На этой неделе Минфин разродился чудесной идеей: мол, УСНщики начали массово злоупотреблять, мигрируя местами своей регистрации в регионы с пониженными ставками единого налога, а потому такой миграции нужно сопротивляться, сохраняя для "мигрантов в налоговый рай" прежнюю, более высокую ставку на три года, включая год переезда в льготный регион, якобы "обессмысливая" фиктивные переезды.
У этой истории сразу несколько измерений:
1. Политическое - у нас-таки пока еще номинально федеративное устройство, и налоговую конкуренцию регионов за бизнес никто не отменял - а это очень правильная и здоровая штука. Учитывая, что у регионов и так отняли львиную долю льгот по налогу на прибыль, возможностей для такой конкуренции остается - мизер. И ту сокращают не глядя.
2. Административное. Кто как на это смотрит, но, на мой взгляд, Минфин тут швырнул знатный булыжник в огород ФНС России, по сути презюмируя, что административными методами налоговикам победить фиктивные миграции нельзя, а потому можно и не пытаться - надо "прикрыть лавочку" радикальными методами. На месте Даниила Вячеславовича у меня был бы повод крепко обидеться на старших коллег за неверие в собственные силы.
3. Ну и наконец, самое интересное - юридическое. Создание правила для борьбы с точечными злоупотреблениями - это очень тонкая штука. Тяжело при этом с водой не выплеснуть ребенка. Ведь миграция в другой регион может быть вовсе не фиктивной, но предлагаемая формулировка нормы по сути дискриминирует и честных предпринимателей, которые ничем перед государством не провинились, однако на три года замораживаются в более обременительных налоговых условиях. Этакое налогово-крепостное право в прочтении Минфина. Без Юрьева дня, конечно. Инициатива интересная даже для конца 19 столетия, но в 21 веке не очень уместная.
10 лет назад наш законодатель уже совершил весьма похожую ошибку. Прикрывая практику злоупотреблений при внутригрупповой передаче движимого имущества с целью последующего освобождения от налога вновь принятых к учету объектов, законодатель крайне неаккуратно сформулировал условия для льготы. Согласно ним, льгота для вновь принятого к учету с 2013 года имущества не распространялась на те объекты, которые были получены от взаимозависимых лиц или в результате реорганизации. В результате массово пострадали компании, которые ничего плохого не сделали: например, если имущество у предыдущего собственника и так не облагалось, оно начинало облагаться у покупателя только в силу взаимозависимости, хотя в сделке по отчуждению явно не могло быть плохого налогового подтекста. Тогда я еще до вступления в силу закона предсказал, что закончится эта история в КС РФ. Так и получилось: в 2018 году сначала ВС РФ в деле НАК "Азот" (№ А68-10573/2016 от 16.10.2018), а сразу за ним и КС РФ в 47-П от 21.12.2018 (к обоим делам мне с коллегами посчастливилось тогда приложить руку, ногу и голову) признали неверным ограничивать в праве на применение льготы всех подряд без учета антизлоупотребительной цели регулирования. А в 2019 году эту норму и вовсе отменили в силу явной ее кривизны.
И вот сейчас Минфин снова идет по тем же граблям, предлагая общее антизлоупотребительное правило, которое очевидным образом одинаково ударит и по нарушителям, и по добросовестным. Конечно, так система работать не должна, а злоупотребления в виде фиктивного переезда должны пресекаться именно на уровне администрирования - благо выявить сейчас расхождения между местами регистрации и реальной деятельности для ФНС не создает больших проблем. Но легких путей, увы, мы не ищем, у нас свои, кармические дороги...
На этой неделе Минфин разродился чудесной идеей: мол, УСНщики начали массово злоупотреблять, мигрируя местами своей регистрации в регионы с пониженными ставками единого налога, а потому такой миграции нужно сопротивляться, сохраняя для "мигрантов в налоговый рай" прежнюю, более высокую ставку на три года, включая год переезда в льготный регион, якобы "обессмысливая" фиктивные переезды.
