Одна из важнейших вещей, которая происходит сейчас в США — это попытка администрации Трампа улучшить эффективность госуправления. Сократить расходы – повысив уровень госуправления.
Я бы не назвал это сносом бюрократической конструкции. Она видоизменяется. Оптимизируется. Модернизируется. Цифровизируется.
Для Илона Маска, который ответственен за «эффективность» (хочется добавить и за эффектность), это про перенос его бизнес реалий на политическую почву. Заработать более двухсот миллиардов в рамках международных компаний и успешно функционировать на протяжении более четырех лет (срок президентства), видится более (сравнимой) сложной управленческой архитектурой, чем госаппарат.
Идея немного романтическая. Донкихоткая, если хотите. Но её реализация, тем не менее, вполне реальна, а не существует только на страницах романа Сервантеса. Макс пришел в Белый дом. Маск будет творить.
Два главных инструмента повышения эффективности госуправления по Илону Маску: автоматизация и упрощение. Бюрократическая система должна работать проще за счет автоматизации большинства процессов. По сути, это что-то на уровне приведения госсистемы США к международным стандартам. Потому что так управляется Китай, так управляется Россия. Цифровизация и автоматизация. В отличии от США, это базовые моменты нашей политики последних лет.
Но Илон Маск еще не знает, а мы, напротив, уже в курсе, что в этих «автоматических процессах» есть одна сложность – данные для цифровизации собирают не роботы, а чиновники. То, что затем в автоматическом режиме попадает на стол, а правильней на большущий экран цифрового аналитического центра Правительства РФ, изначально вводится человеческими руками. После десятка согласований в ручном режиме.
Красивые диаграммы и красивые цифры собираются из мелких деталек отчетов региональных, областных, районных, городских, окружных и так далее до самого мелкой бюрократической единицы. Всегда есть конкретный человек с его данными, которые он с бумажки перенес в цифру. Согласованной бумажки с подписью начальника. А то и не одного.
После нескольких совещаний. Уточнений. Созвонов.
Сначала цифры «карандашом» начальнику. Далее начальник звонит с этими цифрами своему начальнику. У этого начальника собираются свои цифры карандашиком. Эти цифры отправляются еще выше начальникам начальников. И так где-то в районе министерства уже понимают, что «в автоматическом режиме» попадет на экран Мишустину. Корректируют и формулируют.
А после согласований всё быстро, да. Всё перенеслось в цифру и вуаля: красивые диаграммы во время очередной сессии Цифрового Правительства. Еще вчера ничего не было, а за неделю появилось!
Стало проще? Факт. Раньше эти цифры карандашиком в толстых папках неделями возили в область, а потом в центр. Тратили на это командировочные бюджеты. Участвовали в ненужных совещаниях. Всего этого больше нет. Стало попроще.
Но суть не изменилась. Цифры – прозрачней не стали. А значит данные, например, по демографии и социальной защите населения, как были неточным (в пользу политического ресурса собирающего эти цифры губернатора и его регионального министерства; или еще мельче: уровень мэра, который приносит данные губернатору; или еще мельче: больница – мэру; или еще мельче: родильное отделение в больнице – главрачу), так этот ручной вариант и остался прежним.
Хоть он и облачен теперь в нарядную цифровую упаковку.
При всем уважении к Илону Маску, но у него мало что получится. Точнее это будет важное для США, которая не живет в реалиях цифрового правительства 21 века, но эффективности будет минимум. Некоторые процессы ускорятся, но не на уровень рывка в экономическом развитии.
Потому что эффективность – это другое. Это контроль и отсутствие коррупции. Но и тут китайский опыт нам показывает, что даже перед лицом, простите, смертной казни, уровень коррупции не падет, а банально «не растет». Больше не становится. Не разрушает бюрократическую систему, как государственный институт. Позволяет государству функционировать с достаточным процентом эффективности.
Одна из важнейших вещей, которая происходит сейчас в США — это попытка администрации Трампа улучшить эффективность госуправления. Сократить расходы – повысив уровень госуправления.
Я бы не назвал это сносом бюрократической конструкции. Она видоизменяется. Оптимизируется. Модернизируется. Цифровизируется.
