В Комитете по экологии рассмотрели промежуточные результаты реализации федерального проекта «Чистая страна» по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде
По поручению председателя Госдумы Вячеслава Володина Комитет продолжает парламентский контроль достижения национальных целей. Федпроект «Чистая страна» был частью завершающегося в этом году нацпроекта «Экология» и предусматривал ликвидацию 191 свалки и 88 объектов накопленного вреда. Из федерального бюджета на это выделялось свыше 100 млрд рублей, а конечной целью было улучшение жизни и здоровья 30 млн граждан страны.
Члены Комитета, а также депутаты из других комитетов по нашей просьбе проверили отдельные объекты рекультивации по всей стране. 13 депутатов Комитета и 21 член других комитетов на данный момент осмотрели 78 свалок в 51 регионе. Они посетили 63% запланированных объектов – этого достаточно, чтобы сделать определённые выводы.
По части объектов накопленного вреда первоначальные цели достигнуты не будут. Работы на объектах «Красный бор», БЦБК, Усольехимпром, «Чёрная дыра» до конца года не завершатся. «Чёрная дыра» в Нижегородской области на данный момент выведена из всех проектов, её ликвидация не заведена в показатели. Как сообщили на заседании представители Минприроды России, это связано с необходимостью полного перепроектирования на объекте. Комитет будет отслеживать ситуацию.
По ликвидации свалок в границах городов также есть риски недостижения показателей. Директор департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Роман Мальцев на заседании Комитета сообщил, что по линии Министерства отслеживается состояние 23 сложных объекта в 13 регионах.
О результатах парламентского контроля рассказал заместитель председателя Комитета Александр Коган. Депутаты выявили дополнительно к списку Минприроды России ещё 12 объектов, которые находятся в «зоне риска» по завершению в текущем году, а также объекты, сданные в 2023 году, где работы были выполнены некачественно. Внимание уделялось качеству проектирования, основаниям выбора тех или иных проектных решений и соответствию их целям федерального проектам, состоящим в прекращении вреда окружающей среде, а не в том, например, чтобы переместить мусор с одной свалки на другую. Возникли вопросы к организации, которая производит геосинтетические материалы, она же выполняет проектирование на объектах рекультивации.
Комитет дополнит информацию Минприроды о рисках на объектах по проекту «Чистая страна». Отдельные материалы будут направлены в правоохранительные органы.
По поручению председателя Госдумы Вячеслава Володина Комитет продолжает парламентский контроль достижения национальных целей. Федпроект «Чистая страна» был частью завершающегося в этом году нацпроекта «Экология» и предусматривал ликвидацию 191 свалки и 88 объектов накопленного вреда. Из федерального бюджета на это выделялось свыше 100 млрд рублей, а конечной целью было улучшение жизни и здоровья 30 млн граждан страны.
Члены Комитета, а также депутаты из других комитетов по нашей просьбе проверили отдельные объекты рекультивации по всей стране. 13 депутатов Комитета и 21 член других комитетов на данный момент осмотрели 78 свалок в 51 регионе. Они посетили 63% запланированных объектов – этого достаточно, чтобы сделать определённые выводы.
По части объектов накопленного вреда первоначальные цели достигнуты не будут. Работы на объектах «Красный бор», БЦБК, Усольехимпром, «Чёрная дыра» до конца года не завершатся. «Чёрная дыра» в Нижегородской области на данный момент выведена из всех проектов, её ликвидация не заведена в показатели. Как сообщили на заседании представители Минприроды России, это связано с необходимостью полного перепроектирования на объекте. Комитет будет отслеживать ситуацию.
По ликвидации свалок в границах городов также есть риски недостижения показателей. Директор департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Роман Мальцев на заседании Комитета сообщил, что по линии Министерства отслеживается состояние 23 сложных объекта в 13 регионах.
О результатах парламентского контроля рассказал заместитель председателя Комитета Александр Коган. Депутаты выявили дополнительно к списку Минприроды России ещё 12 объектов, которые находятся в «зоне риска» по завершению в текущем году, а также объекты, сданные в 2023 году, где работы были выполнены некачественно. Внимание уделялось качеству проектирования, основаниям выбора тех или иных проектных решений и соответствию их целям федерального проектам, состоящим в прекращении вреда окружающей среде, а не в том, например, чтобы переместить мусор с одной свалки на другую. Возникли вопросы к организации, которая производит геосинтетические материалы, она же выполняет проектирование на объектах рекультивации.
