📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 21 - 27 декабря

❌ Негативные кейсы

1️⃣ А. Стасенок, Среднеуральск

Скандал с премией мэра Среднеуральска переходит в противостояние между администрацией и городской думой города. Ряд региональных телеграм-каналов сообщили о том, что из мэрии поступил запрос на премирование Алексея Стасенка суммой в 1 млн. рублей, который гордума отклонила. В свою очередь мэр города заявляет о том, что его заместителя по ЖКХ Марию Кузьмину ввели в заблуждение и уговорили направить соответствующее ходатайство в думу. Теперь мэр Среднеуральска инициирует отставку спикера местной думы Вениамина Бикташева, которого обвиняет в организации провокационной информационной кампании.

2️⃣ К. Шестаков, Владивосток

Негативным фоном для имиджа главы Владивостока Константина Шестакова становится скандал с нехваткой мест в школах в двух микрорайонах города. Проведенная прокуратурой проверка показала, что заполненность муниципальных образовательных учреждений на территории микрорайона «Снеговая падь» во Владивостоке достигает максимальных значений. Кроме того, в микрорайоне «Изумрудный» школ вообще нет. При этом строительство жилых домов продолжается. По этой причине в ведомстве принято решение подать иск к администрации Владивостока, чтобы признать бездействие незаконным и добиться организации новых учебных мест путем строительства, выкупа или реконструкции образовательных учреждений.

3️⃣ С. Петрин, Воронеж

Позиции мэра Воронежа Сергея Петрина ухудшаются на фоне его поддержки группы «Развитие» бывшего областного депутата Сергея Гончарова. Прокуратура Воронежа обратилась в администрацию мэра Сергея Петрина, не согласившись с разрешением на строительство многоквартирного жилого дома, которое было выдано «Развитию» мэрией. Основание для прокурорского реагирования - несоблюдение требований законодательства о доступности образования для населения микрорайона, в котором осуществляется строительство многоквартирного дома. Несмотря на это, мэрия, сославшись на участие губернатора Воронежской области А.В. Гусева в комиссии по рассмотрению вопросов эффективного использования земельных ресурсов для размещения социальных объектов, еще раз подтвердила прежнее решение. Прокуратура города не согласилась с позицией чиновников администрации Воронежа и намерена добиваться отмены разрешения на строительство.

4️⃣ В. Саар, Назарово

Возможный коллапс с содержанием общественных пространств в городе может ударить по имиджу главы Назарова Владимира Саара. Региональные СМИ сообщают, что на данный момент не объявлено ни одного контракта на эти виды работ. Они отмечают, что в декабре прошлого года подрядчики, которые с начала 2024 года должны были приступить к исполнению муниципальных контрактов, были уже определены. С учетом того, что энергосервисный контракт, который действовал в городе 5 лет, тоже заканчивается, жители опасаются и за ситуацию с освещением в городе.

5️⃣ А. Федотов, Киржач

Негативным фоном для имиджа временно исполняющего обязанности главы Киржача Алексея Федотова становится разбирательство, касающееся демонтажа стелы «Слава героям отчизны». Истец - председатель местного отделения Российского военно-исторического общества, депутат райсовета Роман Объедков, ответчик - администрация города Киржач. В разговоре со СМИ Роман Объедков заявил, что подал иск по просьбе горожан. По его словам, люди возмутились тем, что памятный объект был установлен тайно (ночью), без проведения общественного обсуждения, фактически на детской площадке. Жителей смущает и вид памятника, который больше напоминает надгробие, а не стелу.

#Рейтинг

📊Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Вологодской области в декабре 2024 года

📍Рейтинг влиятельных политиков Вологодской области

◾Топ-10 влиятельных политиков в декабре (группа "очень сильное влияние")

➖1. (1) Филимонов Георгий Юрьевич
➖2. (2) Жестянников Сергей Геннадиевич
➖3. (3) Мордвинов Александр Михайлович
➖4. (4) Умеренко Юрий Александрович
➖5. (5) Воробьев Юрий Леонидович
➖6. (6) Накрошаев Андрей Николаевич
➖7. (7) Ефанов Владислав Юрьевич
🔺8. (11) Стрижов Антон Евгеньевич
➖9. (9) Германов Вадим Евгеньевич
➖10. (10) Мазанова Евгения Михайловна

◾Топ-15 влиятельных политиков в декабре (группа "сильное влияние")

🔺11. (15) Сорокин Сергей Николаевич
🔺12. (13) Сылка Михаил Иванович
🔺13. (20) Богомазов Евгений Артемович
🔺14. (26) Гильгенберг Александр Александрович
🔺15. (22) Артамонова Валентина Николаевна
🔻16. (8) Злобич Виктор Геннадьевич
➖17. (17) Сапожников Юрий Владимирович
🔺18. (23) Холодов Антон Юрьевич
🔺19. (25) Голыгина Татьяна Борисовна
🔺20. (21) Быков Игорь Александрович

🔻21. (12) Ершов Александр Васильевич
🔻22. (18) Заварин Роман Юрьевич
🔻23. (14) Алексеев Денис Анатольевич
➖24. (24) Виноградов Евгений Николаевич
🔻25. (19) Мирошников Виктор Николаевич

◾Топ-25 влиятельных политиков в декабре (группа "среднее влияние")

🔺26. (49) Шахбазов Юрий Викторович
🔺27. (28) Морозов Александр Николаевич
🔺28. (40) Судинов Игорь Юрьевич
🔺29. (48) Никулин Сергей Геннадьевич
🔺30. (33) Даценко Игорь Петрович

🆕31. (-) Морозов Василий Александрович
🔻32. (27) Федорова Антонина Алексеевна
🔻33. (16) Поветкин Александр Владимирович
🔻34. (30) Попова Валентина Михайловна
🔺35. (38) Ковряков Сергей Валентинович
🔻36. (34) Маслов Роман Эдуардович
🔻37. (35) Киселева Леонилла Геннадьевна
🆕38. (-) Шаньгин Александр Сергеевич
🔻39. (31) Денисова Марина Васильевна
🔺40. (47) Изотов Юрий Анатольевич

