Цифровые финансовые технологии – перспективные инструменты развития публичного сектора экономики

На площадке Совета Федерации прошел Круглый стол «Цифровые финансовые технологии: основные векторы развития».

Дискуссия состоялась по инициативе Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству совместно с Советом по развитию цифровой экономики. Заседание прошло в рамках Международного форума «ИТ-диалог», организованного Минцифры России.

В обсуждении приняли участие член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Михаил Илезов, председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко, представители научного и экспертного сообществ.

Отмечу, что финансовая сфера в последние годы является одним из лидеров по внедрению цифровых технологий. По оценкам экспертов, среди основных векторов развития цифровых финансовых технологий можно выделить:
☑️ Формирование технологической независимости отечественного финансового сектора;
☑️ Внедрение национальной цифровой валюты и прогрессивных методов оплаты;
☑️ Расширение использования биометрии, технологий блокчейн и искусственного интеллекта.

Важно, что каждое из перечисленных направлений сегодня обеспечено целым комплексом правовых и технологических решений. Реализуется ряд крупных проектов по развитию платежной инфраструктуры страны, в числе которых – создание национальной системы платежных карт, а также системы быстрых платежей и системы передачи финансовых сообщений.

При этом, законодательно определены параметры применения технологии блокчейн в финансовой отрасли, установлена возможность использования биометрической идентификации клиентов финансовых организаций. Принят и уже реализуется федеральный закон о цифровом рубле.

❗️Определенным законодательным прорывом можно считать федеральный закон о цифровых финансовых активах и цифровой валюте, который закрепил правовые конструкции соответствующих экономических отношений.

Кроме того, действующее законодательство дополнено новыми положениями, которые расширили возможности использования криптовалют на финансовых рынках, а также позволили легализовать майнинг криптовалют – указанные нормы уже вступили в силу в полном формате.

В частности, определен перечень данных, которые майнеры ежемесячно должны предоставлять в контрольные ведомства, а также установлены запреты, связанные с обращением цифровой валюты. В дополнение к принятому закону подготовлены соответствующие поправки в ряд нормативных правовых актов.

Добавлю, что законодательная работа также продолжается в сфере регулирования цифровых финансовых активов. В настоящее время в бюджетном законодательстве отсутствуют нормы, связанные с этими цифровыми инструментами – согласно отраслевому закону, их эмитентами могут стать только индивидуальные предприниматели или частные юридические лица.

📌 Однако, согласно экспертным оценками, цифровые финансовые активы могут использоваться в публичном секторе экономики для финансирования проектов, реализуемых государственными и муниципальными структурами.

В ходе дискуссии совместно с коллегами и экспертами обсудили предложения по дальнейшему совершенствованию законодательства и подзаконных актов в сфере цифровизации финансовой отрасли, а также развития технологий искусственного интеллекта и защиты персональных данных в цифровой среде.