить вопрос не позднее 14 января 2025 года. Интересы семей с детьми превыше всего.

6. Привлечение кадров в сельскую местность. Президент заметил, что работа на селе становится все более интересной — это уже индустрия, которая требует специалистов высокой квалификации. Важно создавать привлекательные условия для привлечения таких специалистов, целевого набора, обеспечивать работу кадров на предприятиях, производственную практику. Путин также заявил о том, что сельской ипотеке, как и по семейной, не должно быть лимитов.

7. Повышение качества оказания медицинской помощи. В этом направлении сделано немало, но сохраняются точки роста, на которые обратил внимание Владимир Владимирович. К примеру, помещения поликлиник отремонтированы, но не хватает узких специалистов и участковых терапевтов. Важно также обратить внимание на распределение нагрузки в первичном звене здравоохранения.

8. Скоростной интернет в труднодоступных регионах — устранение цифрового неравенства. Реализуется программа развития скоростного Интернета, связи, идет развитие спутниковой группировки. Президент подчеркнул, что работа ведется высокими темпами, соответствующие ресурсы выделены, сбоев не будет.

👍 ЭИСИ - Повестка дня

«Тема поддержки семей, повышения качества их жизни становится ключевым приоритетом государственной политики»

Дарья Кислицына, директор департамента по работе с регионами ЭИСИ, член Общественной палаты РФ — о заседании Госсовета РФ по вопросу «О поддержке семей в Российской Федерации»

— Сегодня в Кремле под председательством Президента Владимира Путина состоялось заседание Государственного Совета, посвященное вопросам поддержки семей в России. В повестке — подведение итогов Года семьи, федерального пилотного проекта по повышению рождаемости в трех регионах и определение курса демографической политики на следующий год.

Подводя итоги Года Семьи в России, важно обратить внимание на то, как уверенно тема поддержки семей, повышения качества их жизни становится ключевым приоритетом государственной политики. В ходе заседания Госсовета Президент Владимир Путин отметил, что предназначение семьи, ее фундаментальный смысл состоит, прежде всего в продолжении рода, а, значит, в преумножении многонационального народа России.

В этом контексте на федеральном уровне теме поддержки семей уделяется колоссальное внимание: совершенствуются текущие меры поддержки, прорабатываются и вводятся новые. В частности, в ходе Госсовета Президент предложил повысить для молодых женщин пособия по беременности и родам до прожиточного минимума, расширить семейную ипотеку на вторичный рынок там, где практически не возводится новое жилье, а также повысить доступность соцконтракта для семей с детьми.

Большая работа была проделана Комиссией Госсовета по направлению «Семья» под руководством Андрея Никитина. Принцип семейноцентричности лег в основу многих национальных проектов. Это большой шаг, однако, как отметил Президент, важно продолжить работу, чтобы с 2025 года эти подходы активно внедрялись в жизнь.

И, конечно, при широких мерах поддержки, предлагаемых на федеральном уровне и регионами, важно, чтобы к поддержке семей подключались предприниматели: создавали соответствующую инфраструктуру на предприятиях, предоставляли родителям путевки и дополнительные выходные, помогали семьям финансово.

👍 ЭИСИ - Повестка дня

Про главный критерий эффективности МЦУ

Порассуждала на тему эффективности обновленных муниципальных центров управления (МЦУ) на страницах «Ведомостей». В 2024 году они были созданы в 6 пилотных регионах: Архангельской, Иркутской, Липецкой, Нижегородской, Рязанской и Сахалинской областях.

✅Создание МЦУ — попытка повышения качества муниципального управления. Стремление сделать его адресным, сфокусировать на эффективном решении проблем людей. И главный критерий эффективности МЦУ поэтому — рост качества коммуникации между муниципальной властью и жителями.

✅Для иллюстрации работы МЦУ в регионах привела в пример кейс Ангарска, где жители жаловались на состояние одной из дорог. Асфальт начали планово ремонтировать, однако проблемный участок не находился на балансе Ангарска и в программу обновления не попал. В итоге МЦУ в диалоге с жителями и ЦУР нашли решение проблемы — дорогу взяли на баланс города и оперативно отремонтировали.

✅Благодаря деятельности МЦУ качество реагирования муниципальной власти на запросы жителей повышается. И это реагирование становится не точечным и стихийным, а системным и целеполагающим. Формируется общий стандарт отработки общественного недовольства на муниципальном уровне.

🇷🇺Что в России сделано за год?

С командой за год собрали более 850 достижений отечественной науки и промышленности. Проанализировали их и подготовили аналитический доклад «Сделано в России. Итоги года». Определили отрасли-лидеры по количеству значимых достижений. Это медицина, фармацевтика и технологии в здравоохранении, машиностроение, IT, химическая промышленность и новые материалы, а также пищевая промышленность и сельское хозяйство.

Вот интересные примеры.👇

▫️Идет работа над запуском двух типов отечественных вакцин против рака, начался отбор кандидатов на участие в клиническом исследовании первой фазы онколитической вакцины «ЭнтероМикс».

