group-telegram.com/gos_stroy/32
Last Update:
Определение от 22.10.2024 № 307-ЭС24-9661
ООО «Эсна» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным отказ Администрации Ленинградской области в выдаче разрешения на строительство спортивно-развлекательного комплекса, о понуждении устранить допущенное нарушение путем выдачи в течение семи рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу разрешения на завершение строительства.
🏗В 2012 году ООО «Эсна» решает строить спортивноразвлекательный комплекс. Муниципалитетом для реализации строительства обществу был передан земельный участок в аренду. В 2016 году получено разрешение на строительство, в 2017 году работы по строительству объекта приостановлены. В 2023 году ООО «Эсна» решило объект достроить и попросило ответчика согласовать строительство, но получило отказ, по причине того, что муниципалитетом принята новая редакция правил землепользования, в соответствии с которыми строить объект в месте его нахождения нельзя. Заявитель дважды пытался получить разрешение на реконструкцию комплекса в магазин, но получал отказы от ответчика.
☝️Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлениями суда апелляционной и кассационной инстанций в удовлетворении требований отказано. Верховный Суд Российской Федерации отменил судебные акты нижестоящих судов, направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции на основании следующего.
Объекты капитального строительства правомерно возведенные до утверждения градостроительных регламентов правилами землепользования и застройки, а также земельные участки, на которых они расположены, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту могут быть использованы по прежнему фактическому виду разрешенного использования, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. При этом любая реконструкция таких объектов, то есть изменение этих объектов, может осуществляться только путем приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, а изменение видов разрешенного использования может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования, установленными градостроительным регламентом.
Следовательно, и земельное, и градостроительное законодательство исходит из сохранения прав на использование объектов капитального строительства и земельных участков под ними по - прежнему фактическому разрешенному использованию в случае, когда происходит изменение градостроительной документации, предусматривающей иное зонирование территории, и существующее фактическое использование объектов не опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
#СУДЕБНАЯПРАКТИКА
Источники: Главгосэкспертиза РФ, Арбитражный суд РФ
