Креативный и выверенный подход — так наблюдатели характеризуют начавшуюся в Архангельской области программу профессионального развития участников СВО «Защитники. Под крылом Архангела». Губернатор Александр Цыбульский сообщил, что с каждым кандидатом будет проведена профориентация, а индивидуальный образовательный модуль будет построен с учетом интересов и потенциала каждого участника.

«Важно, чтобы программа отвечала реальным требованиям защитников Отечества и способствовала их успешной адаптации в гражданской жизни» — заявил Цыбульский.

Образовательная программа предполагает большой академический курс, направленный на погружение слушателей в систему государственного управления и работу органов публичной власти.

«Созданный губернатором Общественный совет обеспечит прозрачность отбора и эффективность обучения, а также поможет участникам максимально реализовать свой потенциал, — отмечает политолог Илья Гращенков. А сама программа позволит привлечь компетентных специалистов к развитию региона и укрепить его кадровый и управленческий потенциал. Таким образом, Архангельская область демонстрирует системный подход к реализации президентского поручения и создает все условия для эффективного вовлечения участников СВО в развитие региона».

Политконсультант Константин Листратов обращает внимание на то, что по окончании программы каждый ее участник разработает проект с конкретными предложениями, которые могут быть реализованы в регионе.
«В Архангельской области создали не просто программу для отчета, а настоящий социальный лифт для бойцов, которые хотят двигаться дальше. Очевидно, что губернатор Цыбульский выстроил программу с реальной заботой о бойцах. Всё продумано и направлено на качественный результат — как для участников, так и для самой Архангельской области», — комментирует Листратов.

Обучение по программе «Защитники. Под крылом Архангела» будет проходить в течение одного года с обязательным закреплением полученных теоретических знаний на практике. Разноплановое обучение позволит готовить к работе в органах власти и местного самоуправления, на крупных предприятиях и в некоммерческом секторе.

Губернатор Ненецкого округа Юрий Бездудный объявил об ужесточении условий продажи алкоголя. По мнению экспертов, действия губернатора четко вписываются в новый тренд борьбы за здоровую нацию. При этом поступательные решения и отсутствие кампанейщины в действиях окружных властей позволяют рассчитывать, что ограничения приведут к желаемого эффекту и не вызовут отторжения у жителей, полагают наблюдатели.

Как отмечает телеграм-канал НАОбум, решение было принято после трагедии, которая случилась в регионе несколько дней назад: «У одного из «ресторанов» Нарьян-Мара погиб мужчина, отец четверых детей. И, как всегда, в таких случаях и в таких местах, основная причина «зелёный змий».

Политолог и общественный деятель Александр Малькевич при этом не сомневается, что инициатива Бездудного – «это не популистский ответ на громкое для региона происшествие»: «Очевидно, что решение вызревало давно, поэтому в НАО мы видим целый комплекс мер». «НАО, как и многие другие отдаленные российские регионы с непростым климатом, регулярно попадает на первые строчки рейтингов употребления спиртного, так что нет ничего удивительного, что губернатор принял решение взяться за регулирование работы «наливаек», – добавил Малькевич.

На проблему злоупотребления алкоголем в регионе обращает внимание и политолог Павел Склянчук. Он также обратил внимание, что шестая часть населения округа – ненцы, а привыкание к спиртному у представителей коренных северных народов возникает быстрее. Поэтому для Ненецкого округа борьба с доступностью алкоголя – это вопрос не только народосбережения, но и сохранения своей идентичности. «Проблема для региона вовсе не надуманная, а губернатору есть, с чем бороться», – подчеркнул политолог.

«Я, как член президиума Всероссийской общественной организации «Союз отцов», смотрю на эту проблему глазами детей, у которых папа не просыхает. Или если дети гуляют во дворе, то они не должны видеть пьяных компании людей», – добавил Склянчук.

Отметим, ограничения будут вводить в два этапа: с 1 марта и с 1 сентября 2025 года. Уже весной продавать алкоголь в заведениях общепита, расположенных в многоквартирных домах, разрешат только с 17:00 до 18:00; ведут запрет на продажу алкоголя в расположенных на первых этажах домов магазинов, если вход в них находится со стороны двора; запретят продажу слабоалкогольных напитков в «наливайках», и так далее. На осень Бездудный анонсировал сокращение времени продажи алкоголя. К примеру, в будние дни купить напитки крепостью ниже 16,5% можно будет с 11:00 до 20:00, более крепкие напитки разрешат продавать с 12:00 до 18:00.