Комитет дополнит информацию Минприроды о рисках на объектах по проекту «Чистая страна». Отдельные материалы будут направлены в правоохранительные органы.
Комитет дал положительное заключение и поддержал проект федерального закона о предоставлении права пользования участками недр. Законопроект внесен Правительством и регулирует предоставление права пользования участками недр без проведения аукционов на территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей.
Проект направлен на разграничение полномочий между Роснедрами и уполномоченными органами власти указанных субъектов по принятию решения о лицензировании участков недр без проведения аукционов. Разграничение зависит от категорий полезных ископаемых. По участкам недр местного значения, где содержатся общераспространённые полезные ископаемые – песок, щебень, гравий принимать решения будут власти субъектов. Данный принцип работает и в других регионах: по участкам недр местного значения лицензируют они, по остальным – Роснедра.
Законопроект нацелен на интеграцию новых территорий в правовую систему страны в части регулирования управлением государственным фондом недр. Ответственным за данный законопроект является Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, Комитет по экологии – соисполнитель. На законопроект подготовлено положительное заключение. Однако Комитет подчеркивает необходимость контролировать, какие организации попадут в список обладающих правом на получение лицензий в рамках действия нового законопроекта. В их числе должны быть только предприятия, которые работают в интересах нашей страны, а их владельцами не должны даже косвенно являться субъекты, имеющие недружественное отношение к Российской Федерации и её гражданам.
Проект направлен на разграничение полномочий между Роснедрами и уполномоченными органами власти указанных субъектов по принятию решения о лицензировании участков недр без проведения аукционов. Разграничение зависит от категорий полезных ископаемых. По участкам недр местного значения, где содержатся общераспространённые полезные ископаемые – песок, щебень, гравий принимать решения будут власти субъектов. Данный принцип работает и в других регионах: по участкам недр местного значения лицензируют они, по остальным – Роснедра.
Законопроект нацелен на интеграцию новых территорий в правовую систему страны в части регулирования управлением государственным фондом недр. Ответственным за данный законопроект является Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, Комитет по экологии – соисполнитель. На законопроект подготовлено положительное заключение. Однако Комитет подчеркивает необходимость контролировать, какие организации попадут в список обладающих правом на получение лицензий в рамках действия нового законопроекта. В их числе должны быть только предприятия, которые работают в интересах нашей страны, а их владельцами не должны даже косвенно являться субъекты, имеющие недружественное отношение к Российской Федерации и её гражданам.
Законопроект о нагрузке на ось для мусоровозов поддержан Комитетом по экологии. Он предполагает установление трёхлетнего моратория на взимание штрафов за превышение нагрузки на ось в отношении мусоровозов, осуществляющих транспортирование твердых коммунальных отходов.
Ответственным по законопроекту является Комитет по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры. Комитет по экологии, как соисполнитель, в первую очередь обращал внимание на ситуацию, в которой оказались большинство регоператоров страны. Имеющаяся у них спецтехника, в силу особенностей конструкции, имеет прессующую плиту в задней части. Поэтому как двухосные, так и трёхосные мусоровозы имеют превышение допустимой нагрузки на последнюю ось, если загружены мусором более, чем на треть. Данный факт был подтверждён по итогам эксперимента, который Комитет провёл совместно с ППК «РЭО» в Курской, Оренбургской областях и Республике Башкортостан. Среднее превышение на 2 и 3 ось у мусоровозов составило 27,24%. Средний размер штрафа в таком случае составил бы для региональных операторов порядка 300 тысяч рублей за каждый проезд через пункт весового контроля.
Мораторий на штрафы для мусоровозов — временное решение. Оно не изменит сложившуюся ситуацию с превышением нагрузки, но исключит риски массового банкротства регоператоров, для которых объёмы штрафов при постоянном проезде через контрольные посты может оказываться сопоставим с размером выручки.
