⬆️

2️⃣ Внесение поправок в Закон о всеобщей амнистии (2008).

🟡 Теперь некоторые категории лиц, осуждённых за преступления, могут подвергаться амнистии при соблюдении определённых новых условий. Однако поправки не распространяются на тех, кто осуждён за «террористические преступления», которые привели к смерти человека или «постоянной инвалидности», а также за «преступление саботажа деятельности государственных учреждений и преступление борьбы с иракскими вооружёнными силами».

🟡 При этом закон допускает «повторное расследование и судебное разбирательство в отношении тех, кто утверждает, что признания были вырваны у них под пытками», — и тех, кто осуждён на основании «сведений, полученных от конфиденциального информатора». Такие дела могут быть пересмотрены на основании судебного решения.

🟡 Кроме того, амнистия распространяется на лиц, обвиняемых в коррупции и хищении государственных средств, «если они вернут эти суммы». Для Ирака подобные преступления — дело привычное, из государственного бюджета регулярно исчезают миллиарды долларов (эквивалентные триллионам иракских динаров). Деньги похищали даже со счетов Генеральной комиссии по налогам.

🟡 Сторонники поправок утверждают, что законодательные инновации помогут разгрузить переполненные тюрьмы и способствуют восстановлению социальной справедливости. С точки зрения противников, это будет очередная лазейка для коррупционеров. Также высказывается мнение, что «под шум волны» на свободу могут выпустить и террористов, хотя они априори не должны подпадать под амнистию.

⬇️ Продолжение следует.

⬆️

3️⃣ Закон о реституции недвижимости: одобрение возврата конфискованных земель в Киркуке.

⭐️ Киркук — это богатый нефтью регион на севере Ирака, населённый курдами, туркоманами, арабами и ассирийцами. Туркоманы тяготели к Турции; курды видели Киркук важным элементом в экономической базе своего национального государства, о котором мечтали; арабы же никому не хотели отдавать эту провинцию, считая её своей.

🇹🇷🇮🇶🇮🇶 Начиная с 1960-х гг. иракские власти взялись за Киркук — стали селить там арабов, отбирать (а иногда и скупать) земли у курдов и туркоман, а также пытаться арабизировать местных неарабских жителей.

🇮🇶🇮🇶 Разногласия по поводу Киркука стали важной вехой истории Ирака и даже привели к двум войнам — в 1961-1970 гг. и 1974-1975 гг.; причём вторая война разгорелась после того, как Саддам Хусейн и лидер Демократической партии Курдистана (ДПК) заключили Соглашение о курдской автономии 11 марта 1970 г. (так называемый Манифест 11 марта). Этот документ предусматривал политические, культурные и иные права курдского населения — однако в реальности по ряду причин автономию создать не удалось. В июне 1973 г. Мустафа Барзани заявил, что манифест недействителен, и провозгласил нефтяные месторождения Киркука собственностью курдов. Багдад расценил такое поведение как объявление войны и весной 1974 г. отменил статус курдской автономии, а также предпринял ряд административно-территориальных мер и отказался признавать за курдами нефтеносные районы Киркука, Ханакина и Синджара.

🇸🇾🇮🇶🇮🇶 Позже, в годы Ирано-иракской войны (1980-1988) курдские лидеры Мустафа Барзани и Джалал Талабани сотрудничали с Ираном и Сирией против Ирака, а в 1991 г. они участвовали в крупном антиправительственном восстании — интифаде Шаабания. (Вообще отношения курдов и Саддама достойны отдельного поста, здесь пока — тезисно).

🇮🇶 Саддама уже давно нет, но ситуация в провинции по-прежнему остаётся напряжённой. Курды свято верят, что Кикркук принадлежит им, и мечтают присоединить его к своей автономии со столицей в Эрбиле. Туркоманы (коих в Киркуке примерно 1/5 населения) требуют для себя особого статуса. Арабы, конечно, не намерены жертвовать нефтеносными территориями и вообще апеллируют к тому, что именно их в Ираке большинство — а, значит, Киркук принадлежит им.

🇮🇶 Закон о реституции земель, принятый иракским парламентом, подразумевает возвращение курдам и туркоманам земель и иной недвижимости в Киркуке, которая была экспроприирована в соответствии с «некоторыми решениями Совета революционного командования» — высшего органа власти в баасистском Ираке, который был распущен в 2003 г.

📹 Разумеется, «новые» арабские владельцы недвижимости недовольны. Так, депутат и эмир племени Бану Убайд в Ираке Васфи аль-Аси заявил, что решение парламента незаконно и несправедливо по отношению ко множеству жителей провинции Киркук, — и что он будет обращаться в суд.

🇮🇶 Иракцы шутят, что закон и поправки, которые парламент вчера одобрил «одной корзиной», олицетворяют баланс сил в государстве и обществе, потому что каждый нормативный правовой акт благоприятствует определённой категории населения:

🟡 Закон о личном статусе принят в пользу шиитов;

🟡 Закон об всеобщей амнистии — в пользу суннитов;

🟡 Закон о реституции недвижимости — в пользу курдов и туркоманов.