🔻41. (36) Хрипель Денис Геннадьевич
🔺42. (44) Зворыкин Владислав Валерианович
🆕43. (-) Телегина Галина Дмитриевна
🔻44. (39) Абрамов Иван Алексеевич
🔻45. (29) Носков Владимир Александрович
🔺46. (50) Гримов Антон Юрьевич
🔻47. (32) Пулин Андрей Геннадьевич
🔻48. (37) Ананьин Михаил Анатольевич
🆕49. (-) Мельников Алексей Александрович
🔻50. (43) Парфенов Юрий Валентинович

#Рейтинг

📊Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Вологодской области в декабре 2024 года

◾часть 1

Традиционно центральным событием декабря стало обсуждение и принятие бюджета Вологодской области на 2025 год и на плановый трехлетний период. Главный финансовый документ региона остается в рамках параметров предыдущего года, сохраняется его социальный характер: на эти цели будет направлено 58% средств. Документ предусматривает введение ряда дополнительных мер поддержки семей с детьми, для которых планируются поступления из федерального бюджета, - более чем 300 миллионов рублей.

Помимо договоренностей о финансировании реализации национальных проектов социальной направленности, губернатор Георгий Филимонов (сохраняет лидерство в рейтинге) продемонстрировал лоббистские возможности на федеральном уровне, добившись в декабре от руководства Федеральной антимонопольной службы коррекции диапазонов потребления электроэнергии в зимний период, что позволит нормализовать тарифы для граждан в 2025 году.

При подготовке и утверждении бюджета значимую роль играл и спикер Законодательного собрания Вологодской области Сергей Жестянников (2-е место). Он высоко оценил подготовленный коллегами по региональному парламенту проект «Школа депутатов». Программа системной подготовки представительной власти является уникальной разработкой, как и дальнейшее внедрение стандартов качества депутатской работы. Обучение стартует в 2025 году. За его ходом будут наблюдать члены Парламентской ассоциации северо-запада России, чтобы в дальнейшем масштабировать этот опыт и на других территориях.

Участие в ключевых для региона событиях декабря определяет и место в рейтинге председателя регионального правительства Александра Мордвинова (сохраняет 3-ю позицию). Он участвовал в подготовке материалов и аргументов для встречи Филимонова с Федеральной антимонопольной службой.

Сохраняет за собой 4-е место в рейтинге первый замгубернатора Юрий Умеренко. Он курировал организацию знакового для вологодских товаропроизводителей мероприятия продвижения – ярмарки «Сделано на Вологодчине». Параллельно с презентацией местных товаров и услуг была проведена большая консультационная работа с предпринимателями, определены основные препятствия в развитии производств, для преодоления которых региональные власти могут создать дополнительные условия. Направления для этой работы были намечены на Совете по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности, заседание которого также прошло в декабре.

Сенатор Юрий Воробьев (5-е место в рейтинге) продолжает курировать развитие кадетской военно-морской школы «Корабелы Прионежья». При его участии было запущено сотрудничество кадетской школы с «Боевым братством» и Государственным университетом просвещения. Воробьев активно работал в сфере сотрудничества с регионами Белоруссии на очередной сессии парламентского собрания Белоруссии и России.

Перед мэром Вологды Андреем Накрошаевым (сохраняет 6-ю позицию) в декабре стояли сезонные вызовы и задачи. Он контролирует ликвидацию последствий обильных снегопадов декабря в областном центре, как и подготовку новогодних мероприятий проекта «Зима Русского Севера». Некоторые из них пройдут на площадке обновленного Городского дворца культуры. Дворец культуры открыт после капитального ремонта, завершение которого в срок также можно отнести к заслугам мэра.

Стабильны позиции в рейтинге заместителя губернатора, курирующего развитие лесного хозяйства, Владислава Ефанова (7). В декабре в регионе под его руководством была завершена реконструкция ряда пожарно-химических станций. Важным для сохранения леса учреждениям была передана современная техника.

⬇️Продолжение в следующем посте

📊Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Вологодской области в декабре 2024 года

◾часть 2

Поднимается с 11-й позиции на 8-ю заместитель губернатора Антон Стрижов, курирующий строительную отрасль региона. Близится к завершению переселение жителей Вытегры из аварийной новостройки: подобраны новые квартиры, в которые они в ближайшее время смогут переехать. Ведомства, работу которых курирует Стрижов, отчитались об эффективном проведении ремонтных работ на дорогах областного значения по итогам года, профинансированном из средств нацпроекта. С эффективностью его работы также связана программа благоустройства общественных территорий. В 2025 году службы планируют запустить реконструкцию 55 таких объекта, в том числе три – на целевые средства Минстроя России.

Позиции фигурантов рейтинга, завершающих топ-10, также остаются неизменными. 9-е место оставляет за собой мэр Череповца Вадим Германов. В декабре его усилиями в городе запущен новый трамвай, завершен монтаж линий уличного освещения в районе улицы Краснодонцев. Для стимулирования модернизации детских дошкольных учреждений Череповца был запущен конкурс, победителю которого будут выделены дополнительные бюджетные средства.

На 10-й позиции - замгубернатора Евгения Мазанова, курирующая сферу ЖКХ и ТЭК. Параллельно с отслеживанием решения сезонных задач она руководит также обработкой предложений, поступивших на «Градсоветах 2.0». Жители муниципальных округов и поселений, признанных опорными для Вологодской области, высказывают десятки предложений по улучшению качества жизни, многие из которых касаются модернизации коммунальной инфраструктуры. Ведомства, курируемые Мазановой, призваны участвовать в реализации этих запросов.