Параллельно со стороны Правительства дано поручение Минпромторгу в течение года внести предложения о возможной новой конструкции мусоровозов, которая позволит сбалансировать давление на ось, не уменьшая объём перевозимых отходов. В частности, рассматриваются варианты боковой или передней загрузки.
Проблема избыточной нагрузки на ось, безусловно, должна быть решена, но не ценой коллапса системы обращения с отходами в регионах страны. В связи с этим Комитет считает необходимым принять законопроект о моратории и активно работать над внедрением в производство новых конструкций спецтехники, отвечающих современным стандартам распределения нагрузки по осям транспортного средства.
Ответственным по законопроекту является Комитет по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры. Комитет по экологии, как соисполнитель, в первую очередь обращал внимание на ситуацию, в которой оказались большинство регоператоров страны. Имеющаяся у них спецтехника, в силу особенностей конструкции, имеет прессующую плиту в задней части. Поэтому как двухосные, так и трёхосные мусоровозы имеют превышение допустимой нагрузки на последнюю ось, если загружены мусором более, чем на треть. Данный факт был подтверждён по итогам эксперимента, который Комитет провёл совместно с ППК «РЭО» в Курской, Оренбургской областях и Республике Башкортостан. Среднее превышение на 2 и 3 ось у мусоровозов составило 27,24%. Средний размер штрафа в таком случае составил бы для региональных операторов порядка 300 тысяч рублей за каждый проезд через пункт весового контроля.
Мораторий на штрафы для мусоровозов — временное решение. Оно не изменит сложившуюся ситуацию с превышением нагрузки, но исключит риски массового банкротства регоператоров, для которых объёмы штрафов при постоянном проезде через контрольные посты может оказываться сопоставим с размером выручки.
Параллельно со стороны Правительства дано поручение Минпромторгу в течение года внести предложения о возможной новой конструкции мусоровозов, которая позволит сбалансировать давление на ось, не уменьшая объём перевозимых отходов. В частности, рассматриваются варианты боковой или передней загрузки.
Проблема избыточной нагрузки на ось, безусловно, должна быть решена, но не ценой коллапса системы обращения с отходами в регионах страны. В связи с этим Комитет считает необходимым принять законопроект о моратории и активно работать над внедрением в производство новых конструкций спецтехники, отвечающих современным стандартам распределения нагрузки по осям транспортного средства.
Сегодня Россия отмечает День народного единства. Этот праздник напоминает, что во все времена наш народ умел сплотиться перед лицом любых трудностей и преград. Мы едины в те моменты истории, когда это важно для безопасности, независимости, отстаивания интересов государства.
Четыре века минуло с тех времён, когда Минин и Пожарский собрали ополчение и разгромили врага. Многое поменялось, но дух народа остался прежним. Сегодня мы видим это на героических примерах участников специальной военной операции, которые защищают нашу Родину. Пусть их подвиги вдохновляют нас каждый день совершать хорошие поступки, помогать своей земле, своей стране.
Единства всем нам!
Четыре века минуло с тех времён, когда Минин и Пожарский собрали ополчение и разгромили врага. Многое поменялось, но дух народа остался прежним. Сегодня мы видим это на героических примерах участников специальной военной операции, которые защищают нашу Родину. Пусть их подвиги вдохновляют нас каждый день совершать хорошие поступки, помогать своей земле, своей стране.
Единства всем нам!
Экология сегодня — вклад в будущее наших детей
Побывал в Ханты-Мансийске, где выступил на марафоне «Знание. Первые». Рассказал о том, что значит экология в жизни каждого из нас.
В зале было много молодых лиц. Убеждён, что вся наша работа по очистке природы, сохранению биоразнообразия и защите особо охраняемых территорий сегодня нужна для того, чтобы завтра у этих и других ребят было здоровое будущее и возможность дышать свежим воздухом, пить чистую воду и жить в благоприятных условиях.
Рассказал ребятам о том, как сам пришёл в экологию, об интересных случаях из собственной практики и дал рекомендации, как превратить свою идею о защите окружающей среды в реальный проект, который имеет в дальнейшем потенциал стать источником законодательной инициативы.
Приятно было отметить, что многие ребята уже разделяют мусор и проявляют активность в заботе о родном крае. Они вдохновляют работать еще лучше и больше.
