Рязанское "Яблоко"

Forwarded from Константин Смирнов

Рязанский район, как и остальные, планируется в следующем году преобразовать в муниципальный округ. Это значит, что будут ликвидированы сельские поселения. Речь идёт не просто о передаче полномочий с одного уровня на другой, не только об упразднении низовых администраций и советов, а именно о ликвидации поселений, как муниципальных образований: у них не будет ни собственности, ни бюджета, ни границ, ни названий.

Для чего нужна реформа понятно. Кураторам внутренней политики приходится проводить слишком много мелких выборов, это неудобно. У поселений имеются какие-никакие бюджеты, а «десять старушек – уже рубль», поэтому все деньги хочется прибрать к одним рукам.

Кое-где осталась и интересная собственность. Например, несколько лет назад я убедил Совет депутатов Дубровического сельского поселения голосовать против передачи земли у озера Велье в аренду владельцам строительной компании «Зелёный сад» за копейки. Никаких земельных полномочий у поселений давно нет, получать разрешений на строительство, переводить землю и т.д. можно без всякого согласования с местной властью. Но поскольку поселение является собственником участка, землю удалось отстоять. После реформы эта земля вместе со зданиями администраций, степлерами и дыроколами станет собственностью района.

Уже инициирована передача от поселений полномочий по обращению с отходами и ритуальному делу. Вместе с деньгами на эти расходы из поселенческих бюджетов.

Там, где местные главы и депутаты ничего не делают, принципиально ничего не изменится. Там, где главы хотя бы в какой-то степени работают или изредка попадаются активные депутаты, жизнь станет хуже. На селе множество вопросов, которые невозможно разглядеть с районного уровня. Подробнее о проблемах реформы я рассказывал здесь.

Главный вопрос – что же будет после ликвидации поселений. Каких-то сотрудников хотят оставить, но это будут клерки без полномочий и бюджетов, максимум, что они смогут – это выдать справку и принять обращение, которое с таким же успехом можно отправить электронно в районную администрацию, глядишь, ещё быстрее дойдёт. По некоторым данным, в наиболее крупных поселениях (Полянское, Дядьковское) оставят больше одного такого работника, в остальных по одному.

При этом главам, судя по всему, готовы обещать что угодно, лишь бы они не будоражили народ. Кому-то напели, что оставят всех имеющихся на сегодня сотрудников и зарплаты, просто не будет выборов (какая красота). Кому-то даже, что район объединят с городом и дадут должности в облцентре.

28 ноября на закрытой встрече с министром по делам территорий Жанной Фомина собрали всех глав поселений Рязанского района, чтобы внести ясность. Узнал, что там было. Ясность касалась только того, что хотите-не хотите, поселения ликвидируют и даже не пытайтесь возражать. О том, как будет выглядеть работа с жителями на местах после ликвидации поселений Фомина не сказала, да это никого и не интересовало. Главы бросились выяснять иные вопросы: кому-то надо доработать до какого-то возраста, кому-то сохранить муниципальный стаж и т.д.

А хотелось бы, чтобы спрашивали о другом. Например: у нас запланирован ремонт дороги, кто им будет заниматься после преобразования? Или: куда жителям надо будет обращаться по поводу замены фонарей?

Шкурные вопросы по каждому пообещали рассмотреть в индивидуальном порядке.

А, между прочим, каждый поселенческий Совет депутатов должен проголосовать по вопросу о ликвидации. Более того, кто-то ещё должен его внести. Министр Фомина поинтересовалась, кто возьмёт на себя эту миссию, у кого точно не будет проволочек? Тут начался аттракцион неслыханного подхалимажа. Главы наперебой стали предлагать свои Советы депутатов, даже глава Дубровического поселения Илья Катаев, в Совете депутатов которого уж точно будет, по меньшей мере, дискуссия и голос против.