Наиболее заметный рост в группе с сильным влиянием демонстрирует директор АО «Апатит» Александр Гильгенберг (перемещается с 26-го места на 14-е). Предприятие продолжает реализацию программ социальной ответственности по отношению к региону. Так, было поддержано ледовое шоу в Вологде на открытии общественного катка. Развитие предприятия идет в логике приоритетов региона. Так в конце года было заявлено о внедрении на предприятии технологий с использованием искусственного интеллекта. Это могут быть и разработки молодых ученых Вологодского госуниверситета, который получил федеральный грант на исследования в этой области.

На фоне очевидного повышения эффективности взаимодействия руководства Вологодской области с деловым сообществом знаковые изменения эксперты фиксируют и в группе со средним влиянием. В нее в первые за период наблюдения вошли руководитель регионального отделения Союза машиностроителей Василий Морозов (31), директор «Вологодских лесопромышленников» Александр Шаньгин (38), президент Вологодской торгово-промышленной палаты Галина Телегина (43) и генеральный директор «Вологодского подшипникового завода» Алексей Мельников (49).

#Доклад

📊Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Вологодской области в декабре 2024 года

📍Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Вологодской области, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 16 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы Вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние политиков в Вологодской области?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 50 наиболее влиятельных политиков.

Список экспертов

Бурыкин Александр (IT-компания «Абит»), Городишенин Сергей (Вологодское РО «Гражданский комитет России»), Громский Алексей (Агентство политических и экономических коммуникаций), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Липатникова Марина (региональное сообщество «Лидеры России»), Мамонова Виктория (Агентство политических и экономических коммуникаций), Мусинский Алексей (Молодежное правительство Вологодской области), Нейжмаков Михаил (Агентство политических и экономических коммуникаций), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Погодин Дмитрий (Общественная палата Вологодской области, ВОО Союз журналистов России), Подкопаева Елена (портал «Региональные комментарии»), Теребова Светлана (Агентство мониторинга и социологических исследований), Туровский Ростислав (Центр политических технологий), Филатов Артем (политолог), Флегантов Дмитрий (предприниматель, блогер), Ястреб Наталья (Институт социальных и гуманитарных наук ВоГУ).

#Доклад

📊Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Вологодской области в декабре 2024 года

Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Вологодской области. Прикрепляем все необходимые ссылки.

↘️Навигация по докладу:

– Рейтинг влиятельных политиков Вологодской области
◾очень сильное влияние
◾сильное влияние
◾среднее влияние

– Доклад АПЭК
◾часть 1
◾часть 2

– Методика исследования АПЭК

👁️‍🗨️ Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»

#Доклад  #Рейтинг

Семёнов: призыв Путина к комплексному подходу в вопросах демографии - основной вызов для глав субъектов

Использование GigaChat для обработки обращений из регионов на прямую линию с участием главы государства показало стандартный набор запросов: цены, инфляция, жилье, здравоохранение, социальная инфраструктура. Этот набор запросов каждый губернатор прекрасно знает и осознает. Как и акценты федерального центра на развитие дифференцированных региональных экономик, работу с инвесторами, повышение реальных доходов населения, инфраструктурные проекты как драйверы развития. Однако один из вопросов – демографический - оказался в зоне особого внимания Владимира Путина, и он определенно будет в повестке регионов весь 2025 год.

Семёнов Александр, политический консультант, кандидат политических наук, доцент:

➖ Следует акцентировать внимание на сверхприоритете для Владимира Путина и регионов - демографических вопросах. Но взглянуть на них с немного непривычного ракурса. Как отметил президент, утро каждого главы субъекта должно начинаться именно с демографических вопросов.

Естественно, что губернаторы давно включились в борьбу за повышение регионального СКР (совокупного коэффициента рождаемости), который теперь входит в систему губернаторских KPI. Но если проанализировать реальные региональные практики в этом вопросе, то все регионы условно можно разделить на две большие группы. Разделение достаточно условное, но все же.

Первая группа регионов делает акцент на условно монетарном подходе – «раздадим деньги, и дело пойдет». Это как правило регионы, у которых бюджетная ситуация позволяет стать «монетаристами».

Вторая группа регионов делает акцент на условно аксиологический подход: семейные ценности, запреты абортов и т.д. У «аксиологов», как правило, проблемы с собственным бюджетом, а потому «надавим на ценности».

Наверное, нет смысла говорить о том, что такие линейные, примитивные подходы вряд ли могут дать хоть какой-то значимый результат. Поэтому и Путин акцентирует внимание на том, что проблема требует комплексного, системного подхода, в том числе и для того, на мой взгляд, чтобы выбить глав субъектов из позиции чрезвычайного упрощения.

Действительно, любой качественный социологический опрос в регионе с женщинами фертильного возраста показывает, что одним из основных страхов-стопперов выступает страх оставаться одной с детьми на руках, с мизерными алиментами или постоянным их выбиванием, без каких-либо перспектив хоть какого-то варианта реализации. И чем в такой ситуации могут помочь условные «монетаристы» и «аксиологии»?

Нужно обратить внимание на другой аспект проблемы - сверхсмертность мужчин наиболее продуктивного возраста. К этой проблеме предлагаемые подходы еще более примитивные. Особенно издевательски такие подходы звучат в типичном депрессивном регионе для типичного российского мужчины с зарплатой в 30 тыс. рублей, более половины которой уходит на оплату коммунальных платежей и продукты питания. Но появление таких подходов легко объяснимо не только бюджетными возможностями региона. Достаточно посмотреть составы всяких советов и комиссий по поводу демографических вопросов в регионах.

Помимо естественно чиновников и депутатов, в регионах с «монетарным» подходом мы увидим засилье экономистов и финансистов, а в регионах с «аксиологическим» подходом - всяких общественников, представителей конфессий, педагогов. И практически нигде вы не увидите демографов, социологов, в целом специалистов по социальным наукам.

Поэтому и призыв Путина к комплексному, системному, кропотливому подходу к вопросам демографии, на мой взгляд - основной вызов для глав субъектов. Лидерами окажутся те главы, которые первыми осознают всю пагубность упрощенных, односторонних подходов.