▫️На Дальнем Востоке совместно с коллегами из «Моторики» и
«Сколтеха» ученые совершенствуют уникальный протез кисти — он купирует фантомные боли и очувствляет механизм.

▫️В Свердловской области разработали новую технологию производства огнеупорного цемента. Он способен выдержать высокую температуру и давление.

▫️В ближайшие годы планируется наладить масштабный серийный выпуск российских бортов — МС-21, Ту-214, Ил-96, Ил-114, самолета «Байкал».

▫️В Новосибирской области создан многофункциональный двухметровый БПЛА самолетного типа, а в Санкт-Петербурге — беспилотник вертолетного типа массой более 30 кг.

Подробности — в прикрепленном файле.

🇷🇺 «Время Героев» в контексте регионов. Кейс Якутии

Глава Якутии Айсен Николаев одним из первых заявил о намерении реализовать региональный проект в логике федеральной программы «Время героев». А сегодня на итоговой пресс-конференции рассказал журналистам подробности его создания.

Программа подготовки кадров из числа участников СВО получила рабочее название «Якутия — земля Героев». По-моему, отлично отражает историю региона и настрой его жителей. Айсен Сергеевич рассказал журналистам, что в первый набор войдут представители от каждого муниципалитета. Для прохождения практики их направят на свою малую родину. Особенностью кадровой программы в Якутии станет прикрепление к каждому слушателю опытного наставника. Это позволит быстрее овладеть навыками и опытом, необходимыми для гражданской службы.

В Якутии есть наработанные практики привлечения военнослужащих на руководящие посты. Около десяти участников СВО уже возглавляют там государственные и муниципальные учреждения. Участник федерального проекта Герой России Игорь Юргин сейчас работает министром по молодежной политике. А другой Герой — Александр Колесов — руководит Центром высокоточной стрельбы «Сулус». И это только часть деятельности по социальной адаптации вернувшихся из зоны боевых действий. В Якутии она выстроена системно. На пресс-конференции Айсен Николаев сообщил, что всего с трудоустройством помогли уже примерно 840 военнослужащим. Содействие в этом вопросе представителей бизнес-сообщества Якутии — ровно то, о чем говорил Президент.

Не могу не отметить и саму итоговую пресс-конференцию главы Якутии. Судя по отзывам журналистов, прошла она на уровне. Айсен Сергеевич ответил на все вопросы, в том числе и острые. Умение открыто говорить и решать проблемы — в стиле Айсена Николаева.

✍️Итоги года. Герои

По мнению экспертов, проектом года стала кадровая программа «Время героев». Факторов такого успеха несколько.

1. Наличие общественно-политического запроса на обновление российской элиты. Про запуск кадрового проекта для участников СВО мы узнали из Послания Президента Федеральному Собранию. Глава государства тогда подчеркнул, что слово «элита» во многом себя дискредитировало. И сформулировал критерии принадлежности к «настоящей, подлинной элите». В их числе — готовность служить России и деятельная преданность ее интересам. Именно поэтому интеграция военнослужащих в элиту — приоритетная задача кадровой программы «Время Героев».

2. Кадровая программа «Время Героев» уже во время первого набора (сейчас идет конкурсный отбор во второй раз) показала свою эффективность. Ее легко измерить — через трудоустройство выпускников. Примеров назначений уже накопилось немало. Так, после обучения по программе полпредом Президента в УрФО стал Артём Жога, врио губернатора Тамбовской области — Евгений Первышов, председателем правления «Движения Первых» — Артур Орлов. Балдан Цыдыпов назначен директором департамента по патриотической работе в Российском обществе «Знание». Главой Министерства по делам молодежи и социальным коммуникациям Якутии стал Игорь Юргин, главой комитета по физической культуре и спорта Республики Алтай — Александр Суразов. В числе успешных выпускников кадровой программы — Евгений Чинцов (теперь председатель гордумы Нижнего Новгорода), Заур Гурциев (первый заммэра Ставрополя), Роман Кулаков (депутат заксобрания Севастополя). Кировчанин Владислав Головин возглавил «Юнармию», а Павел Якушев стал советником заместителя генерального директора госкорпорации «Росатом». И назначения продолжаются, таких примеров будет становиться больше.

3. В регионах сформирован запрос на рекрутирование во власть деятельных патриотов, для которых служение людям и России — смысл жизни. Именно поэтому Президент обратился к субъектам РФ с инициативой о запуске региональных аналогов кадровой программы «Время Героев». Они уже действуют в Белгородской, Воронежской, Рязанской, Самарской, Тульской областях и в Ставропольском крае. О скором запуске кадровых проектов объявили Якутия, Липецкая, Новгородская, Мурманская, Челябинская, Тамбовская области, ХМАО, ЕАО, Чукотка, Чувашия. Буду с интересом следить за опытом регионов в этом направлении.

✨Поздравляю наш ЭИСИ с преодолением отметки в 10 тысяч подписчиков. Достойная и заслуженная цифра, и дальше будет только больше. Хотя это даже ведь не про цифры, а про смыслы. Смыслы, которые формируются всей нашей большой командой и экспертами отрасли.

