Приму участие в Парламентской встрече по случаю 29-й Конференции ООН по изменению климата в Баку.

Россия всегда являлась и останется активным участником международного диалога. Еще в начале 1970-х годов советский академик Михаил Будыко огромное внимание уделял вопросу изменения климата в своих трудах. Наша страна всегда делала упор на развитие «зеленых технологий», и сегодня в энергобалансе России 85% приходится на использование природного газа, атомной энергетики и гидроэнергетики. У нас есть технологии и опыт, которым Россия готова делиться.

В ходе встречи особое внимание будет уделяться роли парламентов в разработке и реализации пересмотренных Национальных целевых взносов. Планируются отдельные сессии по темам влияния изменения климата на здоровье, а также речь пойдет о корректировке национальных целей.

Главная задача, которую мы ставим перед собой - поиск совместных решений по созданию устойчивого баланса между человеком и природой.

Комитет по экологии предлагает пересмотреть эмбарго на проверки добывающих компаний по итогам парламентского контроля золотодобычи в Забайкалье

На очередном заседании Комитета заслушали доклад депутатов, которые совместно с коллегами из Заксобрания Забайкальского края в ходе рабочей поездки осмотрели Балейское золоторудное месторождение и заброшенные объекты в поселке Вершино-Дарасунский.

Предприятия золотодобывающей отрасли оставили после себя объекты накопленного вреда, в частности, два затопленных карьера. Они расположены в непосредственной близости от русла реки Унда, которая является частью бассейна Амура. Вода в карьерах загрязнена, в том числе радиоактивными веществами. За последние 5 лет уровень воды в карьерах поднялся на 14 метров, а берега разрушаются. Депутаты опасаются, что перелив воды из карьеров может грозить экологической катастрофой Забайкальскому краю, привести к затоплению ближайших населенных пунктов и попаданию загрязнений в реки.

Опасения вызывают не только старые выработанные объекты, но и деятельность по золотодобыче, которая производится сейчас, подчас, нецивилизованным, варварским способом. Ограничения проверок в данном случае помогают недобросовестным недропользователям уходить от ответственности. Поэтому позиция Комитета — необходимо пересмотреть эмбарго на проверки в золотодобывающей отрасли.

По итогам рассмотрения ситуации принято решение создать межведомственную комиссию, которая будет отслеживать динамику улучшений и усиление контроля за экологическими последствиями добычи золота в Забайкальском крае.

Комитет по экологии продолжает отслеживать, как исполняется поручение Президента о повышении зарплат специалистов лесного хозяйства, сферы метеорологии и охраны окружающей среды.

У Минприроды и Минфина России возникли некоторые расхождения при подготовке документа о повышении зарплат сотрудникам Росприроднадзора.

Позиция Комитета состоит в том, что необходимо прекратить затягивать выполнение поручения Президента. Сотрудники Росприроднадзора относятся к той категории специалистов, чья добросовестная работа приносит в бюджет средства, взыскиваемые в виде штрафов с нарушителей природоохранного законодательства. Оплата труда этих людей должна быть достойной.

Комитет будет держать вопрос на контроле до выхода официального документа о повышении зарплат сотрудникам службы.

Во втором чтении Госдума рассмотрела проект федерального бюджета на на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов

Общий бюджет Минприроды России на три года по направлениям экология и природопользование составляет 803 млрд рублей и складывается из трёх государственных программ:

🔹360 млрд рублей на госпрограмму «Охрана окружающей среды». В неё войдет ликвидация особо опасных объектов накопленного вреда, развитие экономики замкнутого цикла, создание системы экомониторинга, мероприятия по улучшению качества воздуха, работы на Северном и Южном полюсах, содержание системы нацпарков.

🔹203 млрд рублей на госпрограмму «Развитие лесного хозяйства». Запланированы лесопатологические обследования, увеличение площадей лесовосстановления и лесоустройство, борьба с лесными пожарами, создание лесопожарного центра в Забайкалье, дооснащение регионов техникой и оборудованием.

🔹196 млрд рублей на госпрограмму «Воспроизводство и использование природных ресурсов». В ней запланировано два направления: борьба с загрязнениями воды и вододефицитом и геологоразведочные работы на 70 перспективных площадях Дальнего Востока и Арктики в рамках проекта «Геология. Возрождение легенды».

По итогам парламентского контроля реализации нацпроекта «Экология» на финальном этапе стало понятно: чтобы задачи были выполнены, контроль должен осуществляться постоянно. Альтернативой служит пример проекта «Оздоровление Волги», который фактически не исполнен. Комитет намерен участвовать в этой работе. Надо повышать ответственность тех, кто занимается реализацией проектов в экологии. Вероятно, нас ждёт составление черных списков подрядчиков, которые больше не будут допущены к проектированию и строительству ключевых объектов: этот вопрос должен обсуждаться открыто до того, как недобросовестные подрядчики зайдут на новые объекты.