#Аналитика

Белоусов: история Свердловской области показывает, что в конфликтах мэров и местных дум побеждают депутаты

В городе Среднеуральске Свердловской области произошел конфликт вокруг новогодней премии в размере 1 млн рублей, которую мог получить глава Алексей Стасенок. Спикер местной думы Вениамин Бикташев сообщил, что мэром были предприняты «все возможные действия» для получения вознаграждения за счет средств, выделенных на переселение из аварийного жилья, однако депутаты отказались рассматривать соответствующий проект решения. Стасенок утверждает, что инициатива о выплате исходила от самих депутатов, но он отказался.

Белоусов Александр, политолог:

➖ Отмечу прежде всего, что Среднеуральск – политически сложный город. Там сформировалась элитная группа вокруг думы, которая постоянно «подъедает» мэров. Было уже несколько историй, и сейчас мы наблюдаем еще одну – с Алексеем Стасенком, который у областной власти на хорошем счету. Он был мэром Нижней Туры и хорошо себя проявил.

То, что сейчас появилось в пабликах, говорит о том, что между Стасенком и Бикташевым есть какое-то напряжение. Но я думаю, что оно не выльется во что-то большее: Стасенок достаточно опытен и мудр, чтобы не попасться на удочку всех этих скандалов и склок, потому что у него нет шансов в них победить. История Свердловской области показывает, что в конфликтах мэров и спикеров/депутатов думы побеждают депутаты. Вспомните, к примеру, Сухой Лог: сейчас там дружат с присланным мэром, а предыдущего «съели».

Губернатор вмешиваться не будет. Это не в его стиле и вопрос не его уровня. Такими делами занимаются вице-губернаторы, но тут тоже опыт показывает: как бы они ни вмешивались, проблему за Стасенка никто решать не будет. Ему самому нужно выстраивать там коммуникацию. Нужна договорная модель отношений. В целом с управляемостью в регионе все в порядке, а то, что мы видим в Среднеуральске, – это нормально для Свердловской области. Регион большой, пересечений интересов много, и время от времени где-то что-то происходит, выясняют между собой отношения. Но это в рамках местной политической традиции.

#Мнение

27 декабря 1971 г. в Москве родился генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), создатель экспертного клуба «Регион», политический стратег и один из лучших политконсультантов (в ТОП лучших из 480 политтехнологов занимает 3 место) Дмитрий Иванович ОРЛОВ

Как политконсультант начал работать 30 лет назад (с октября 1995 г.). Был зам.руководителя пресс-службы московского штаба даижения «Наш дом - Россия». Работал в «Никколо М», был заместителем Игоря Бунина в ЦПТ. Был главным редактором экспертного портала «Политком.Ру». С 2004 г. - генеральный директор АПЭК. За 20 лет компания под руководством Орлова завоевала серьезную репутацию и считается одной из лучших в политконсалтинге.

Орлов - автор и соавтор многих аналитических докладов, организатор различных рейтинговых и сетевых медиа-проектов. Издатель экспертного портала «Региональные комментарии» (крупнейшая в России сеть по региональной политике, с 2012 года, около 2 тысяч экспертов) и экспертного ТГ-канала «ПолитологОрлов». Поэтому, Орлова есть за что ценить и уважать.


От души поздравляю Дмитрия с днём рождения. Счастья, здоровья, исполнения всех желаний, успехов во всех делах и начинаниях! Интересных проектов и новых побед!


ПОДПИСАТЬСЯ ✅ Telegram-канал «Политтехнологи»

Звоновский: Носков, в отличие от Федорищева, не пытается показать себя в Самаре своим

Выборы главы Тольятти должны были состояться на последнем заседании городской думы 25 декабря, однако этот вопрос так и не включили в повестку. Выборы главы перенесены на неопределенный срок. На пост претендуют 13 человек, в том числе врио мэра Илья Сухих. Между тем в Самаре 26 декабря депутаты утвердили главу города – пост занял бывший мэр Дзержинска Иван Носков.

Звоновский Владимир, профессор кафедры социологии и психологии Самарского государственного экономического университета (СГЭУ):

➖ С формальной точки зрения возможно несколько вариантов, почему выборы мэра Тольятти снова перенесли. Первый: и. о. главы Илья Сухих не хочет брать на себя эту ответственность. Второй вариант: среди людей, которые должны проголосовать, нет уверенности в том, что Сухих им подходит. Есть еще третий возможный вариант: губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев передумал и ищет другого кандидата.

Если говорить о том, справляется ли Сухих с должностью, то важно понимать, что подразумевается под словом «справляется». Канализация работает, вода в водопроводе есть. Но если что-то случится, то любой градоначальник может сказать, что это не его ведомство. Поэтому сложно сказать, справляется ли Сухих с обязанностями. На мой взгляд, сегодня должность мэра – это какое-то придаточное звено между губернатором и местными руководителями. Ничего большего от него не требуется. Все, что может глава, – направлять ресурсы федерального центра в пользу региона. Никаких выдающихся подвигов ни Сухих, ни глава Самары Иван Носков, ни Федорищев не совершили. Но сказать, что они не справляются, тоже нельзя.

Что касается Носкова, то видно, что это человек приезжий. Если Федорищев пытался показаться своим, то глава Самары, видимо, не собирается это делать.

Носков будет выполнять задачи, которые поставит перед ним глава региона. Но в современных реалиях городское хозяйство работает без главы города. Перед ним могут стоять задачи по контролю снабжения домов теплом, электричеством, водой и по уборке снега. С такими вопросами он справляется.

#Мнение

Матвеев: в Тольятти, возможно, еще не определились с основным кандидатом в мэры, а в Самаре Носков уже погрузился в проблемы города

Выборы главы Тольятти должны были состояться на последнем заседании городской думы 25 декабря, однако этот вопрос так и не включили в повестку. Выборы главы перенесены на неопределенный срок. На пост претендуют 13 человек, в том числе врио мэра Илья Сухих. Между тем в Самаре 26 декабря депутаты утвердили главу города – пост занял бывший мэр Дзержинска Иван Носков.