Впрочем, чего не наобещаешь в ожидании трудоустройства. Пока главы получили лишь заверение в том, что, несмотря на ликвидацию поселений в середине 2025-го года, зарплату им сохранят через заключение какого-то специального контракта до 1 января 2026 года.

www.group-telegram.com/cn/rzn_yabloko.com/288

108 viewsDec 3 at 06:56

Рязанский район, как и остальные, планируется в следующем году преобразовать в муниципальный округ. Это значит, что будут ликвидированы сельские поселения. Речь идёт не просто о передаче полномочий с одного уровня на другой, не только об упразднении низовых администраций и советов, а именно о ликвидации поселений, как муниципальных образований: у них не будет ни собственности, ни бюджета, ни границ, ни названий.

Для чего нужна реформа понятно. Кураторам внутренней политики приходится проводить слишком много мелких выборов, это неудобно. У поселений имеются какие-никакие бюджеты, а «десять старушек – уже рубль», поэтому все деньги хочется прибрать к одним рукам.

Кое-где осталась и интересная собственность. Например, несколько лет назад я убедил Совет депутатов Дубровического сельского поселения голосовать против передачи земли у озера Велье в аренду владельцам строительной компании «Зелёный сад» за копейки. Никаких земельных полномочий у поселений давно нет, получать разрешений на строительство, переводить землю и т.д. можно без всякого согласования с местной властью. Но поскольку поселение является собственником участка, землю удалось отстоять. После реформы эта земля вместе со зданиями администраций, степлерами и дыроколами станет собственностью района.

Уже инициирована передача от поселений полномочий по обращению с отходами и ритуальному делу. Вместе с деньгами на эти расходы из поселенческих бюджетов.

Там, где местные главы и депутаты ничего не делают, принципиально ничего не изменится. Там, где главы хотя бы в какой-то степени работают или изредка попадаются активные депутаты, жизнь станет хуже. На селе множество вопросов, которые невозможно разглядеть с районного уровня. Подробнее о проблемах реформы я рассказывал здесь.

Главный вопрос – что же будет после ликвидации поселений. Каких-то сотрудников хотят оставить, но это будут клерки без полномочий и бюджетов, максимум, что они смогут – это выдать справку и принять обращение, которое с таким же успехом можно отправить электронно в районную администрацию, глядишь, ещё быстрее дойдёт. По некоторым данным, в наиболее крупных поселениях (Полянское, Дядьковское) оставят больше одного такого работника, в остальных по одному.

При этом главам, судя по всему, готовы обещать что угодно, лишь бы они не будоражили народ. Кому-то напели, что оставят всех имеющихся на сегодня сотрудников и зарплаты, просто не будет выборов (какая красота). Кому-то даже, что район объединят с городом и дадут должности в облцентре.

28 ноября на закрытой встрече с министром по делам территорий Жанной Фомина собрали всех глав поселений Рязанского района, чтобы внести ясность. Узнал, что там было. Ясность касалась только того, что хотите-не хотите, поселения ликвидируют и даже не пытайтесь возражать. О том, как будет выглядеть работа с жителями на местах после ликвидации поселений Фомина не сказала, да это никого и не интересовало. Главы бросились выяснять иные вопросы: кому-то надо доработать до какого-то возраста, кому-то сохранить муниципальный стаж и т.д.

А хотелось бы, чтобы спрашивали о другом. Например: у нас запланирован ремонт дороги, кто им будет заниматься после преобразования? Или: куда жителям надо будет обращаться по поводу замены фонарей?

Шкурные вопросы по каждому пообещали рассмотреть в индивидуальном порядке.

А, между прочим, каждый поселенческий Совет депутатов должен проголосовать по вопросу о ликвидации. Более того, кто-то ещё должен его внести. Министр Фомина поинтересовалась, кто возьмёт на себя эту миссию, у кого точно не будет проволочек? Тут начался аттракцион неслыханного подхалимажа. Главы наперебой стали предлагать свои Советы депутатов, даже глава Дубровического поселения Илья Катаев, в Совете депутатов которого уж точно будет, по меньшей мере, дискуссия и голос против.

Впрочем, чего не наобещаешь в ожидании трудоустройства. Пока главы получили лишь заверение в том, что, несмотря на ликвидацию поселений в середине 2025-го года, зарплату им сохранят через заключение какого-то специального контракта до 1 января 2026 года.

BY Рязанское "Яблоко"