Побывал в Ханты-Мансийске, где выступил на марафоне «Знание. Первые». Рассказал о том, что значит экология в жизни каждого из нас.
В зале было много молодых лиц. Убеждён, что вся наша работа по очистке природы, сохранению биоразнообразия и защите особо охраняемых территорий сегодня нужна для того, чтобы завтра у этих и других ребят было здоровое будущее и возможность дышать свежим воздухом, пить чистую воду и жить в благоприятных условиях.
Рассказал ребятам о том, как сам пришёл в экологию, об интересных случаях из собственной практики и дал рекомендации, как превратить свою идею о защите окружающей среды в реальный проект, который имеет в дальнейшем потенциал стать источником законодательной инициативы.
Приятно было отметить, что многие ребята уже разделяют мусор и проявляют активность в заботе о родном крае. Они вдохновляют работать еще лучше и больше.
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
На марафоне «Знание. Первые» в Ханты-Мансийске ответил на несколько вопросов. Одна из студенток подняла важную тему — как и где можно найти экологическую информацию. Она нужна только в образовательных целях, но и для постоянного и прозрачного контроля за состоянием окружающей среды.
Рассказал о единой федеральной системе мониторинга окружающей среды, которая создаётся по решению Президента. Она распространится на все регионы и будет работать в интересах их жителей. Чем больше мы проливаем свет на ту или иную проблему, тем она быстрее решается.
Рассказал о единой федеральной системе мониторинга окружающей среды, которая создаётся по решению Президента. Она распространится на все регионы и будет работать в интересах их жителей. Чем больше мы проливаем свет на ту или иную проблему, тем она быстрее решается.
Во время визита в Ханты-Мансийск провели рабочее совещание с губернатором Югры Русланом Кухаруком. Обсудили недропользование, освоение Арктической зоны, экологический и промышленный потенциал территории, а также вопросы лесовосстановления.
Побывали в Югорском государственном университете, в центре по изучению биоразнообразия лесоболотных комплексов и мониторинга парниковых газов. Здесь исследуют изменения климата и проводят оценку воздействия на среду в условиях интенсивного недропользования. Это уникальные исследования, которые имеют практический потенциал. Также ознакомились с результатами работы лаборатории изучения пространственно-временной изменчивости углеродного баланса лесных и болотных экосистем средней тайги Западной Сибири.
Без сомнения, научный потенциал, который когда-то был заложен в Югре, сейчас приносит хорошие результаты. Аналогов карбоновых полигонов очень мало в стране, особенно с такой практической составляющей, как в автономном округе. Это важная тема, и чем раньше мы этим займемся, тем больше у нас будет базовых данных о поглощающей способности наших лесов и болот.
Побывали в Югорском государственном университете, в центре по изучению биоразнообразия лесоболотных комплексов и мониторинга парниковых газов. Здесь исследуют изменения климата и проводят оценку воздействия на среду в условиях интенсивного недропользования. Это уникальные исследования, которые имеют практический потенциал. Также ознакомились с результатами работы лаборатории изучения пространственно-временной изменчивости углеродного баланса лесных и болотных экосистем средней тайги Западной Сибири.
Без сомнения, научный потенциал, который когда-то был заложен в Югре, сейчас приносит хорошие результаты. Аналогов карбоновых полигонов очень мало в стране, особенно с такой практической составляющей, как в автономном округе. Это важная тема, и чем раньше мы этим займемся, тем больше у нас будет базовых данных о поглощающей способности наших лесов и болот.
Комитет по экологии продолжает парламентский контроль состояния очистных сооружений и вопросов защиты водных объектов. На этой региональной неделе заместитель председателя Комитета Жанна Рябцева побывает в регионах, окружающих озеро Байкал: Республике Бурятия, Иркутской области, Забайкальском крае.
Внимание будет уделяться состоянию очистных сооружений и формированию комплексной системы очистки стоков, поступающих в водные объекты в рамках нацпроекта «Сохранение озера Байкал».
Внимание будет уделяться состоянию очистных сооружений и формированию комплексной системы очистки стоков, поступающих в водные объекты в рамках нацпроекта «Сохранение озера Байкал».