Матвеев Михаил, депутат Госдумы РФ:

➖ Точная причина переноса выборов мэра Тольятти неизвестна. Город достаточно ответственный. С учетом того что сейчас нет как таковых выборов, это просто процедура назначения, когда кандидатура подбирается губернатором. Видимо, не могут определиться с кандидатом, который взвалит на себя этот груз.

Что касается нового главы Самары Ивана Носкова, то он производит впечатление работоспособного человека и неплохо погрузился в проблемы города. Например, Носков приостановил реализацию программы комплексного развития территории, поскольку поступало много жалоб от жителей о том, что их интересы не учитываются. Пока грубых ошибок с его стороны не видно.

В 2025 году будет происходить переформатирование структуры управления городом. В Самаре применялась очень экзотическая модель, когда каждый район города считался отдельным муниципалитетом, у которого были райсовет и избранный глава. Сейчас все будет возвращаться в формат, который существовал ранее, когда администрации районов будут структурными подразделениями мэрии и главы районов будут находиться в прямом подчинении главы Самары. Это повысит ответственность руководителя города, позволит более грамотно распоряжаться бюджетом, сократить расходы. В 2025 году предстоят выборы городской думы Самары, это тоже ответственное событие, поэтому у Носкова в этом плане будет достаточно много задач.

#Мнение

Качин: новый глава Новокузнецка Ильин не столько харизматичный, сколько исполнительный – в сегодняшних условиях это важнее

Денис Ильин 27 декабря официально вступил в должность мэра города Новокузнецка Кемеровской области. Ранее его кандидатуру поддержали депутаты горсовета. С 2021 по 2024 год Ильин занимал пост зампреда правительства Кузбасса по агропромышленному комплексу и развитию сельских территорий. Он лишился должности в ноябре в связи с оптимизацией структуры исполнительных органов власти в регионе. Бывший мэр Новокузнецка Сергей Кузнецов, руководивший городом с 2013 года, в августе подал в отставку. Он уехал в Хабаровский край, где стал вице-губернатором – куратором внутриполитического блока.

Качин Валерий, председатель союза журналистов Кузбасса:

➖ Денис Ильин – управляемый человек, давно в команде, он не столько харизматичный, сколько исполнительный. У него есть опыт руководства Промышленновским муниципальным округом, есть опыт работы заместителем председателя правительства по АПК. Это профиль другой, конечно, но главное – его умение работать в команде, которая сейчас сформировалась в Кемеровской области. Конечно, бывший мэр Новокузнецка был более харизматичным, но для сложившейся сегодня системы управления такой человек, как Денис Ильин, больше подходит, чем яркие, харизматичные люди (тут эти качества особо не требуются).

Проблемы в Новокузнецке, которые придется решать новому градоначальнику, традиционные. Это наиболее протестный город в регионе. Это южная столица, и там всегда люди более критично настроены по отношению к органам власти. Плюс в городе экологические проблемы. Там идет добыча угля, существуют особые отношения с олигархами. Чужаков в городе не особо радостно принимают, но, думаю, в сегодняшних условиях Ильину деваться некуда – будет работать, сработается. Для смены команды, полагаю, пространства для маневров нет. Из областного центра люди туда вряд ли поедут, да и из других районов тоже, поэтому Ильин будет работать с теми людьми, которые уже трудятся в Новокузнецке. Какая-то ротация может произойти, но в рамках той команды, которая там уже существует.

#Мнение

Кузнецов: в Сибири 2024 год запомнится сменой губернаторов на Алтае и в Кузбассе, а также скандальными выборами в Иркутской области

Самой конкурентной и скандальной кампанией этого года в Сибири стали выборы мэра города Братска в Иркутской области. Здесь реализовался достаточно редкий сценарий с поражением кандидата от партии власти, занимавшего пост мэра не один срок. На территории сохраняется конфликт между ключевыми игроками, поэтому высока вероятность, что «братский сценарий» повторится и на выборах главы Братского района в 2025 году.

Кузнецов Игорь, политконсультант, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:

➖ Из-за двух региональных кампаний – выборов главы региона и республиканского парламента – год был очень насыщенным для Республики Алтай. Андрей Турчак провел активную кампанию, дважды объехал регион и в итоге одержал убедительную победу. Несмотря на непростые стартовые условия и конкурентную ситуацию в Заксобрании, «Единой России» удалось выиграть все 30 округов из 30. Таким образом, партия приросла в рейтинге к предыдущим выборам почти на 20%.

Плотным уходящий год оказался и для Кузбасса. Переход экс-губернатора Сергея Цивилева на пост главы Минэнерго РФ не стал сенсацией, однако смена главы региона – это всегда стресс-тест, к тому же на фоне угольного кризиса у жителей возникли опасения, что область потеряет федеральное внимание. Еще одно крупное событие – переход мэра Новокузнецка Сергея Кузнецова на пост замгубернатора Хабаровского края. Новокузнецк – второй (а по мнению большинства новокузнечан – первый) город в регионе, и сейчас важно, как избранный по конкурсу мэр Денис Ильин наладит коммуникацию с новокузнечанами, сможет ли быть открытым и понятным для горожан.

Одно из важных событий в Томской области – завершение зачистки городской думы Томска и возвращение ей управляемости. Экс-председатель Чингис Акатаев покинул свой пост, все депутаты, избранные на протестной волне 2020 года, лишились мандатов. Новым спикером избран ветеран СВО. Стоящая перед внутриполитическим блоком задача по повышению контроля над административным центром и усилению вертикали, унификации власти на местах выполнена. В целом для региона год заканчивается благоприятно, несмотря на отсутствие ярких достижений.