#МнениеНаКлубеРегионов

Экономист Алексей Зубец: если планы сотрудничества России и США реализуются, в Сибири могут появиться оазисы благополучия

Совещание по развитию редкоземельных металлов, которое накануне провел президент Владимир Путин, может быть связано с планами федерального центра по развитию экономических отношений с США, сказал в интервью «Клубу Регионов» профессор Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец. По словам эксперта, планы американцев – сделать США центром мировой торговли природными ресурсами – открывают серьезные перспективы для развития отдельных регионов Сибири и Дальнего Востока и даже позволяют вернуться к теме создания там новых городов, о чем пока пришлось забыть.

– Российские власти делают ставку на развитии отрасли в рамках развития отношений с США?

– Наверное, редкоземельные металлы – это одна из тем, которая будет предложена Трампу в качестве совместных проектов. С другой стороны, каких-то уникальных предложений Россия сделать не может. Если мы говорим о том же литии, то в Южной Америке его больше, он там лучше и дешевле. Думаю, редкоземельные металлы – это тема для начала разговора, но в дальнейшем будем говорить о ресурсах, которыми Россия гораздо богаче: это титан, алюминий, нефть, газ и так далее.

– Какую роль в выстраивании отношений с Америкой на теме ископаемых будут играть губернаторы?

– Если проект будет не федеральным, а международным, то ведущую роль они играть не будут. С другой стороны, в рамках таких проектов всегда есть сопутствующие задачи, которые ни Трамп, ни Путин решать не будут: это строительство обвязок, дорог, жилья, развитие аэропортов, морских портов – всю эту историю отдадут на откуп губернаторам и на этом они развернутся.

– Какие регионы в первую очередь получат профит?

– В первую очередь, те, где находятся эти редкоземельные металлы. В основном, это залежи в Сибири и на Дальнем Востоке: Якутия, Иркутская область, Красноярский край, Забайкалье, Тува, Алтай, Бурятия, Магадан, Чукотка… Еще что-то было в Коми. Ну и, естественно, Мурманская область. В общем, не Центральная Россия.

– Регионы вместе с федеральным центром несколько лет активно «разворачивались на Восток». А теперь что? В обе стороны получится работать?

– Во-первых, всё, что говорят о развороте в сторону США – это пока только разговоры, всё еще может 25 раз сорваться. Во-вторых, надо понимать, что Россия развернулась в сторону Востока не потому, что нам этого очень хотелось. Но, думаю, мы способны действовать в двух направлениях, и это для нас даже выгоднее. Надо понимать, что китайские партнеры очень прижимистые и жесткие переговорщики. Они-то думали, что потянут время и выдавят какие-то дополнительные преимущества, а не получилось, теперь с нами хотят дружить американцы. Американцы ведь не только для себя хотят купить ископаемые. У Трампа есть план сделать Америку центром мировой торговли не только редкоземельными металлами, а вообще природными ресурсами. Почему бы и нет, если это нам принесет прибыль? Почему мы должны отказываться от своих преимуществ и жить хуже, чем можем?

– Насколько лучше мы можем жить? Что получит среднестатистический житель сибирского региона, который будет участвовать в «дружбе» с Америкой?

– Вся Сибирь что-то не получит, получат конкретные территории. В качестве примера приведу город Мирный в Якутии, где добывают алмазы. Уровень жизни там не сравним с другими районами республики. Теперь в Сибири может появиться гораздо больше вот таких центров развития, как Мирный, таких оазисов благополучия. Регионов-доноров появится больше.

– А там, глядишь, и появления новых городов в Сибири и ДФО можно ожидать, о чем до СВО и санкций много говорили?

– Почему бы и нет? А еще это новые магистрали, более высокое качество жизни, прощание с трущобами и заброшенными городами, откуда люди разбегаются. Если говорить о реальных воплощениях этих планов, то к концу года, если все проекты реализуются, доллар может стоит порядка 80 рублей или даже меньше. Это значит, что в денежном импортном эквиваленте россияне будут богаче и смогут покупать больше товаров.

#интервьюКлубаРегионов

💥 В течение минувшей ночи силами ПВО перехвачено и уничтожено 128 украинских беспилотников. По данным Минобороны, 83 сбито над территорией Краснодарского края, 30 – над Крымом, восемь – над акваторией Азовского моря, пять – над акваторией Чёрного, по одному – над Брянской и Курской областями.

Кейс. Губернаторы арктических регионов и проблема строительства жилья. Опыт Архангельской области.

