group-telegram.com/promecolog/1405
Last Update:
А надо ли куда-то когда-то подавать обобщенные по отходам нарастающим итогом данные!?
Классный вопрос родился в комментариях к посту про обновление Порядка учета отходов N 1028: Данные за весь 2025 год должны быть обобщены до 31 января 2026 и поданы… а куда и когда?
Теперь по существу вопроса поговорим…
Что такое вообще журналы учета движения отходов за отчетный год?
В одном из судебных дел 2024 г. рассматривались требования о признании незаконным предписания, вынесенного по итогам внеплановой выездной проверки. В частности, в материалах дела фигурировало такое обстоятельство, что письмом Предприятие сообщило Управлению об отсутствии у него журналов учета движения отходов за 2021-2022 годы согласно Порядку № 1028.
Из материалов дела следует, что в ходе проверки Предприятием представлены лишь журналы коммерческого учета количества ТКО. Вопреки позиции судов нижестоящих инстанций предоставление статистических форм 2-ТП не подменяет собой обязанности по ведению журналов учета движения отходов в соответствии с Порядком N 1028.
Поскольку Предприятие ненадлежащим образом исполнило обязанность по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления, предусмотренную ст.19 Закона N 89-ФЗ и Порядком N 1028, предписание неправомерно признано судами нижестоящих инстанций незаконным.
А есть ли норма о том, что эти журналы мы должны в Росприроднадзор представлять? Ведь вышеуказанный кейс связан с проведением внеплановой выездной проверки и с тем, что Предприятие само направило в Управление Росприроднадзора довольно странное письмо…
А давайте посмотрим нормы Порядка представления декларации по плате за НВОС № 1043. Помните, что прилагаем к Декларации о плате за НВОС? Правильно, журналы учета движения отходов за отчетный период!
В январе 2021 на сайте Минприроды России появилась информация: «Новым требованием является приложение к декларации копий договоров на размещение отходов и журналов учета движения отходов за отчетный период. Также впервые введена норма о возможности в ходе проверки декларации территориальными органами Росприроднадзора запроса документов, подтверждающих правильность исчисления платежной базы.».
В самом Порядке учета отходов № 1028 указано, что материалы и данные учета являются информацией в области обращения с отходами и используются, в т.ч. при расчете платы за НВОС (в части размещения отходов).
А что, если не представим в приложении к Декларации о плате за НВОС журналы учета движения отходов за отчетный период? Её просто отклонят… такая судебная практика есть и в 2024 г.: «Управлением первичная Декларация … отклонена ввиду отсутствия в приложении документов: журнала учета движения отходов за отчетный период». Была принята только уточненная Декларация после приложения к ней этого журнала.
В этой судебной практике речь про один журнал, но в приказе № 1043 речь про журналы.
Слово «журнал» в Порядке учета отходов № 1028 не встречается… указано: – «Рекомендуемые образцы обобщенных данных учета в области обращения с отходами и данных учета переданных другим лицам или полученных от других лиц отходов приведены в приложениях № 2 и № 3 к настоящему Порядку»
– «В случае ведения учета в электронном виде обобщенные данные учета по итогам календарного года выводятся на бумажный носитель…»
Продолжение 👇
BY Promecolog
Warning: Undefined variable $i in /var/www/group-telegram/post.php on line 260
Share with your friend now:
group-telegram.com/promecolog/1405