Zangaro Today

​​Экономическое сообщество стран Западной Африки (ЭКОВАС) приняло решение снять бóльшую часть санкций с трех стран – Гвинеи, Мали и Нигера, где в 2020-2023 гг. произошла серия военных переворотов. С этой инициативой выступил 21 февраля 89-летний экс-президент Нигерии (1966-75) и соучредитель ЭКОВАС Якубу Говон, сам в прошлом пришедший к власти и потерявший ее в результате военных переворотов.

Это стало самым крутым поворотом в политике объединения с июля 2023 г., когда ЭКОВАС во главе с Нигерией всерьез рассматривало возможность военной интервенции в Нигер для восстановления во власти свергнутого 26 июля Мохамеда Базума. Однако ЭКОВАС воздержалось тогда от применения силы, страны-изгои Мали, Нигер и Буркина-Фасо сформировали в сентябре военно-политический Альянс сахельских государств и продолжили демонстративно сближаться с Россией, а 28 января заявили о немедленном выходе из ЭКОВАС. Тем не менее ЭКОВАС восстановило их членство в своих технических и консультативных органах и в лице председателя комиссии Омара Турая заверило, что для них «двери организации останутся открытыми» (технически статья 91 устава ЭКОВАС обязывает их соблюдать правила организации в течение года после уведомления о выходе, но представители военных правительств полагают иначе).

Самой ожидаемой мерой стало снятие наиболее тяжелых финансово-экономических санкций с Нигера, который в августе 2023 г. перестал получать электроэнергию из Нигерии. В ответ Нигер закрыл воздушное пространство для коммерческих и международных рейсов в Нигерию, чем существенно осложнил дело на рынке бюджетных авиаперевозок. Закрытие 1608 км общей границы серьезно нарушило доселе оживленную трансграничную торговлю (в частности на коридоре Маради – Кацина – Кано) и рутинные перемещения граждан двух стран по личным, семейным и торговым делам, отрезало пять пограничных штатов от найма сезонной рабочей силы и поставило под угрозу срыва реализацию трубопроводных и железнодорожных проектов. В условиях инфляционного кризиса в Нигерии это лишь усугубило непростую ситуацию в северных штатах. И если их губернаторы воздерживались от заявлений, то исламские и другие ассоциации северной Нигерии активно лоббировали открытие границ – под их давлением еще 17 октября Палата представителей Нигерии просила правительство снять санкции с Нигера, а затем с аналогичным требованием уже на более высоком уровне – в парламенте ЭКОВАС – выступили нигерийские парламентарии во главе с сенатором от Борно Али Ндумбе.

Блок обосновал свой шаг гуманитарными соображениями, однако мало кто сомневается, что это – «примирительный» (и довольно рискованный) тактический ход в надежде возобновить диалог и удержать три сахельские страны в орбите объединения. В частности, ЭКОВАС решил снять санкции, не дожидаясь выполнения своего главного требования – освобождения Мохамеда Базума, не говоря уже о получении внятных гарантий восстановления гражданского правления. Будущее организации оказывается под вопросом – к моменту образования ЭКОВАС в 1975 г. 9% стран-участниц управлялись военными, однако политика объединения коренным образом изменилась с принятием в 2001 г. протокола о демократии и благом управлении. Тем не менее военно-популистские режимы региона, помимо привычной антизападной риторики, обвиняют лидеров ЭКОВАС в лицемерии и предательстве идеалов объединения, в частности, в отношении к ключевой проблеме «третьего срока» и другим эпизодам конституционно-санкционированных узурпаций власти (в первую очередь в Гвинее и в Кот-д’Ивуаре, а также в Сенегале).

Экономические последствия распада ЭКОВАС тоже окажутся тяжелыми. Несмотря на скромную – 8% – долю в общем ВВП, в трех странах проживает 17,4% 425 млн населения региона, и они сильно зависимы от общей дорожно-транспортной и энергетической инфраструктуры, пастбищных угодий (две трети стад регулярно пересекают границы) и портов Гвинейского залива. Не говоря уже о сезонных движениях рабочей силы – сецессия сулит наступление правовой неопределенности для миллионов человек.

www.group-telegram.com/ca/zangaro.com/1460

18.2K viewsFeb 28 at 15:02

​​Экономическое сообщество стран Западной Африки (ЭКОВАС) приняло решение снять бóльшую часть санкций с трех стран – Гвинеи, Мали и Нигера, где в 2020-2023 гг. произошла серия военных переворотов. С этой инициативой выступил 21 февраля 89-летний экс-президент Нигерии (1966-75) и соучредитель ЭКОВАС Якубу Говон, сам в прошлом пришедший к власти и потерявший ее в результате военных переворотов.