Во времена Советского Союза регионы Крайнего Севера и Арктики активно осваивались. Значительная часть жилого фонда вокруг предприятий была временной, построить полноценное жилье планировалось после выхода производств на полную мощность. Затем Советский Союз распался, а временное стало постоянным. Теперь эту проблему совместно с Федерацией вынуждены решать регионы.

При этом естественное обновление жилья если и идет, то крайне медленно: сложности с логистикой, относительно небольшой рынок и суровые климатические условия отталкивают девелоперов. Жилой фонд ветшает. Только в Архангельской области, где находится наибольшее количество старых деревянных домов, уже признаны аварийными  654 тыс. м² жилья, еще 780 тыс. м² имеют высокую степень износа и скоро обретут этот статус.

Однако есть предпоросылки, что проблему решить удастся: в Минвостокразвития сообщили, что лидером по объёму вводимого жилья в Арктике стала именно Архангельская область — возведено 667 тысяч кв. м. Это 15 тысяч квартир. 

Как губернатор Александр Цыбульский решает проблему:

1. Внимание и поддержка Президента. Чудес не бывает. Без поддержки федерального центра эту проблему на севере не решить. Цыбульский это понимает, и поэтому во время каждой встречи с Президентом вопрос расселения ветхого и аварийного жилья становится одним из основных в повестке. Поскольку по всем остальным направлениям он демонстрирует хорошие результаты, к характеру возникаемых сложностей у главы государства и Правительства объективное отношение, а готовность оказывать содействие — предельно высока.

2. Активная работа в рамках нацпроектов. Развитие территорий — одно из приоритетных направлений работы федеральной власти, но для того, чтобы получить максимум поддержки, губернатору необходимо продемонстрировать, что он в состоянии ей эффективно воспользоваться. О своих успехах Цыбульский успешно отчитался именно тому вице-премьеру, от которого в большей степени зависит объем межбюджетных трансфертов и то, какие проекты будут одобрены — Марату Хуснуллину, который курирует стройкомплекс: с 2020 по 2024 год в регионе построено более 2 млн м² жилья и этот результат оказывает непосредственное влияние на то, какое место регион займет в федеральных программах.  Теперь развитие городских пространств в Архангельске станет частью реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни». 

3. Активная работа с льготными программами и девелоперами. Цыбульский регулярно выступает с инициативами о расширении льготной ипотеки. Например, он предлагал дать регионам право выбирать дополнительные категории получателей. При этом власти региона делают все для того, чтобы создать застройщикам наиболее комфортные условия. В итоге  льготная ипотека увеличила объемы строительства жилья в Арктике на 40% . Также власти региона активно используют другие инструменты, например, договоры по комплексному развитию территорий.

Экономист Олег Калинский: выиграют губернаторы, которые первыми выйдут на федеральный уровень с планами добычи редкоземельных металлов

Россия способна самостоятельно развивать добычу редкоземельных металлов (РЗМ), а регионам уже сейчас стоит как можно скорее выходить на федеральный уровень с предложениями о разработке месторождений. Таким мнением с «Клубом Регионов» поделился доктор экономических наук, профессор кафедры экономики Университета науки и технологий МИСиС Олег Калинский, комментируя прошедшее в Кремле совещание по развитию отрасли.

– Может ли наращивание добычи РЗМ быть частью переговоров России и США?

– Мы не узнаем всех деталей, пока итоги переговоров не станут публичными. Но проблема обеспечения российской экономики РЗМ давно обсуждается на самом высоком уровне. В июле 2024 года кабмин актуализировал и продлил Стратегию развития минерально-сырьевой базы до 2050 года. Ее ключевой приоритет – наращивание добычи полезных ископаемых для обеспечения высокотехнологичных проектов. В обновленной стратегии выделены три группы значимых полезных ископаемых, в третью группу входят наиболее дефицитные, которые мы в значительной степени импортируем. К ним относятся уран, марганец, хром, титан, бокситы, молибден, вольфрам, литий, бериллий, цирконий, графит и РЗМ.

Далее, недавно глава Минпромторга России Антон Алиханов сообщил, что РФ планирует снизить долю импорта РЗМ к 2030 году с нынешних 75% до 45%, обеспечив добычу на уровне 50 тысяч тонн, и отметил, что для этого власти обсуждают предоставление льгот связанным с РЗМ проектам.