Рада быть частью профессионального сообщества, которое задает тренды в сфере политической экспертизы и делает это с любовью к стране, ее регионам, жителям. А ЭИСИ именно про это.

На папку телеграм-каналов, которую собрали коллеги, всем рекомендую подписаться. Очень удобно — всё самое интересное и интеллектуальное в одном месте.

Год Семьи: новые меры поддержки

В прошлую пятницу, в ходе заседания Госсовета, Президент Владимир Путин подвел итоги Года семьи и объявил о новых мерах поддержки: предложил расширить семейную ипотеку и снять лимиты, увеличить пособия для молодых мам, повысить доступность соцконтракта для семей с детьми.

Не отстают и регионы: в декабре сразу несколько глав субъектов анонсировали новые меры поддержки семей с детьми.

🟤В Нижегородской области с 1 июля 2025 года семьям будет доступен родительский основной доход «ОСНОВА». В регионе увеличат размер регионального материнского капитала: в совокупности с федеральным маткапиталом семьи будут получать 1 млн руб. на каждого ребенка. Сумму можно разделить на фиксированный сертификат и зарплату по желанию родителей, или же взять только зарплату. Следующие пять лет в регионе объявлены Пятилетием семьи.

🟤В Ленинградской области молодым семьи с детьми помогут с арендой жилья. С 2025 года при рождении первого ребенка регион ежемесячно будет возмещать половину стоимости аренды жилья (до 14 тысяч рублей) и 75% (до 21 тысячи рублей) при рождении второго ребенка.

🟤В Санкт-Петербурге с 2025 года семьям с 3 и более детьми будут выплачивать по 550 тысяч рублей на погашение ипотеки.

🟤С 2025 года в Мурманской области появится новая мера поддержки — «Зарплата мамы 2.0». Для нуждающихся семей выплаты будут предоставляться и на второго ребенка.

🟤В Вологодской области установили выплаты в 500 тыс. рублей многодетным семьям на улучшение жилищных условий. Выплату будут предоставлять однократно многодетным семьям, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с рождением с 1 января 2024 года третьего ребенка или последующих детей.

🟤В Новгородской области наряду с обычным акушерским наблюдением за будущими мамами проводят дородовый патронаж. Его главная цель — заранее научить будущую маму правильно заботиться о малыше.

🟤В Чукотском автономном округе будет введена новая мера поддержки беременных женщин: женщинам, вставшим на ранний учет (до 12 недель беременности) и прошедшим скрининг 1-го триместра — с 11 до 14 недель и скрининг 2-го триместра — с 16 по 22 неделю, будет предоставляться единовременная выплата в размере 10.000 рублей.

🟤В Московской области молодые семьи смогут получить по 300 тысяч рублей при рождении третьего и каждого последующего ребенка.

🟤В Кировской области отменили критерий нуждаемости при выделении поддержки для многодетных семей.

🟤В ХМАО-Югре размер компенсации расходов на проезд к месту отдыха детей из многодетных семей увеличили с 7 до 20 тыс. рублей на каждого ребенка.

🟤Молодые студенческие семьи Челябинской области начали получать студенческий капитал размером в 1 млн рублей. Родители смогут воспользоваться им, когда их малышу исполнится три месяца.

Прогноз о трендах внутренней политики в 2025 году

Дарья Кислицына, директор департамента по работе с регионами ЭИСИ, член Общественной палаты РФ:

1. Будет расширяться социальная поддержка населения, в первую очередь — семей с детьми (создание объектов социальной инфраструктуры, новые меры поддержки, развитие школьного и дошкольного образования и пр.). При этом акцент сделают на адресную, таргетированную поддержку. Региональные власти будут уделять особое внимание повышению рождаемости в контексте введения нового КПЭ для губернаторов.

2. В контексте 80-летия Победы большое внимание будет уделяться ветеранам Великой Отечественной войны. Регионы уже анонсируют новые меры поддержки. В частности, в Самарской области в преддверии 80-летия Победы каждому участнику и инвалиду Великой Отечественной войны, проживающему в Самарской области, выплатят по 1 млн рублей.

3. Будет усиливаться внимание к Героям СВО, продолжится их рекрутирование в элиту. Второй поток проекта «Время Героев» в дополнение к первому потоку станет кадровым лифтом для тех, кто готов служить стране и ее гражданам. Региональные аналоги федерального проекта «Время Героев» будут способствовать интеграции в элиту еще большего числа Героев.

4. Муниципальный уровень власти останется в фокусе пристального внимания государства, продолжится обсуждение нового законопроекта об организации МСУ. Большое внимание будет уделено пространственному развитию опорных территорий за счет реализации 200 мастер-планов и внедрения в практику новой стратегии пространственного развития страны.

5. В регионах продолжится работа по сохранению и привлечению кадров (новые меры поддержки для молодых специалистов и специалистов дефицитных профессий, расширение сотрудничества между образовательными учреждениями и производственными предприятиями и пр.). Это связано в первую очередь с необходимостью достижения технологического суверенитета, сохранения и преумножения человеческого капитала.

👍 ЭИСИ - Повестка дня