Это стало самым крутым поворотом в политике объединения с июля 2023 г., когда ЭКОВАС во главе с Нигерией всерьез рассматривало возможность военной интервенции в Нигер для восстановления во власти свергнутого 26 июля Мохамеда Базума. Однако ЭКОВАС воздержалось тогда от применения силы, страны-изгои Мали, Нигер и Буркина-Фасо сформировали в сентябре военно-политический Альянс сахельских государств и продолжили демонстративно сближаться с Россией, а 28 января заявили о немедленном выходе из ЭКОВАС. Тем не менее ЭКОВАС восстановило их членство в своих технических и консультативных органах и в лице председателя комиссии Омара Турая заверило, что для них «двери организации останутся открытыми» (технически статья 91 устава ЭКОВАС обязывает их соблюдать правила организации в течение года после уведомления о выходе, но представители военных правительств полагают иначе).

Самой ожидаемой мерой стало снятие наиболее тяжелых финансово-экономических санкций с Нигера, который в августе 2023 г. перестал получать электроэнергию из Нигерии. В ответ Нигер закрыл воздушное пространство для коммерческих и международных рейсов в Нигерию, чем существенно осложнил дело на рынке бюджетных авиаперевозок. Закрытие 1608 км общей границы серьезно нарушило доселе оживленную трансграничную торговлю (в частности на коридоре Маради – Кацина – Кано) и рутинные перемещения граждан двух стран по личным, семейным и торговым делам, отрезало пять пограничных штатов от найма сезонной рабочей силы и поставило под угрозу срыва реализацию трубопроводных и железнодорожных проектов. В условиях инфляционного кризиса в Нигерии это лишь усугубило непростую ситуацию в северных штатах. И если их губернаторы воздерживались от заявлений, то исламские и другие ассоциации северной Нигерии активно лоббировали открытие границ – под их давлением еще 17 октября Палата представителей Нигерии просила правительство снять санкции с Нигера, а затем с аналогичным требованием уже на более высоком уровне – в парламенте ЭКОВАС – выступили нигерийские парламентарии во главе с сенатором от Борно Али Ндумбе.

Блок обосновал свой шаг гуманитарными соображениями, однако мало кто сомневается, что это – «примирительный» (и довольно рискованный) тактический ход в надежде возобновить диалог и удержать три сахельские страны в орбите объединения. В частности, ЭКОВАС решил снять санкции, не дожидаясь выполнения своего главного требования – освобождения Мохамеда Базума, не говоря уже о получении внятных гарантий восстановления гражданского правления. Будущее организации оказывается под вопросом – к моменту образования ЭКОВАС в 1975 г. 9% стран-участниц управлялись военными, однако политика объединения коренным образом изменилась с принятием в 2001 г. протокола о демократии и благом управлении. Тем не менее военно-популистские режимы региона, помимо привычной антизападной риторики, обвиняют лидеров ЭКОВАС в лицемерии и предательстве идеалов объединения, в частности, в отношении к ключевой проблеме «третьего срока» и другим эпизодам конституционно-санкционированных узурпаций власти (в первую очередь в Гвинее и в Кот-д’Ивуаре, а также в Сенегале).

Экономические последствия распада ЭКОВАС тоже окажутся тяжелыми. Несмотря на скромную – 8% – долю в общем ВВП, в трех странах проживает 17,4% 425 млн населения региона, и они сильно зависимы от общей дорожно-транспортной и энергетической инфраструктуры, пастбищных угодий (две трети стад регулярно пересекают границы) и портов Гвинейского залива. Не говоря уже о сезонных движениях рабочей силы – сецессия сулит наступление правовой неопределенности для миллионов человек.

BY Zangaro Today