У этой истории сразу несколько измерений:
1. Политическое - у нас-таки пока еще номинально федеративное устройство, и налоговую конкуренцию регионов за бизнес никто не отменял - а это очень правильная и здоровая штука. Учитывая, что у регионов и так отняли львиную долю льгот по налогу на прибыль, возможностей для такой конкуренции остается - мизер. И ту сокращают не глядя.
2. Административное. Кто как на это смотрит, но, на мой взгляд, Минфин тут швырнул знатный булыжник в огород ФНС России, по сути презюмируя, что административными методами налоговикам победить фиктивные миграции нельзя, а потому можно и не пытаться - надо "прикрыть лавочку" радикальными методами. На месте Даниила Вячеславовича у меня был бы повод крепко обидеться на старших коллег за неверие в собственные силы.
3. Ну и наконец, самое интересное - юридическое. Создание правила для борьбы с точечными злоупотреблениями - это очень тонкая штука. Тяжело при этом с водой не выплеснуть ребенка. Ведь миграция в другой регион может быть вовсе не фиктивной, но предлагаемая формулировка нормы по сути дискриминирует и честных предпринимателей, которые ничем перед государством не провинились, однако на три года замораживаются в более обременительных налоговых условиях. Этакое налогово-крепостное право в прочтении Минфина. Без Юрьева дня, конечно. Инициатива интересная даже для конца 19 столетия, но в 21 веке не очень уместная.
10 лет назад наш законодатель уже совершил весьма похожую ошибку. Прикрывая практику злоупотреблений при внутригрупповой передаче движимого имущества с целью последующего освобождения от налога вновь принятых к учету объектов, законодатель крайне неаккуратно сформулировал условия для льготы. Согласно ним, льгота для вновь принятого к учету с 2013 года имущества не распространялась на те объекты, которые были получены от взаимозависимых лиц или в результате реорганизации. В результате массово пострадали компании, которые ничего плохого не сделали: например, если имущество у предыдущего собственника и так не облагалось, оно начинало облагаться у покупателя только в силу взаимозависимости, хотя в сделке по отчуждению явно не могло быть плохого налогового подтекста. Тогда я еще до вступления в силу закона предсказал, что закончится эта история в КС РФ. Так и получилось: в 2018 году сначала ВС РФ в деле НАК "Азот" (№ А68-10573/2016 от 16.10.2018), а сразу за ним и КС РФ в 47-П от 21.12.2018 (к обоим делам мне с коллегами посчастливилось тогда приложить руку, ногу и голову) признали неверным ограничивать в праве на применение льготы всех подряд без учета антизлоупотребительной цели регулирования. А в 2019 году эту норму и вовсе отменили в силу явной ее кривизны.
И вот сейчас Минфин снова идет по тем же граблям, предлагая общее антизлоупотребительное правило, которое очевидным образом одинаково ударит и по нарушителям, и по добросовестным. Конечно, так система работать не должна, а злоупотребления в виде фиктивного переезда должны пресекаться именно на уровне администрирования - благо выявить сейчас расхождения между местами регистрации и реальной деятельности для ФНС не создает больших проблем. Но легких путей, увы, мы не ищем, у нас свои, кармические дороги...
BY Доктор_А
Warning: Undefined variable $i in /var/www/group-telegram/post.php on line 260
Just days after Russia invaded Ukraine, Durov wrote that Telegram was "increasingly becoming a source of unverified information," and he worried about the app being used to "incite ethnic hatred." Multiple pro-Kremlin media figures circulated the post's false claims, including prominent Russian journalist Vladimir Soloviev and the state-controlled Russian outlet RT, according to the DFR Lab's report. To that end, when files are actively downloading, a new icon now appears in the Search bar that users can tap to view and manage downloads, pause and resume all downloads or just individual items, and select one to increase its priority or view it in a chat. That hurt tech stocks. For the past few weeks, the 10-year yield has traded between 1.72% and 2%, as traders moved into the bond for safety when Russia headlines were ugly—and out of it when headlines improved. Now, the yield is touching its pandemic-era high. If the yield breaks above that level, that could signal that it’s on a sustainable path higher. Higher long-dated bond yields make future profits less valuable—and many tech companies are valued on the basis of profits forecast for many years in the future. Artem Kliuchnikov and his family fled Ukraine just days before the Russian invasion.
from es