Ключевым событием для Новосибирской области стала смена мэра в областном центре. Максим Кудрявцев зашел на эту позицию в непростых стартовых условиях, а зима с повторяющимися коммунальными авариями прибавила проблем мэрии. При этом новый руководитель следует тренду, заданному во время губернаторской кампании Андреем Травниковым: внимание городу и смена управленческой системы, в которую входят и оперативная отработка хозяйственной повестки, и внедрение новых управленческих форматов. В целом для региона год завершается благоприятно: показывает рост промышленное производство, регион остается лидером среди соседей по СФО по вводу жилья.

Для Омской области год прошел весьма удачно: Омск победил сразу в двух федеральных конкурсах – на звание «Молодежной столицы России – 2025» и «Культурной столицы России – 2026». Успешны и экономические результаты: решены основные вопросы по строительству аэропорта Омск-Федоровка и Северного обхода, на ПМЭФ губернатору Хоценко удалось установить рекорд для области, подписав соглашений на 480 млрд рублей. В Омске впервые прошел международный форум уровня ШОС, открылся филиал Казахского национального университета им. Аль-Фараби на базе ОмГУ.

Главный вызов для регионов в новом году – решение демографических проблем. Один из ключевых сигналов, прозвучавших во время подведения итогов года президентом РФ, заключался в том, что для губернаторов проведение демографической политики становится одним из основных параметров. Успешность ее проведения зависит в том числе и от корректировки региональных программ, способных усилить федеральный комплекс мер в регионах.

#Аналитика

Наливайко: в 2024 году Дальний Восток окончательно попрощался со статусом протестного макрорегиона

2024 год показал, что Дальний Восток окончательно попрощался со статусом протестного макрорегиона. Это связано в том числе с успешным завершением избирательных кампаний в Сахалинской области, которая в предыдущий избирательный цикл была «покрасневшим» регионом, и в Хабаровском крае, который последние шесть лет был протестной витриной Дальнего Востока и России в целом. События происходили достаточно громкие – и попадали в федеральные ленты. Стабилизация общественно-политической ситуации выровняла все регионы Дальнего Востока под просистемную планку и в ближайшем будущем не ожидается возобновления протестов.

– В 2025 году выборы губернаторов в ДФО пройдут в Еврейской автономии и Камчатском крае, но это будут уже штатные системные кампании. Собственно, сейчас задача властей – удержать сформированный потенциал до выборов 2026 года, когда очевидна политическая конкуренция.

Что касается экономики, то трендом, который будет главенствовать в 2025–2026 годах, для всех регионов Дальнего Востока стал разворот российской экономики на Восток. Каждый из субъектов борется за федеральный ресурс, который идет на Восток, за инвесторов, которые реализуют свои проекты, и, конечно, за логистику. И в этом плане (неважно, Забайкалье это, Амурская область, Хабаровский край или Приморье) каждый регион старается переманить этот тренд на свою сторону, получить максимальный эффект.

В принципе, такая здоровая конкуренция действительно позволяет регионам экономически расти. То есть мы видим увеличение бюджета в приграничных регионах, особенно приморские проекты активны. Также видим реализацию таких крупных проектов, как первая коммерческая железная дорога на Дальнем Востоке – Тихоокеанская железная дорога, которая в ближайшие годы, очевидно, переломит ситуацию по перевозкам сыпучих грузов через Восточный полигон. Хабаровский край здесь, я уверен, будет наращивать темпы и в дальнейшем доминировать, в то время как Приморье, скорее всего, сосредоточится больше на контейнерных перевозках, учитывая и то, что субъект встает на тропу развития туризма. Но и другие не отстают, пробивают в том числе историю со своими крупными логистическими проектами. Например, Якутия – это мост через Лену, Сахалин – мост на материк.

Что касается развития социальной инфраструктуры и городского пространства, то здесь аналогичные тренды задаются федеральным центром. Сейчас перед регионами поставлены такие вызовы, как реализация мастер-планов и комплексное развитие городов – не только административных центров, но и других городов в регионах. Муниципальные власти вместе с региональными будут сосредоточены на этих задачах. Перечень городов по решению президента РФ будет расширяться и даст дополнительные точки роста этим территориям. Для чего это нужно? Прежде всего чтобы закрывать экономические потребности Дальнего Востока в кадрах, потому что при росте каких-либо сфер без кадрового пополнения ничего не произойдет. Чтобы люди сюда ехали, должны быть развиты в первую очередь социальная инфраструктура и городская. И в этом плане федеральный центр вполне логично действует по этапам.

В принципе, весь губернаторский корпус ДФО проработал достаточно ровно и отвечал на вызовы, которые стояли перед ним. Даже если посмотреть через призму уголовного преследования, то каких-либо крупных задержаний не припомню. Единственное – арест Евгения Никонова, зампреда по социальным вопросам Хабаровского края. Но он уже не являлся представителем команды Демешина, скорее, это такая постработа силовиков.

Наливайко Павел, политолог.

#Аналитика

Дугаржапов: задержанному министру сельского хозяйства Цыденов ранее дал уйти в отпуск, а его заместителей уволил

В Бурятии задержан заместитель председателя правительства – министр сельского хозяйства республики Галсан Дареев. В МВД региона сообщили, что в отношении Дареева возбуждено уголовное дело о злоупотреблении должностными полномочиями. В начале декабря глава республики Алексей Цыденов заявлял, что в региональном Минсельхозе сложилась «некрасивая, позорная» ситуация. Ранее, в ноябре, был уволен первый замминистра Булат Цыренжапов в связи с утратой доверия, еще один заместитель министра – Евгений Цыбиков – покинул пост по собственному желанию. Министр Дареев в тот момент ушел в длительный отпуск.