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Новым инструментом неоколониализма назвал Президент России «зелёные барьеры» для развивающихся государств. Во время дискуссии на заседании Международного клуба «Валдай» он затронул тему экологии, изменения климата и перехода на «зелёные технологии» в энергетике.
В России, как отметил Президент, доля низкоэмиссионной энергетики — одна из самых высоких в мире. Но ко многим странам сегодня пытаются предъявить требования переходить на новые уровни генерации ради, казалось бы, общего блага. Однако технологии не предоставляют, а продают. И ресурсы эти страны должны изыскивать сами.
Глобальные экологические проекты возможны только на условиях справедливого подхода, учитывающего особенности и интересы стран — участниц процесса. Компенсировать ущерб экологии, нанесённый веками индустриализации так называемого западного мира за счёт ограничения развивающихся экономик сегодня — не выйдет. Да и цели в этом прослеживаются совсем не экологические.
В России, как отметил Президент, доля низкоэмиссионной энергетики — одна из самых высоких в мире. Но ко многим странам сегодня пытаются предъявить требования переходить на новые уровни генерации ради, казалось бы, общего блага. Однако технологии не предоставляют, а продают. И ресурсы эти страны должны изыскивать сами.
Глобальные экологические проекты возможны только на условиях справедливого подхода, учитывающего особенности и интересы стран — участниц процесса. Компенсировать ущерб экологии, нанесённый веками индустриализации так называемого западного мира за счёт ограничения развивающихся экономик сегодня — не выйдет. Да и цели в этом прослеживаются совсем не экологические.
В Запорожской области впервые стартовал проект раздельного сбора мусора
Исторические российские территории всё больше включаются в общие практики и начинания нашей страны. Теперь в 20 школах Запорожской области дети смогут вести раздельный сбор мусора. Контейнеры доставил в область фонд «Компас», а вывозить отсортированные отходы будет местный региональный оператор.
Регионы Донбасса и Новороссии всё ярче проявляют себя в российской повестке, отрадно, что они внедряют полезные экологические начинания. Пример для всей страны!
Исторические российские территории всё больше включаются в общие практики и начинания нашей страны. Теперь в 20 школах Запорожской области дети смогут вести раздельный сбор мусора. Контейнеры доставил в область фонд «Компас», а вывозить отсортированные отходы будет местный региональный оператор.
Регионы Донбасса и Новороссии всё ярче проявляют себя в российской повестке, отрадно, что они внедряют полезные экологические начинания. Пример для всей страны!
Приму участие в Парламентской встрече по случаю 29-й Конференции ООН по изменению климата в Баку.
Россия всегда являлась и останется активным участником международного диалога. Еще в начале 1970-х годов советский академик Михаил Будыко огромное внимание уделял вопросу изменения климата в своих трудах. Наша страна всегда делала упор на развитие «зеленых технологий», и сегодня в энергобалансе России 85% приходится на использование природного газа, атомной энергетики и гидроэнергетики. У нас есть технологии и опыт, которым Россия готова делиться.
В ходе встречи особое внимание будет уделяться роли парламентов в разработке и реализации пересмотренных Национальных целевых взносов. Планируются отдельные сессии по темам влияния изменения климата на здоровье, а также речь пойдет о корректировке национальных целей.
Главная задача, которую мы ставим перед собой - поиск совместных решений по созданию устойчивого баланса между человеком и природой.
Россия всегда являлась и останется активным участником международного диалога. Еще в начале 1970-х годов советский академик Михаил Будыко огромное внимание уделял вопросу изменения климата в своих трудах. Наша страна всегда делала упор на развитие «зеленых технологий», и сегодня в энергобалансе России 85% приходится на использование природного газа, атомной энергетики и гидроэнергетики. У нас есть технологии и опыт, которым Россия готова делиться.
В ходе встречи особое внимание будет уделяться роли парламентов в разработке и реализации пересмотренных Национальных целевых взносов. Планируются отдельные сессии по темам влияния изменения климата на здоровье, а также речь пойдет о корректировке национальных целей.
Главная задача, которую мы ставим перед собой - поиск совместных решений по созданию устойчивого баланса между человеком и природой.