Последнее совещание с президентом – это еще один стимул обратить внимание на реализацию стратегии и предпринять шаги, которые позволят нам быть технологически суверенными, потому что РЗМ в конечном итоге позволяют экономить электроэнергию, невозобновляемые ресурсы и повышать эффективность отдачи от этих и других ресурсов в долгосрочной перспективе. Очевидно, что работа в этом направлении ведется. Конечно, хочется быстрых и ощутимых результатов уже сегодня, но нужно понимать и тот факт, что добыча РЗМ – сложнейший процесс, который не всегда экономически оправдан, так как запасы этих металлов зачастую находятся в очень труднодоступных местах.

– Какую роль в реализации стратегии должны и будут играть регионы?

– Ситуация отличается в зависимости от конкретного металла и региона его добычи. Что касается губернаторов, то, понимая, какие запасы сконцентрированы на их территориях, им крайне важно выходить с инициативами на федеральный уровень для того, чтобы вместе с Минпромторгом, Госкомиссией по запасам полезных ископаемых, Минприроды выработать конкретные планы вовлечения РЗМ в своих регионах в оборот. Успешнее будут те регионы, которые быстрее разработают такой план мероприятий и получат поддержку федерального центра и институтов развития, таких, как, например, Внешэкономбанк.

– Еще недавно угледобывающие регионы надеялись в долгую развивать свою экономику за счет экспорта, вкладывались в добычу, но сегодня переживают кризис, в том числе из-за санкций. Можно ли попасть в такую ловушку и с РЗМ, учитывая, что нам придется развивать добычу, скорее всего, за свой счет?

– Чтобы попасть в такую ловушку по РЗМ, нужно добывать их в бо́льших объемах. Сегодня объемы нашей добычи не такие значительные. Поэтому мы очень далеки от подобной ловушки.

При нынешнем уровне ключевой ставки сложно кредитоваться любому промышленному предприятию. Но если мы говорим о том, найдутся ли деньги на добычу РЗМ, то, я думаю, что они найдутся, и в том числе, и совещание с президентом усилит поиск таких средств. Мы ведь сейчас самостоятельно добываем и углеводороды, и руды черных и цветных металлов без привлечения капитала из недружественных стран.

Ну а санкции, как уже все поняли, имеют очень ограниченный эффект. Западные страны продолжают потреблять те российские товары и услуги, которые им интересны. С РЗМ история та же: если мы будем конкурентны, другие будут потреблять нашу продукцию, алгоритм закупки и доставки РЗМ на свои рынки они найдут.

#интервьюКлубаРегионов

Политолог Павел Склянчук: для внутриполитического блока АП легитимность выборов важнее, чем электронное голосование
Федеральный центр вряд ли заинтересован в тотальной цифровизации выборов в Госдуму в 2026, сказал в интервью «Клубу Регионов» политолог Павел Склянчук. При этом он полагает, что слова главы ЦИК Памфиловой о далеких перспективах распространения ЭГ на участках не противоречат тому, что вскоре Дума может принять законопроект, который позволит полностью отказаться от голосования бумажными бюллетенями в пользу электронного. Соответствующие поправки рекомендованы к принятию в первом чтении профильным комитетом ГД.

– Ждать ли повсеместного электронного голосования на выборах в ГД или оно останется московской историей?

– Хочу заметить, что на фоне обсуждения перехода на электронные бюллетени как-то остался за скобками вопрос трехдневного голосования. Оно у нас остается?

А что касается перспектив 2026 года, то я больше склонен доверять Элле Памфиловой [которая утверждает, что установка на участках комплекса ЭГ не заложена в бюджет. – Прим. КР]. Действительно, проведение ЭГ предполагает финансовые обязательства со стороны региональных бюджетов и федерального центра.

Тем не менее, в закон пора внести правовые конструкции, чтобы подготовить нашу избирательную систему к переходу на голосование в цифровом виде. Впрочем, ввести электронное голосование в законе – это не то же самое, что повсеместно начать его использовать. Все-таки, когда некоторые территории живут в условиях отсутствия интернета, избиратель поневоле становится консервативным.

– Есть ощущение, что при желании в бюджете нашли бы средства на масштабирование ЭГ. Может, федеральные политические кураторы сами сомневаются в его нужности?

– Думаю, для внутриполитического блока АП легитимность выборов важнее, чем условное распределение мест между партиями. С учетом, что электронное плюс трехдневное голосование открывают зазор для региональных администраторов в части корректировки результатов выборов, регионам не захотят предоставлять такую вольницу. Риск в том, что в территориях могут расслабиться, решат, что «нарисуют» результат, и даже не будут заморачиваться с тем, чтобы проводить кампанию.

– «Цифра» пока не победит бумагу?

