Telegram Group & Telegram Channel
БЕЗ ИЗЪЯНОВ – НЕ ШМОГЛИ…
Но препятствий для внедрения практики постоянных рейдов на ООПТ больше нет
.

ВНИМАНИЮ ИНСПЕКТОРСКОГО СОСТАВА ООПТ (ОСОБЕННО ГЛАВНЫХ ГОСИНСПЕКТОРОВ И ИХ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ)

14 ноября 2024 года Правительство России издало постановление № 1541 (http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202411140028?ysclid=m3k9buiat1822497183), которое вносит долгожданные изменения в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования ООПТ (утверждено постановлением Правительства РФ от 30.06. 2021 г. № 1090), далее – Положение о надзоре.

Данные изменения устанавливают возможность осуществления данного надзора в форме постоянного рейда.

Этому предшествовало принятие Федерального закона от 08.08.2024 № 308-ФЗ «О внесении изменений в статью 33 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях». Соответствующий законопроект был подготовлен при консультативной поддержке МОО «Экспертный совет по заповедному делу».

Напомним, в чём смысл внесенных изменений. Под постоянным рейдом понимается режим контроля (надзора) в виде возможности постоянного нахождения инспекторов в пунктах контроля или перемещения по определенной территории в целях предупреждения, выявления и пресечения соответствующих нарушений.

Специфика госконтроля (надзора) в сфере ООПТ, в силу значительного размера и труднодоступности многих из них, требует постоянного, иногда многодневного присутствия и перемещения инспекторского состава на подконтрольных территориях. Госинспектора наделены значительными полномочиями, позволяющими, в частности, задерживать в границах ООПТ и их охранных зон граждан, нарушивших природоохранное законодательство, доставлять их в правоохранительные органы, изымать орудия и продукцию незаконного природопользования. Именно для решения таких задач статьей 97.1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» и установлена такая форма, как постоянный рейд. Также эта статья обязывает контролируемых лиц, по требованию инспектора, остановиться, обеспечить беспрепятственный доступ к транспортным средствам или иным производственным объектам, предоставить для ознакомления соответствующие документы. Другие нормы, которыми должны руководствоваться госинспектора, не предполагают такой обязанности.

Однако для того, чтобы эта норма начала действовать, необходимо было внесение изменений в Положение о надзоре, которое должно было разработать и внести в Правительство Минприроды России (а также в соответствующие положения о региональном надзоре, утверждаемые высшими исполнительными органами власти субъектов РФ).

МОО «Экспертный совет по заповедному делу» в октябре направил в Минприроды свои предложения по тексту данного документа, которые были проигнорированы (а напрасно!).

И вот появился разработанный Минприроды документ. Конечно, сам факт его появления, обеспечивающий возможность применения постоянного рейда для государственного контроля (надзора) в области охраны и использования ООПТ, можно только приветствовать. К сожалению, в принятых поправках имеются очевидные недочеты, которых коснемся ниже.

Пройдемся по основным положениям принятого документа.
Далее – здесь



group-telegram.com/zapovedcouncil/1668
Create:
Last Update:

БЕЗ ИЗЪЯНОВ – НЕ ШМОГЛИ…
Но препятствий для внедрения практики постоянных рейдов на ООПТ больше нет
.

ВНИМАНИЮ ИНСПЕКТОРСКОГО СОСТАВА ООПТ (ОСОБЕННО ГЛАВНЫХ ГОСИНСПЕКТОРОВ И ИХ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ)

14 ноября 2024 года Правительство России издало постановление № 1541 (http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202411140028?ysclid=m3k9buiat1822497183), которое вносит долгожданные изменения в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования ООПТ (утверждено постановлением Правительства РФ от 30.06. 2021 г. № 1090), далее – Положение о надзоре.

Данные изменения устанавливают возможность осуществления данного надзора в форме постоянного рейда.

Этому предшествовало принятие Федерального закона от 08.08.2024 № 308-ФЗ «О внесении изменений в статью 33 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях». Соответствующий законопроект был подготовлен при консультативной поддержке МОО «Экспертный совет по заповедному делу».

Напомним, в чём смысл внесенных изменений. Под постоянным рейдом понимается режим контроля (надзора) в виде возможности постоянного нахождения инспекторов в пунктах контроля или перемещения по определенной территории в целях предупреждения, выявления и пресечения соответствующих нарушений.

Специфика госконтроля (надзора) в сфере ООПТ, в силу значительного размера и труднодоступности многих из них, требует постоянного, иногда многодневного присутствия и перемещения инспекторского состава на подконтрольных территориях. Госинспектора наделены значительными полномочиями, позволяющими, в частности, задерживать в границах ООПТ и их охранных зон граждан, нарушивших природоохранное законодательство, доставлять их в правоохранительные органы, изымать орудия и продукцию незаконного природопользования. Именно для решения таких задач статьей 97.1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» и установлена такая форма, как постоянный рейд. Также эта статья обязывает контролируемых лиц, по требованию инспектора, остановиться, обеспечить беспрепятственный доступ к транспортным средствам или иным производственным объектам, предоставить для ознакомления соответствующие документы. Другие нормы, которыми должны руководствоваться госинспектора, не предполагают такой обязанности.

Однако для того, чтобы эта норма начала действовать, необходимо было внесение изменений в Положение о надзоре, которое должно было разработать и внести в Правительство Минприроды России (а также в соответствующие положения о региональном надзоре, утверждаемые высшими исполнительными органами власти субъектов РФ).

МОО «Экспертный совет по заповедному делу» в октябре направил в Минприроды свои предложения по тексту данного документа, которые были проигнорированы (а напрасно!).

И вот появился разработанный Минприроды документ. Конечно, сам факт его появления, обеспечивающий возможность применения постоянного рейда для государственного контроля (надзора) в области охраны и использования ООПТ, можно только приветствовать. К сожалению, в принятых поправках имеются очевидные недочеты, которых коснемся ниже.

Пройдемся по основным положениям принятого документа.
Далее – здесь

BY Наше заповедное дело





Share with your friend now:
group-telegram.com/zapovedcouncil/1668

View MORE
Open in Telegram


Telegram | DID YOU KNOW?

Date: |

Channels are not fully encrypted, end-to-end. All communications on a Telegram channel can be seen by anyone on the channel and are also visible to Telegram. Telegram may be asked by a government to hand over the communications from a channel. Telegram has a history of standing up to Russian government requests for data, but how comfortable you are relying on that history to predict future behavior is up to you. Because Telegram has this data, it may also be stolen by hackers or leaked by an internal employee. And while money initially moved into stocks in the morning, capital moved out of safe-haven assets. The price of the 10-year Treasury note fell Friday, sending its yield up to 2% from a March closing low of 1.73%. Russians and Ukrainians are both prolific users of Telegram. They rely on the app for channels that act as newsfeeds, group chats (both public and private), and one-to-one communication. Since the Russian invasion of Ukraine, Telegram has remained an important lifeline for both Russians and Ukrainians, as a way of staying aware of the latest news and keeping in touch with loved ones. For tech stocks, “the main thing is yields,” Essaye said. But because group chats and the channel features are not end-to-end encrypted, Galperin said user privacy is potentially under threat.
from ca


Telegram Наше заповедное дело
FROM American