Деньги и песец

Риск исчерпания ликвидной части ФНБ будет влиять не только на бюджетные расходы в 2025 г., но и на долгосрочную траекторию экономической политики, полагает Кирилл @kirillrodionov Родионов.

Ликвидная часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) по итогам августа 2024 г. увеличилась на 189 млрд руб., в том числе из-за переоценки золота и активов в иностранной валюте. По данным Минфина, объем ликвидной части ФНБ достиг 4,85 трлн руб. Для сравнения: запланированный дефицит федерального бюджета на 2024 г. составляет 2,12 трлн руб.

Изъятие средств ФНБ для покрытия дефицита федерального бюджета, как правило, приходится на декабрь: в декабре 2022 г. из ФНБ было изъято 2,41 трлн руб., а в декабре 2023 г. – 2,90 трлн руб. Соответственно, к началу 2025 г. ликвидная часть ФНБ может сократиться до менее чем 3 трлн руб. Более того, ЦБ в последней редакции «Основных направлений…» признал риск «исчерпания средств ФНБ в течение 2025 г.» (прямая цитата из документа).

В том, какой будет бюджетная политика в случае исчерпания средств ФНБ, заключается одна из ключевых развилок следующего года. Однако не менее важны и долгосрочные последствия быстрого расходования «кубышки», которая с февраля 2022 г. сократилась ровно вдвое (с 9,74 трлн до 4,85 трлн руб.).

Итак, какие выводы можно сделать из расходования средств ФНБ в 2022-2024 гг.?

✔️Высокие социальные обязательства не так страшны, как это представлялось на рубеже 1990-х и 2000-х. Отказ от повышения пенсионного возраста в 2018 г. не смог бы создать бюджетных рисков, сопоставимых по своему масштабу с рисками 2022-2024 гг.

✔️Политика накопления сверхдоходов «выбивает» стимулы для проведения пресловутых структурных реформ. Риск победы популистов – не так страшен, как риск двадцати лет без реформ, что уже на полпути обернулось стагнацией (в 2013 г. прирост ВВП в России составил 1,8%). Тогда как в конкурентном политическом поле торможение роста, в той или иной степени, повышает шансы на изменения в экономической политике.

✔️При любом сценарии средства ФНБ будут расходоваться не так, как это изначально казалось технократам. Вывод – банальный, но от его банальности не меняется суть: технократы могут долго балансировать систему, но в какой-то момент риски всё равно окажутся сильнее.

www.group-telegram.com/fr/moneyandpolarfox.com/9748

9.4K viewsSep 19 at 19:52

Риск исчерпания ликвидной части ФНБ будет влиять не только на бюджетные расходы в 2025 г., но и на долгосрочную траекторию экономической политики, полагает Кирилл @kirillrodionov Родионов.

Ликвидная часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) по итогам августа 2024 г. увеличилась на 189 млрд руб., в том числе из-за переоценки золота и активов в иностранной валюте. По данным Минфина, объем ликвидной части ФНБ достиг 4,85 трлн руб. Для сравнения: запланированный дефицит федерального бюджета на 2024 г. составляет 2,12 трлн руб.

Изъятие средств ФНБ для покрытия дефицита федерального бюджета, как правило, приходится на декабрь: в декабре 2022 г. из ФНБ было изъято 2,41 трлн руб., а в декабре 2023 г. – 2,90 трлн руб. Соответственно, к началу 2025 г. ликвидная часть ФНБ может сократиться до менее чем 3 трлн руб. Более того, ЦБ в последней редакции «Основных направлений…» признал риск «исчерпания средств ФНБ в течение 2025 г.» (прямая цитата из документа).

В том, какой будет бюджетная политика в случае исчерпания средств ФНБ, заключается одна из ключевых развилок следующего года. Однако не менее важны и долгосрочные последствия быстрого расходования «кубышки», которая с февраля 2022 г. сократилась ровно вдвое (с 9,74 трлн до 4,85 трлн руб.).

Итак, какие выводы можно сделать из расходования средств ФНБ в 2022-2024 гг.?

✔️Высокие социальные обязательства не так страшны, как это представлялось на рубеже 1990-х и 2000-х. Отказ от повышения пенсионного возраста в 2018 г. не смог бы создать бюджетных рисков, сопоставимых по своему масштабу с рисками 2022-2024 гг.

✔️Политика накопления сверхдоходов «выбивает» стимулы для проведения пресловутых структурных реформ. Риск победы популистов – не так страшен, как риск двадцати лет без реформ, что уже на полпути обернулось стагнацией (в 2013 г. прирост ВВП в России составил 1,8%). Тогда как в конкурентном политическом поле торможение роста, в той или иной степени, повышает шансы на изменения в экономической политике.

✔️При любом сценарии средства ФНБ будут расходоваться не так, как это изначально казалось технократам. Вывод – банальный, но от его банальности не меняется суть: технократы могут долго балансировать систему, но в какой-то момент риски всё равно окажутся сильнее.

BY Деньги и песец