– Думаю, смешают эти модели, но ставку сделают на голосование в бумажном виде. Опять же, явка на выборах в ГД традиционно составляет 40-45%, и если мы будем делать акцент на ЭГ, то получим некрасивую картинку пустых участков, ведь избиратель, решивший голосовать электронно, будет голосовать при помощи ДЭГ. А тот, кто придет на участок ногами, скорее заинтересован проголосовать по старинке.

– Проблема недоверия к ЭГ и ДЭГ среди широкого круга избирателей насколько серьезна?

– Если судить по такому косвенному показателю, как распространение электронного мошенничества, то в целом уровень доверие каким-то информационным технологиям у людей даже чересчур высокий, критическое мышление на них будто не распространяется. Люди в основной своей массе доверяют технологиям и цифровым платформам, если их позиционируют как государственные. Поэтому, думаю, что они спокойно будут голосовать электронно.

Однако, тему с законопроектом уже подхватили партии. Я видел позицию СРЗП, которая отказывается поддерживать документ. КПРФ тоже традиционно выступает против электронного голосования. ЛДПР и «Новые люди», наверное, будут ориентироваться на конъюнктуру, но ЭГ для них, думаю, выгоднее. Ну а ЕР всегда была за цифровые технологии.

– Часто слышу мнения, что ЕР единственная и выиграет от цифровизации голосования.

– Наверное, это так. В крупных городах есть большая прослойка условно политически пассивных избирателей, у которых нет больших претензий к власти, но если у них не будет возможности выразить лояльность в два клика из дома, они не примут участие в выборах. ЕР, конечно, хочется, «привести» их на выборы. Плюс, вся работа ЕР через партийные проекты заточена на создание многомиллионной базы номеров телефонов и электронных почт сторонников, на которые можно будет отправлять агитацию и призывы проголосовать электронно.
#интервьюКлубаРегионов

Креативный подход помогает ставропольскому губернатору Владимирову успешно решать задачи импортозамещения в АПК и обеспечения продовольственной безопасности, говорят эксперты в связи с опубликованными данными по грантовой поддержке местных фермеров.

На Ставрополье грантовая продержка начинающих фермеров «Агростартап» составит в этом году 50 млн рублей, а всего за шесть лет реализации проекта 100 малых сельхозпредприятий получили поддержку на 317 млн рублей. При этом, как уточнил губернатор Владимир Владимиров, сумма гранта может покрывать до 90% расходов на производство сельхозпродукции.

Развитие АПК в регионах, которые ориентированы на такую экономическую специализацию, — важная задача в логике импортозамещения и обеспечения продовольственной безопасности страны, отмечает политолог, руководитель департамента по работе с регионами Дарья Кислицына. При этом она обращает внимание на креативный подход руководства Ставрополья к решению вопросов в этой отрасли.

«Губернатор Владимир Владимиров в развитии АПК делает ставку на поддержку инициативы жителей, — комментирует эксперт. — Из интересных фактов — получатели гранта выращивают в регионе даже голубику. Северную ягоду на юге России. 17 сортов голубики уже растут на 1,5 га плантации у одного из ставропольских фермеров».

Политолог Дмитрий Нечаев отмечает успехи Ставрополья в цифровизации и в целом в инновациях, что позволяет успешно развивать в том числе и АПК: «Примеры? Пожалуйста. Убедительные победы субъектов предпринимательства края в рамках грантовой системы. А участие в грантовой системе это и инновационный подход, и умение грамотно работать с документами при подготовке заявок на получение грантов. Причем, в цифровом формате».

Среди инновационных направлений, в которых активно участвуют ставропольские фермеры, наблюдатели называют также агротуризм. В прошлом году в Пятигорске открылась «Школа агротуризма», которая собрала заинтересованных фермеров, сельхозпроизводителей и участников турбизнеса из регионов. На развитие такого бизнеса на Ставрополье предусмотрены субсидии.

Силовики предотвратили на Ставрополье серию терактов, которые готовил уроженец Центральной Азии по заданию Украины.
Как сообщили в ФСБ, по наводке куратора злоумышленник планировал поджечь ряд объектов органов власти и силового блока Ставропольского края: главные управления МВД, МЧС, военный комиссариат, военный госпиталь и администрацию Промышленного района.
При задержании у него изъяли бутылки с зажигательной смесью и инструкции.

Губернатор Владимир Владимиров поблагодарил силовиков за слаженную работу и успешную операцию.

💥 В течение ночи силами ПВО перехвачено и уничтожено 19 украинских беспилотников. По данным Минобороны, 12 из них – над территорией Орловской области, по три – над Курской и Белгородской области и один – над Крымом.