Старовойтов о политике

В местном самоуправлении происходят очень интересные процессы. Сегодня сопредседатель Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ) Ирина Гусева объявила о старте обсуждения поправок в закон о местном самоуправлении. Но за внешне скучными формулировками скрываются без преувеличения главные вопросы философии и идеологии всего российского государства.

Ранее, 23 сентября глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил, что законопроект об организации местного самоуправления в системе публичной власти готовятся принять во втором и третьем чтениях до конца 2024 года.
Здесь надо заметить, что 131-й федеральный закон решили модернизировать не на пустом месте. В какой-то части - это процесс ревизии еще ельцинского политического наследия.
В 1996 году Россия вступила в Совет Европы, а в 1998 году Борис Ельцин подписал закон, который ратифицировал положения европейской Хартии о местном самоуправлении в РФ. Таким образом, наш 131-ФЗ от 10 октября 2003 года - прямое следствие желания российских властей встроиться в европейское бюрократическое комьюнити.
Но с началом СВО многие декоративные вещи были отброшены, что коснулось и системы МСУ. Согласно новой концепции, муниципалы должны начать играть более значимую роль, укрепить свои позиции как модератора социально-политических процессов на местах и стать важным элементом системы госуправления.

Спустя 20 лет после принятия 131-ФЗ, в октябре прошлого года президент Путин отметил, что «местное самоуправление - самый близкий к людям уровень власти» и поручил доработать законодательство в соответствии с реалиями и политическими задачами. Тем более, что уровень «центр-регионы» уже вертикализирован в полной мере.

Для задач реформы было принято решение перезагрузить ВАРМСУ и сделать из формальной ассоциации реально работающую структуру, способную обеспечить прохождение федерального сигнала от Кремля до кабинета каждого муниципального главы.
Заниматься этой задачей поручено Ирине Гусевой - доверенному лицу президента на выборах 2024 года, бывшей главе Волгограда и депутату Госдумы.
И вот сегодня мы видим, как эта стратегия воплощается в жизнь. Поправки в закон изменят систему МСУ. Согласно концепции законопроекта, до 2028 г. все сельские и городские поселения должны быть объединены с районами в муниципальные или городские округа. Суть - сделать систему управления на уровне МСУ более упорядоченной, убрать задвоения, сэкономить бюджетные средства.

Как сформулировала суть процесса сама Гусева: «Муниципалы перестали быть сторонними наблюдателями, они полноценные участники процесса, вовлеченные в законотворческую деятельность. Здесь и сейчас мы создаем механизм для эффективной работы муниципального сообщества на благо жителей».

В целом же надо констатировать, что в России сегодня происходит полноценная, а не декоративная, муниципальная реформа, потому что меняет она главное - идеологию России в отношении международных стандартов. Другими словами, к реформе МСУ наши власти относятся с максимальной серьезностью: не только как к инструменту управления и получения обратной связи с мест (это было бы скучно), а как к важной составляющей подлинного российского суверенитета.

www.group-telegram.com/fr/sstarovoytov.com/1300

5.6K viewsedited  Sep 24, 2024 at 10:31

В местном самоуправлении происходят очень интересные процессы. Сегодня сопредседатель Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ) Ирина Гусева объявила о старте обсуждения поправок в закон о местном самоуправлении. Но за внешне скучными формулировками скрываются без преувеличения главные вопросы философии и идеологии всего российского государства.

Ранее, 23 сентября глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил, что законопроект об организации местного самоуправления в системе публичной власти готовятся принять во втором и третьем чтениях до конца 2024 года.
Здесь надо заметить, что 131-й федеральный закон решили модернизировать не на пустом месте. В какой-то части - это процесс ревизии еще ельцинского политического наследия.
В 1996 году Россия вступила в Совет Европы, а в 1998 году Борис Ельцин подписал закон, который ратифицировал положения европейской Хартии о местном самоуправлении в РФ. Таким образом, наш 131-ФЗ от 10 октября 2003 года - прямое следствие желания российских властей встроиться в европейское бюрократическое комьюнити.
Но с началом СВО многие декоративные вещи были отброшены, что коснулось и системы МСУ. Согласно новой концепции, муниципалы должны начать играть более значимую роль, укрепить свои позиции как модератора социально-политических процессов на местах и стать важным элементом системы госуправления.

Спустя 20 лет после принятия 131-ФЗ, в октябре прошлого года президент Путин отметил, что «местное самоуправление - самый близкий к людям уровень власти» и поручил доработать законодательство в соответствии с реалиями и политическими задачами. Тем более, что уровень «центр-регионы» уже вертикализирован в полной мере.

Для задач реформы было принято решение перезагрузить ВАРМСУ и сделать из формальной ассоциации реально работающую структуру, способную обеспечить прохождение федерального сигнала от Кремля до кабинета каждого муниципального главы.
Заниматься этой задачей поручено Ирине Гусевой - доверенному лицу президента на выборах 2024 года, бывшей главе Волгограда и депутату Госдумы.
И вот сегодня мы видим, как эта стратегия воплощается в жизнь. Поправки в закон изменят систему МСУ. Согласно концепции законопроекта, до 2028 г. все сельские и городские поселения должны быть объединены с районами в муниципальные или городские округа. Суть - сделать систему управления на уровне МСУ более упорядоченной, убрать задвоения, сэкономить бюджетные средства.

Как сформулировала суть процесса сама Гусева: «Муниципалы перестали быть сторонними наблюдателями, они полноценные участники процесса, вовлеченные в законотворческую деятельность. Здесь и сейчас мы создаем механизм для эффективной работы муниципального сообщества на благо жителей».

В целом же надо констатировать, что в России сегодня происходит полноценная, а не декоративная, муниципальная реформа, потому что меняет она главное - идеологию России в отношении международных стандартов. Другими словами, к реформе МСУ наши власти относятся с максимальной серьезностью: не только как к инструменту управления и получения обратной связи с мест (это было бы скучно), а как к важной составляющей подлинного российского суверенитета.

BY Старовойтов о политике