Дугаржапов Тимур, политолог:

➖ На мой взгляд, с одной стороны, глава Бурятии Алексей Цыденов принял верное решение, не уволив раньше министра сельского хозяйства республики Галсана Дареева, потому что по нему еще не было принято процессуальное решение. В принципе, руководитель госвласти может не увольнять чиновника до принятия судебного решения. Но ранее с некоторыми членами своей команды Цыденов поступал проще – увольнял для того, чтобы пятно не попало на «мундир» правительства республики. В случае с Дареевым Цыденов дистанцировался от ситуации, отправив его в отпуск, чтобы посмотреть, что будет дальше. Но чудес не бывает – еще около двух месяцев назад мы понимали, что тучи сгущаются.

Механизмом раскрутки этого конфликта было противостояние Дареева с достаточно большим количеством сельхозпроизводителей республики. Они были недовольны механизмом перераспределения государственных субсидий. Возник этот скандал еще летом 2024 года: в частных разговорах производители угрожали выйти на площадь и провести акции, они активно начали предоставлять информацию правоохранителям. Все это запустило механизм. Было ясно, что продолжение последует.

Полагаю, что к ранее уволенным чиновникам тоже могут появиться вопросы. Ситуация разгрома регионального министерства, конечно, скандальная история. Глава республики не отказался от Дареева, дав ему шанс уйти в отпуск. Посмотрим, как Цыденов будет увольнять его дальше. Полагаю, что он дождется процессуального решения, может быть, даже решения суда.

Конечно, эта история бросает тень и на самого главу. В структуре правительства Бурятии нет должности председателя правительства – глава республики исполняет обязанности председателя кабинета. Этот громкий скандал уже федерального уровня будет развиваться дальше. Мне кажется, что федцентр будет делать какие-то выводы по правительству Бурятии, будут проводить беседы с главой региона.

#Аналитика

Самара с мэром, а Тольятти – нет: почему во втором по численности городе региона процесс выборов затянулся?

📍В Самаре утвердили мэра, в Тольятти – нет

Главой Самары официально стал Иван Носков. Его кандидатуру 26 декабря утвердили на заседании городской думы. Изначально на кресло мэра претендовали семь человек, конкурсная комиссия после очного собеседования допустила в финал двоих – Ивана Носкова, который на тот момент временно исполнял обязанности главы Самары, и Елену Свиридову, председателя ПО «Летниковское сельское потребительское общество». Депутаты единогласно поддержали Носкова.

Напомним, 15 ноября депутаты городской думы Самары приняли отставку главы города Елены Лапушкиной. Она решила досрочно сложить полномочия. В тот же день депутаты губернской думы утвердили Лапушкину в должности уполномоченного по правам человека в Самарской области. Носкова же утвердили в качестве врио главы Самары. С 9 октября он был назначен первым заместителем мэра Самары. До этого Носков возглавлял Дзержинск в Нижегородской области.

А вот Тольятти, второй город по значимости после областного центра, так и не обзавелся полноценным градоначальником. В октябре местная дума на месяц продлевала срок приема документов на конкурс по выборам мэра. К 11 декабря заявки поступили от 13 человек, в том числе врио мэра Ильи Сухих. Планировалось, что мэра выберут на внеочередном заседании 19 декабря, но в последний момент его отменили. На последнем заседании городской думы 25 декабря вопрос об избрании главы Автограда так и не включили в повестку.

Напомним, 22 ноября губернатор Вячеслав Федорищев предложил Илье Сухих возглавить Тольятти, отметив, что проблемы этого города не решить одним днем, поэтому «нужно включаться без промедлений, энергично и решительно». Автоград остался без руководителя практически сразу после губернаторских выборов в сентябре: свой пост покинул Николай Ренц, который был главой Тольятти с 2021 года. Илья Сухих ранее возглавлял город Жигулевск в Самарской области.

📍В Тольятти не могут определиться с кандидатом, а Носкову предстоит решить много задач

Профессор кафедры социологии и психологии Самарского государственного экономического университета (СГЭУ) Владимир Звоновский называет несколько возможных причин, по которым перенесли выборы мэра Тольятти.

«Первый вариант: и. о. главы Илья Сухих не хочет брать на себя эту ответственность. Второй: среди людей, которые должны проголосовать, нет уверенности в том, что Сухих им подходит. Есть еще третий возможный вариант: губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев передумал и ищет другого кандидата», – говорит Звоновский.

По словам эксперта, никаких выдающихся подвигов ни врио мэра Тольятти Сухих, ни глава Самары Иван Носков, ни губернатор Федорищев пока не совершили. Но сказать, что они не справляются, тоже нельзя.

«Что касается Носкова, то видно, что это человек приезжий. Если Федорищев пытался показаться своим, то глава Самары, видимо, не собирается это делать. Носков будет выполнять задачи, которые поставит перед ним глава региона», – продолжает эксперт.

Депутат Госдумы РФ Михаил Матвеев тоже предполагает, что в Тольятти не могут определиться с кандидатом, который «взвалит на себя этот груз». Носков же, по словам парламентария, производит впечатление работоспособного человека и неплохо погрузился в проблемы города, в 2025 году ему предстоит решить много непростых задач.

«В 2025 году будет происходить переформатирование структуры управления городом… Сейчас все будет возвращаться в формат, который существовал ранее, когда администрации районов будут структурными подразделениями мэрии и главы районов будут находиться в прямом подчинении мэра Самары. Это повысит ответственность руководителя города, позволит более грамотно распоряжаться бюджетом, сократить расходы. В 2025 году предстоят выборы городской думы Самары, это тоже ответственное событие», – заключает Матвеев.

#Сюжеты

Арест зампреда правительства Бурятии: что вменяют Галсану Дарееву

📍Превышение полномочий

Заместитель председателя правительства Бурятии – министр сельского хозяйства и продовольствия Галсан Дареев заключен под стражу до 26 февраля. Ему предъявлено обвинение по п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий лицом из корыстной заинтересованности).

По версии следствия, летом 2022 года Дареев дал указание подчиненному о получении от двух сельхозпроизводителей денежных средств для нужд возглавляемого им министерства. Требование он обосновал ранее оказанной данным предприятиям поддержкой. Указание было выполнено.

