🧑‍⚖️ Рубрика "Судебная практика"

Решением от 21 февраля 2024 г. по делу № 72-178/2024 Свердловского областного суда установлено, что работник считается неправомерно допущенным к исполнению трудовых обязанностей (без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда в части оказания первой помощи пострадавшим), в случае, если проверка его знаний в данной сфере произведена членами комиссии, не прошедшими подготовку по программам дополнительного профессионального образования повышения квалификации по подготовке преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи.

Напомним, что в соответствии с п. 65 Правил обучения по охране труда обучение работников требованиям охраны труда и проверка их знания осуществляются с отрывом от работы, а в соответствии со ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего обучение и проверку знаний.

Согласно подп. "е" п. 33 и п. 34 Правил председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим должны быть обучены оказанию и преподаванию первой помощи. С требованиями, установленными к данному обучению, можно ознакомиться здесь и здесь.

Ответственность за данное правонарушение установлена ч. 3 ст. 5.27.1 "Нарушение государственных нормативных требований охраны труда..." и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на ИП, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Согласно фабуле дела, МУП «Екатеринбургэнерго» пыталось оспорить в районном суде привлечение к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 "Нарушение государственных нормативных требований охраны труда..." КоАП РФ и назначение штрафа в размере 110 000 рублей. Однако вышестоящая судебная инстанция (Свердловский областной суд) данное судебное решение отменила, признав факто того, что проверка знаний по первой помощи должна проводиться лицами, имеющими соответствующую квалификацию, в противном случае работник не может быть допущен к работе.

Рубрика "Вопрос-ответ"

❓Входит ли оказание помощи человеку с суицидальным поведением в мероприятия первой помощи? Предусмотрена ли юридическая ответственность за ее неоказание? Является ли попытка суицида выраженным отказом от помощи в понимании п. 5 Порядка оказания первой помощи? Как попытаться помочь?

Ответ подготовлен совместно с экстремальным психологом Татьяной Гошоковой.

📌 П. 9 Перечня состояний, при которых оказывается первая помощь (Приложение № 1 к Порядку оказания первой помощи), предусматривает помощь при острых психологических реакциях на стресс,  а п. 9 Перечня мероприятий по оказанию первой помощи (Приложение № 2 к Порядку оказания первой помощи) устанавливает соответствующее данному состоянию мероприятие -  оказание пострадавшему психологической поддержки, вызов скорой медицинской помощи и передача пострадавшего прибывшим службам, и иные мероприятия первой помощи, которое могут потребоваться. Однако, оказание помощи человеку с суицидальным поведением не входит в перечень мероприятий по оказанию первой помощи при острых реакциях на стресс. Это обусловлено отсутствием четко регламентированных действий для неспециалистов в таких ситуациях, а также рисками для самого оказывающего помощь. Ситуации, связанные с суицидальным поведением, требуют профессионального вмешательства и часто выходят за рамки базовых навыков.

Законодательство не предусматривает ответственности для свидетелей суицида. Согласно статье 110 УК РФ «Доведение до самоубийства», ответственность предусмотрена только для тех, кто умышленно склонил человека к этим действиям.

Если вы стали свидетелем суицидального поведения человека, важно действовать правильно.

🟢 Помните, что человек в момент осуществления суицида может быть опасен не только для себя, но и для окружающих. Его действия могут привести к новым жертвам. Поэтому важно сохранять безопасную дистанцию и не приближаться к нему, чтобы он не мог схватить вас или нанести травму.

🟢 Необходимо позвонить на номер 112 и рассказать о сложившейся ситуации, после чего на место прибудут представители экстренных служб, в том числе психиатрическая бригада. Согласно статье 29 ФЗ-3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», если человек представляет непосредственную угрозу для себя или окружающих, его принудительно могут госпитализировать в психиатрический стационар без его согласия.

🟢Несмотря на то, что действия человека направлены на попытку лишить себя жизни, нельзя эти действия трактовать как однозначный отказ от помощи. Регламент действий всех экстренных служб в данной ситуации - оказать возможную помощь.

🟢 Прежде чем пытаться помочь до приезда специалистов, оцените свои возможности. Если у вас нет навыков работы и психологической готовности помогать, лучше ограничиться вызовом соответствующих служб.

🟢 Если же контакт с человеком возможен и безопасен для вас, то постарайтесь установить доверительный диалог, поддерживая ту часть личности пострадавшего, которая хочет жить. Избегайте советов, осуждения и навязывания своей точки зрения.

🟢После прибытия специалистов передайте им пострадавшего и следуйте их рекомендациям.

✔️ Утверждены требования к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий на железнодорожном, морском, речном вокзалах, аэровокзалах, автовокзалах, железнодорожных станциях и автостанциях (Приказ Минтранса России от 10.12.2024 N 436, вступает в силу с 1.09.2025 г.).

🟢Данный приказ устанавливает, что на вышеуказанных вокзалах и станциях аптечки размещаются в местах массового скопления людей - в залах ожидания и в кассовых залах. Количество дополнительно размещаемых аптечек определяется владельцем инфраструктуры самостоятельно.

С полным текстом документа можно ознакомиться по ссылке: http://publication.pravo.gov.ru/file/pdf?eoNumber=0001202412280091

#ПП_оснащение

✔️В перечень лиц, обязанных оказывать первую помощь, включены государственные инспекторы по маломерным судам Государственной инспекции по маломерным судам.

Ч. 5 ст. 27 ФЗ от 03.02.2025 N 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах" (вступает в силу 01.09.2025) устанавливает, что "в случае причинения вреда здоровью гражданина в результате применения физической силы или специальных средств государственный инспектор по маломерным судам Государственной инспекции обязан оказать этому гражданину первую помощь, а также принять меры по предоставлению ему медицинской помощи в возможно короткий срок".

С текстом документа можно ознакомиться по ссылке: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202502030009

❗️Полный перечень лиц обязанных оказывать первую помощь см. здесь, здесь и здесь.

#ПП_обязанности

4 марта в 11.00 выступаю на совещании "Оказание первой помощи при возникновении ДТП: инструменты повышения эффективности» в Общественной палате.
📺 Присоединиться к трансляции можно по ссылке: https://www.oprf.ru/news?tab=LiveStream

📺 Видеозапись совещания "Оказание первой помощи при возникновении ДТП: инструменты повышения эффективности» в Общественной палате Российской Федерации.

Мой доклад про правовые аспекты оказания первой помощи водителями транспортных средств можно посмотреть на 15:30 по ссылке: https://vk.com/video-93005764_456246618

📺 Видеозапись сессии «Экстремальная медицина и первая помощь в Арктике» на VIII Международной научно-практической конференции «Вселенная белого медведя: эффективное сотрудничество в Арктике» (18-21 марта 2025 года).

Мой доклад про юридические аспекты оказания первой помощи в Арктической зоне можно посмотреть на 00 ч.13 мин. по ссылке: https://rutube.ru/video/9bd9c95fcfcfe60305a201f95ebc41f9/

Презентации спикеров сессии «Экстремальная медицина и первая помощь в Арктике», прошедшей 21 марта 2025 года в рамках VIII Международной научно-практической конференции «Вселенная белого медведя: эффективное сотрудничество в Арктике» (г. Санкт-Петербург), выложены по ссылке 👇