Более того, необходимо на самом старте реализации увязывать все экологические мероприятия с конкретными параметрами улучшения. Нам не нужны абстрактные мероприятия, которые выполняются для галочки. Можно рекультивировать 100 свалок, но это незначительно улучшит экологию в местах жизни людей. А можно устранить два объекта — и ситуация улучшится. Нужно выбирать не то, что проще, а то, что действительно необходимо сделать, чтобы выполнить поручения Президента.

Очень много вопросов поступает по обращению с отходами. От состояния контейнерных площадок и своевременного вывоза мусора до создания объектов инфраструктуры.  Много говорили в этом году о проблемах и путях решения на заседаниях Комитета, ездили в регионы.  Очевидно, что ответственные структуры пока не справляются. По аналогии со строительством очистных сооружений на Волге на площадке Правительства России создан инцидент по ТКО N58.

Принимаю участие в Парламентской встрече по случаю 29-й Конференции ООН по изменению климата (COP29) в Баку

В комментарии агентству Sputnik Азербайджан подчеркнул, что не только Россия, но и все страны хотят единых правил в экологической повестке, которая сегодня рассматривается на COP29.

Когда будут единые правила, тогда всем станет понятно, как и куда мы движемся, даже проводя собственные мероприятия по улучшению климата на планете.

В России действовал национальный проект «Экология», а сейчас начинается проект «Экологическое благополучие». Он включает в себя много направлений, связанных с чистым воздухом, водой, биоразнообразием, увеличением зеленых насаждений, высаженных деревьев. Всё это связано с углеродным следом.

У нас есть очень продвинутые территории, хорошие наработки, практики. Хочется, чтобы обмен и внедрение этих технологий шло на едином международном уровне. А также, чтобы экология была вне политики, потому что наша работа в этом направлении делается не ради сиюминутных целей, а ради будущих поколений.

Добыча высокорентабельных полезных ископаемых в ущерб государству сегодня является проблемой, которая требует изменения государственного подхода. Золотодобыча в Забайкалье — один из самых наглядных примеров, и о нём стоит говорить подробнее.

На заброшенных золотодобывающих карьерах в Забайкальском крае не были проведены обязательные по закону работы: рекультивация земель, ликвидация и консервация опасных производственных объектов. В непосредственной близости от населённых пунктов с нарушением санитарно-защитных зон образованы отвалы вскрышных и вмещающих горных пород и шламонакопители.

Результаты исследований показывают нестабильное качество воды: повышен уровень полония в 1,5 раза, радона в 2 раза, повышено содержание нитратов. Химический состав воды обоих карьеров содержит более десятка химических элементов, критически опасных для жизни человека. Кратность превышение ПДК тяжелых металлов для водных объектов варьируется от полутора до 1 млн раз, в среднем превышение составляет 25 тыс. раз. Обнаружен высокий радиоактивный фон.

Заброшенные производственные здания не огорожены, полуразрушены, там идёт сбор металлолома, в результате которого люди получают травмы. Из-за отсутствия консервации на объектах продолжается нелегальная золотодобыча.

Все указанные факты негативно сказываются как на безопасности населения, так и на социальной обстановке в регионе.

Комитеты Госдумы по экологии и по строительству и ЖКХ объединили усилия для выработки механизмов наведения порядка в сфере обращения с ТКО и контроля реализации федеральных проектов по водоснабжению и очистным сооружениям.

Состоялось совместное заседание двух комитетов. В первую очередь, обсуждалась тема замусоривания придомовых территорий стройматериалами и отходами от зелёных насаждений, образующимися на придомовых территориях, а также создания и содержания мест накопления ТКО в целом.

Законопроект, объединяющий позиции членов двух комитетов, будет доработан и внесён в ближайшее время. Также депутаты двух комитетов внесут законопроект об ужесточении ответственности за несоблюдение требований охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.

Обсудили итоги парламентского контроля очистных сооружений, которое провёл Комитет по экологии. Очевидно, что проблемы большинства недостроенных, непригодных к работе или чрезмерно дорогих объектов закладывались ещё на стадии проектирования. Коллеги из Комитета по строительству и ЖКХ подключились к решению проблемы и готовят законопроект об ответственности СРО за действия их участников, допускающих грубые ошибки в проектировании.

Завершающей темой стали вопросы реализации мероприятий федерального проекта «Чистая вода». На заложенный в нём показатель 90%-ной обеспеченности людей чистой питьевой водой мы так и не вышли. В некоторых регионах он не достигает и 50%, а средний - 78%. Возможно, здесь нужен парламентский контроль по аналогии с проектом оздоровления Волги.