Дареев был задержан 26 декабря. По данным СМИ, дома и на рабочем месте чиновника прошли обыски.

Напомним, в ноябре глава Бурятии Алексей Цыденов уволил двоих заместителей министра сельского хозяйства из-за нарушений антикоррупционного законодательства, выявленных в ходе служебной проверки.

Контракт с первым замминистра Булатом Цыренжаповым расторгли по причине утраты доверия. Отмечается, что он нарушил установленный для госслужащих запрет на предпринимательскую деятельность. Второй замминистра, Евгений Цыбиков, был уволен по собственному желанию.

Тогда же пресс-служба правительства Бурятии сообщила, что заместитель председателя правительства – министр сельского хозяйства и продовольствия республики Галсан Дареев ушел в длительный отпуск. И. о. министра был назначен замминистра сельского хозяйства – председатель комитета экономики и финансов Амгалан Дармаев.

Этим событиям предшествовал арест помощника министра сельского хозяйства Баира Пиртанова. Он подозревается в вымогательстве взятки у руководителя сельхозпредприятия в обмен на положительное решение о получении субсидии из бюджета.

В начале декабря на пресс-конференции глава Бурятии заявлял, что в Минсельхозе сложилась «крайне некрасивая, позорная ситуация».

«С ними идет работа компетентных органов. Дойдет все до финала. У меня есть информация об этом. Сейчас не все могу публично озвучивать. В целом системная замена кадров идет в Минсельхозе – вы сами видите. Надеюсь, что порядок будет. Там не все так страшно, если брать абсолютные показатели. Но с точки зрения человеческой, конечно, все безобразно», – цитировал Цыденова «Байкал-Daily». При этом глава региона не пояснял, почему Дареев сохранял пост министра.

📍Кадры подводят Цыденова

По словам политолога Тимура Дугаржапова, многие сельхозпроизводители региона высказывали претензии в адрес республиканского Минсельхоза.

«Они были недовольны механизмом перераспределения государственных субсидий. Возник этот скандал еще летом 2024 года: в частных разговорах производители угрожали выйти на площадь и провести акции, они начали активно предоставлять информацию правоохранителям. Все это запустило механизм. Было ясно, что продолжение последует. Полагаю, что к ранее уволенным чиновникам тоже могут появиться вопросы», – отмечает Дугаржапов.

По его мнению, скандал с Минсельхозом и задержание министра Дареева бросают тень и на главу Бурятии, которому, вероятно, предстоит объясняться с федеральным центром.

Электоральный юрист Николай Васюткин считает, что Алексею Цыденову будет непросто подобрать нового человека на пост главы Минсельхоза.

«Желающие занять пост Дареева есть, но насколько они компетентны – большой вопрос. Один из крупнейших провалов Цыденова за период его руководства – кадровая политика. Много специалистов уехали из республики, сейчас с кадрами в регионе все печально. Если на уровне глав районов нет скамейки запасных, то что можно говорить об уровне министра и заместителе председателя правительства? Профессионалов будет сложно найти, известных и ярких специалистов нет», – резюмировал Васюткин.

#Сюжеты

Игнатовский: основные тренды в региональной политике диктует СВО

Ос­нов­ные трен­ды ре­ги­о­наль­ной по­ли­ти­ки в 2024 году были по-преж­не­му свя­за­ны с эф­фек­тив­ной под­держ­кой участ­ни­ков спе­цо­пе­ра­ции и их се­мей, а та­к­же с ре­а­ли­за­ци­ей на­ци­о­наль­ных про­кетов.

Иг­на­тов­ский Яро­слав, ге­не­раль­ный ди­рек­тор АЦ «По­лит­ген»:

➖ В 2024 году в ре­ги­о­наль­ной по­ли­ти­ке кро­ме трен­дов, свя­зан­ных с СВО, с под­держ­кой се­мей участ­ни­ков спе­цо­пе­ра­ции и са­мих бой­цов (их ре­а­би­ли­та­ция, пре­зи­дент­ская про­грам­ма «Вре­мя ге­ро­ев», об­ра­зо­ва­тель­ные про­грам­мы и так да­лее), вряд ли по­яви­лось что-то но­вое. Ри­то­ри­ки в ча­сти при­вле­че­ния ин­ве­сти­ций, раз­ви­тия эко­но­ми­ки мы ви­де­ли мень­ше. Ко­неч­но, оста­ет­ся ра­бо­та по ре­а­ли­за­ции нац­про­ек­тов, ко­то­рую пре­зи­дент РФ обо­зна­чил в сво­ем по­сла­нии. Это все есть, но это все-таки ста­ло ча­стью про­шло­год­не­го дис­кур­са, а в 2024-м, ско­рее, инер­ци­он­ная по­вест­ка от­но­си­тель­но ре­ги­о­наль­но­го раз­ви­тия. Оно и по­нят­но, по­то­му что бюд­же­ты ре­ги­о­нов тес­но свя­за­ны с фе­де­раль­ным бюд­же­том и с до­та­ци­я­ми из него в боль­шин­стве субъ­ек­тов РФ.

Все, что ка­са­ет­ся си­ту­а­ции с под­держ­кой бой­цов СВО, для меня до­воль­но по­нят­ная ис­то­рия, по­сколь­ку, если го­во­рить про 2025 год и пред­ста­вить, что СВО оста­но­вит­ся (хотя пред­по­ла­гаю, что это­го не слу­чит­ся в сле­ду­ю­щем году), то необ­хо­ди­мы бу­дут ско­рей­шие ре­ше­ния по ин­те­гра­ции вер­нув­ших­ся участ­ни­ков спе­цо­пе­ра­ции. Нуж­но бу­дет при­ни­мать це­лый ком­плекс мер, что­бы об­рат­но ин­те­гри­ро­вать этих лю­дей в об­ще­ствен­ную жизнь, эко­но­ми­ку. На мой взгляд, вот это се­год­ня глав­ное.

#Мнение