Для Илона Маска, который ответственен за «эффективность» (хочется добавить и за эффектность), это про перенос его бизнес реалий на политическую почву. Заработать более двухсот миллиардов в рамках международных компаний и успешно функционировать на протяжении более четырех лет (срок президентства), видится более (сравнимой) сложной управленческой архитектурой, чем госаппарат.
Идея немного романтическая. Донкихоткая, если хотите. Но её реализация, тем не менее, вполне реальна, а не существует только на страницах романа Сервантеса. Макс пришел в Белый дом. Маск будет творить.
Два главных инструмента повышения эффективности госуправления по Илону Маску: автоматизация и упрощение. Бюрократическая система должна работать проще за счет автоматизации большинства процессов. По сути, это что-то на уровне приведения госсистемы США к международным стандартам. Потому что так управляется Китай, так управляется Россия. Цифровизация и автоматизация. В отличии от США, это базовые моменты нашей политики последних лет.
Но Илон Маск еще не знает, а мы, напротив, уже в курсе, что в этих «автоматических процессах» есть одна сложность – данные для цифровизации собирают не роботы, а чиновники. То, что затем в автоматическом режиме попадает на стол, а правильней на большущий экран цифрового аналитического центра Правительства РФ, изначально вводится человеческими руками. После десятка согласований в ручном режиме.
Красивые диаграммы и красивые цифры собираются из мелких деталек отчетов региональных, областных, районных, городских, окружных и так далее до самого мелкой бюрократической единицы. Всегда есть конкретный человек с его данными, которые он с бумажки перенес в цифру. Согласованной бумажки с подписью начальника. А то и не одного.
После нескольких совещаний. Уточнений. Созвонов.
Сначала цифры «карандашом» начальнику. Далее начальник звонит с этими цифрами своему начальнику. У этого начальника собираются свои цифры карандашиком. Эти цифры отправляются еще выше начальникам начальников. И так где-то в районе министерства уже понимают, что «в автоматическом режиме» попадет на экран Мишустину. Корректируют и формулируют.
А после согласований всё быстро, да. Всё перенеслось в цифру и вуаля: красивые диаграммы во время очередной сессии Цифрового Правительства. Еще вчера ничего не было, а за неделю появилось!
Стало проще? Факт. Раньше эти цифры карандашиком в толстых папках неделями возили в область, а потом в центр. Тратили на это командировочные бюджеты. Участвовали в ненужных совещаниях. Всего этого больше нет. Стало попроще.
Но суть не изменилась. Цифры – прозрачней не стали. А значит данные, например, по демографии и социальной защите населения, как были неточным (в пользу политического ресурса собирающего эти цифры губернатора и его регионального министерства; или еще мельче: уровень мэра, который приносит данные губернатору; или еще мельче: больница – мэру; или еще мельче: родильное отделение в больнице – главрачу), так этот ручной вариант и остался прежним.
Хоть он и облачен теперь в нарядную цифровую упаковку.
При всем уважении к Илону Маску, но у него мало что получится. Точнее это будет важное для США, которая не живет в реалиях цифрового правительства 21 века, но эффективности будет минимум. Некоторые процессы ускорятся, но не на уровень рывка в экономическом развитии.
Потому что эффективность – это другое. Это контроль и отсутствие коррупции. Но и тут китайский опыт нам показывает, что даже перед лицом, простите, смертной казни, уровень коррупции не падет, а банально «не растет». Больше не становится. Не разрушает бюрократическую систему, как государственный институт. Позволяет государству функционировать с достаточным процентом эффективности.
BY Подгорнов
Warning: Undefined variable $i in /var/www/group-telegram/post.php on line 260
'Wild West' In 2018, Russia banned Telegram although it reversed the prohibition two years later. The Dow Jones Industrial Average fell 230 points, or 0.7%. Meanwhile, the S&P 500 and the Nasdaq Composite dropped 1.3% and 2.2%, respectively. All three indexes began the day with gains before selling off. Andrey, a Russian entrepreneur living in Brazil who, fearing retaliation, asked that NPR not use his last name, said Telegram has become one of the few places Russians can access independent news about the war. At this point, however, Durov had already been working on Telegram with his brother, and further planned a mobile-first social network with an explicit focus on anti-censorship. Later in April, he told TechCrunch that he had left Russia and had “no plans to go back,” saying that the nation was currently “incompatible with internet business at the moment.” He added later that he was looking for a country that matched his libertarian ideals to base his next startup.
from fr