В принятом бюджете 2025 года и последующих периодов заложены значительные средства на недропользование: 122 млрд рублей, из которых 41 млрд предусмотрен на федеральный проект «Геология. Возрождение легенды». Запланированы геологоразведочные работы на 70 перспективных площадях Дальнего Востока и Арктики с целью обеспечить потребности экономики в твёрдых полезных ископаемых.

Приоритетными направлениями геолого-разведочных работ должны быть поиски крупных месторождений высоколиквидного минерального сырья как основы создания новых минерально-сырьевых центров, а также наращивание поискового задела дефицитных твердых полезных ископаемых.

Требуется инвентаризации неиспользуемого фонда недр и обновление геолого-разведочных данных, а также разработка новых технологий обогащения и глубокой переработки минерального сырья.

В перспективе необходимо формирование межотраслевой программы предоставления мер государственной поддержки в области геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, а также синхронизация геологоразведочных программ с потребностями отраслей промышленности.

В Государственной Думе открылась выставка к 100-летию Всероссийского общества охраны природы, которую поддержал Комитет по экологии.

С 2018 года по решению Президента в число национальных целей страны вошла экология. Реализация нацпроекта показала, что защищать и охранять природу нужно постоянно, и сделать предстоит ещё много ради благополучия наших детей и будущих поколений.

Сегодня Всероссийское общество охраны природы является неотъемлемой частью системы сохранения экологического благополучия Российской Федерации и останется ей в будущем. В добрый путь, в следующее столетие!

Законопроект о нагрузке на ось принят в первом чтении

Большинство депутатов поддержали законопроект о трёхлетнем моратории на штрафы для мусоровозов за перегруженную заднюю ось, разработанный в Комитете по экологии.

Годами и десятилетиями мусоровозы с прессующей плитой весом в несколько тонн в задней части ездила по дорогам. У промышленного сектора не было необходимости в разработке других конструкций. Сейчас они есть: мораторий на штрафы ограничен по времени тремя годами, в течение которых регоператорам нужно будет обновить автопарк, а для этого мусоровозы соответствующих конструкций (например, с боковой загрузкой) должны появиться на рынке. Сейчас их нет ни в России, ни за рубежом. Минпромторг России обещал наладить производство таких машин.

Состоялось первое заседание Инцидента «Организация системы по обращению с ТКО». Ответственными определены Минприроды России и ППК «РЭО». Начну с приятного, есть регионы, которые в данном направлении добились определенных успехов - Тульская область. Но во многих субъектах предстоит еще много сделать: от закупки контейнерных площадок, спецтехники для вывоза ТКО до создания инфраструктуры.

Самая низкая устойчивость региональных операторов наблюдается в Курганской и Новгородской областях. Наибольший дефицит в специальной технике испытывают Республика Тыва и Республика Ингушетия. Сложнее всего с контейнерными площадками дела обстоят в Хакасии и Тыве и Бурятии. Треть субъектов испытывают сложности с обеспеченностью инфраструктурой по обращению с ТКО. Эти и другие вопросы обсуждали сегодня.

Уверен, что совместными усилиями и координацией мероприятий в регионах со стороны Правительства России получится улучшить ситуацию на местах.

В Госдуму внесен законопроект о едином ответственном за контейнерные площадки

Комплексные изменения механизма создания и содержания мест накопления твердых коммунальных отходов подготовлены Комитетом по экологии. Основная цель законопроекта в том, чтобы контейнерные площадки в России перестали быть уменьшенными копиями стихийных свалок и появился один субъект, ответственный за их состояние, с которого можно спросить.

Ранее при поддержке региональных координаторов партпроекта «Единой России» «Чистая страна» был проведён опрос о том, хотят ли жители иметь единого ответственного за состояние контейнерных площадок. Людям оказалось не важно, кто будет отвечать — регоператор или, например, управляющая компания. Но 97% считает, что порядок нужно навести, и только 3% готовы оставить всё как есть.

Законопроектом предлагается передать отдельные функции по созданию и содержанию контейнерных площадок регоператорам на основании соглашения между ними, органами местного самоуправления и органами исполнительной власти субъекта.

Мероприятия по созданию и содержанию контейнерных площадок будут включаться в инвестиционную и производственную программу регионального оператора. Данные о потребности в создании контейнерных площадок и планируемых местах их размещения попадут как в реестры мест накопления ТКО, так и в региональные программы в области обращения с отходами, что позволит планировать ликвидацию
дефицита площадок. При этом потребность в площадках накопления, контейнерах и бункерах должна определяться с учётом информации об образовании ТКО, графике вывоза и необходимости соблюдения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.