Комитет по экологии предлагает пересмотреть эмбарго на проверки добывающих компаний по итогам парламентского контроля золотодобычи в Забайкалье
На очередном заседании Комитета заслушали доклад депутатов, которые совместно с коллегами из Заксобрания Забайкальского края в ходе рабочей поездки осмотрели Балейское золоторудное месторождение и заброшенные объекты в поселке Вершино-Дарасунский.
Предприятия золотодобывающей отрасли оставили после себя объекты накопленного вреда, в частности, два затопленных карьера. Они расположены в непосредственной близости от русла реки Унда, которая является частью бассейна Амура. Вода в карьерах загрязнена, в том числе радиоактивными веществами. За последние 5 лет уровень воды в карьерах поднялся на 14 метров, а берега разрушаются. Депутаты опасаются, что перелив воды из карьеров может грозить экологической катастрофой Забайкальскому краю, привести к затоплению ближайших населенных пунктов и попаданию загрязнений в реки.
Опасения вызывают не только старые выработанные объекты, но и деятельность по золотодобыче, которая производится сейчас, подчас, нецивилизованным, варварским способом. Ограничения проверок в данном случае помогают недобросовестным недропользователям уходить от ответственности. Поэтому позиция Комитета — необходимо пересмотреть эмбарго на проверки в золотодобывающей отрасли.
По итогам рассмотрения ситуации принято решение создать межведомственную комиссию, которая будет отслеживать динамику улучшений и усиление контроля за экологическими последствиями добычи золота в Забайкальском крае.
На очередном заседании Комитета заслушали доклад депутатов, которые совместно с коллегами из Заксобрания Забайкальского края в ходе рабочей поездки осмотрели Балейское золоторудное месторождение и заброшенные объекты в поселке Вершино-Дарасунский.
Предприятия золотодобывающей отрасли оставили после себя объекты накопленного вреда, в частности, два затопленных карьера. Они расположены в непосредственной близости от русла реки Унда, которая является частью бассейна Амура. Вода в карьерах загрязнена, в том числе радиоактивными веществами. За последние 5 лет уровень воды в карьерах поднялся на 14 метров, а берега разрушаются. Депутаты опасаются, что перелив воды из карьеров может грозить экологической катастрофой Забайкальскому краю, привести к затоплению ближайших населенных пунктов и попаданию загрязнений в реки.
Опасения вызывают не только старые выработанные объекты, но и деятельность по золотодобыче, которая производится сейчас, подчас, нецивилизованным, варварским способом. Ограничения проверок в данном случае помогают недобросовестным недропользователям уходить от ответственности. Поэтому позиция Комитета — необходимо пересмотреть эмбарго на проверки в золотодобывающей отрасли.
По итогам рассмотрения ситуации принято решение создать межведомственную комиссию, которая будет отслеживать динамику улучшений и усиление контроля за экологическими последствиями добычи золота в Забайкальском крае.
Комитет по экологии продолжает отслеживать, как исполняется поручение Президента о повышении зарплат специалистов лесного хозяйства, сферы метеорологии и охраны окружающей среды.
У Минприроды и Минфина России возникли некоторые расхождения при подготовке документа о повышении зарплат сотрудникам Росприроднадзора.
Позиция Комитета состоит в том, что необходимо прекратить затягивать выполнение поручения Президента. Сотрудники Росприроднадзора относятся к той категории специалистов, чья добросовестная работа приносит в бюджет средства, взыскиваемые в виде штрафов с нарушителей природоохранного законодательства. Оплата труда этих людей должна быть достойной.
Комитет будет держать вопрос на контроле до выхода официального документа о повышении зарплат сотрудникам службы.
У Минприроды и Минфина России возникли некоторые расхождения при подготовке документа о повышении зарплат сотрудникам Росприроднадзора.
Позиция Комитета состоит в том, что необходимо прекратить затягивать выполнение поручения Президента. Сотрудники Росприроднадзора относятся к той категории специалистов, чья добросовестная работа приносит в бюджет средства, взыскиваемые в виде штрафов с нарушителей природоохранного законодательства. Оплата труда этих людей должна быть достойной.
Комитет будет держать вопрос на контроле до выхода официального документа о повышении зарплат сотрудникам службы.