Система или ручное управление?

Личный контроль - это хорошо, но только его ресурс сильно ограничен.

Чем был хорош 458-ФЗ? Он заложил действительно реформу - создание терсхем, институт региональных операторов, систему регулирования, РОП, в конце концов. Это системные решения, которые работают универсально, и личное вмешательство федеральных руководителей требовалось только там, где эти решения забуксовали.

Если же возникает ощущение, что забуксовала реформа, то самое время понять, какие нужны системные решения, чтобы ее перезапустить с новой силой. Нужен диагноз, мозговой штурм, продавливание сложных, и не всегда популярных решений.

Главное, чтобы на это нашлось время и силы после решения всех вопросов, которые стоят на личном контроле

А мы почитаем Д.Н. Патрушева и особенно внимательно ту часть, которая касается ТКО и строительства инфраструктуры.

Опубликован проект ППРФ о плате за НВОС при размещении ТКО IV класса. Ставку предлагают оставить прежнюю - 95 рублей за тонну. До 13 декабря 2024 принимают предложения/замечания по ссылке выше.

Законопроект о нагрузке на ось принят в первом чтении

Большинство депутатов поддержали законопроект о трёхлетнем моратории на штрафы для мусоровозов за перегруженную заднюю ось, разработанный в Комитете по экологии.

Годами и десятилетиями мусоровозы с прессующей плитой весом в несколько тонн в задней части ездила по дорогам. У промышленного сектора не было необходимости в разработке других конструкций. Сейчас они есть: мораторий на штрафы ограничен по времени тремя годами, в течение которых регоператорам нужно будет обновить автопарк, а для этого мусоровозы соответствующих конструкций (например, с боковой загрузкой) должны появиться на рынке. Сейчас их нет ни в России, ни за рубежом. Минпромторг России обещал наладить производство таких машин.

С 1 сентября вот уже почти 3 месяца работает эксперимент в РОП (пункт первый поста выше).

Интересно было бы узнать, есть какие-то промежуточные результаты работы этого эксперимента?

Стало ли больше платежей экосбора? Подписал ли РПН хоть одно поручительство? Сколько стоит банковская гарантия и выдавал ли ее какой-то банк импортёру?

Вышел приказ МПР об интеграции ЕФГИС УОИТ с другими информсистемами.

Ранее на WJ уже было написано, для чего эта интеграция, кому и как она может упростить жизнь и бизнес.

Для всех, кто занимается информатизацией в отходах, этот документ важен. Потому что при интеграции ваших систем с ЕФГИС УОИТ упрощается сдача отчётности и данных, не надо будет повторно все заносить самостоятельно в ЕФГИС УОИТ.

Я полагаю, первыми интегрированными будет ЭТП РЭО, то есть ООО "Альянс эко", которое занимается развитием темы ЭТП РЭО. Было бы логичным увидеть первой именно ее.

К октябрю 2024 года в 89-ФЗ насчитывалось 57 изменений.

Пришло время внести ещё одно изменение в 89-ФЗ и оно будет касаться контейнерных площадок.

Смысл в том, что регоп будет заниматься мусорной площадкой, так как в большинстве регионов в мусор не умеют. При определенных условиях все будет делать регоп.

Вот что по поводу проекта пишет Д.Н. Кобылкин , вот что - В.В. Абрамченко, а вот что - А.Б.Коган.

А все это для того, чтобы меньше слышать подобных оценок от Д.Н. Патрушева и наших сограждан. А он на своем политическом языке сказал в переводе примерно то, как мы на своем бытовом языке оцениваем "мусорную реформу чистоты" ✊🤪

#юморwastejournal

Кстати, Джигурду надо на следующий форум ППК РЭО осенью пригласить. Ну или на WASMу, а то скучно так-то.

Что видит Д.Н. Патрушев - об этом вот тут.

Тарифы – игра с датами

Есть в тарифах такая проблема, как ежегодные корректировки и учет кассовых разрывов. Как пример: при установлении тарифов осенью 2024 года регуляторы принимают у регулируемых организаций отчетность за 2023 год. При этом увеличение тарифов производится в июле 2025 года (тут получается хитро – выручка считается на 2025 год, но при полгода действуют старые тарифы, полгода – новые, и это может быть достаточно неудобным, но сейчас речь не об этом).

Во-первых, возникает большой разрыв – если какие-то расходы, не учтенные в тарифах, возникли в 2023 году, то они начнут появляться в тарифах только с середины 2025 года.

Во-вторых, при расчете тарифов используется индекс потребительских цен, с которым Минэкономразвития промахивается, причем всегда в одну сторону – недооценивает инфляцию, и в отдельные годы очень сильно. Это делает кассовые разрывы неминуемыми и сильно усугубляет проблему выпадающих доходов (если промахнулись с прогнозом на 2023 год, ошибка будет исправлена только в 2025 году).

Для первой проблемы есть простое и радикальное средство – утверждать тарифы не в декабре, а в июне. И тогда с июля 2025 года можно будет учесть расходы не 2023го, а 2024 года. Более того, при расчетах будут использоваться цены весны 2025 года, а не прогноз цен, сделанный осенью 2024 года. Сложность здесь только одна – административная. Надо переделывать все регламенты, очевидно, регуляторам этим не очень хочется заниматься. Если же тарифы продолжать устанавливать осенью, можно пытаться оценивать выпадающие 2024 года, но это будут именно что оценки, подтвержденные бухгалтерией только частично. Лучше, чем ничего, но хуже и сложнее, чем могло бы быть. Еще один сюжет заключается в том, что это тема не ТКО, а общая для всех отраслей.

Про прогноз инфляции – частично проблема решается сдвижкой сроков регулирования. Оставшуюся часть можно решить другим хитрым способом – при установлении тарифов можно использовать не прогноз инфляции на будущий год (с необходимостью последующей его корректировки по факту, спустя два года, как мы обсуждали), а брать факт инфляции за истекший период. То есть, если тарифы устанавливаются в июне 2025 года, то рост цен на период с июля 2025 по июнь 2026 учитываем в тарифах равным фактической инфляции за 2024 год. В 2026 году учитываем факт за 2025 год, и так далее. В итоге, с ростом цен мы отстаем на год (это вообще не страшно, если инфляция у нас не сильно скачет по годам), зато мы всегда учитываем факт, а не прогноз, и не надо делать никаких корректировок на выпадающие доходы в части неправильно учтенной инфляции. Это решение тоже, в общем-то, ничего не требует, кроме изменения методологии, но позволяет вообще отказаться от прогнозов, и построить более простую и надежную систему регулирования.

В выходные – народное видео.
Писал уже, что российские промысловики, работающие со сбором вторсырья, технически сильно растут. Многие сейчас ушли в переработку электронного мусора. Достаточно мастерской/гаража (квартира из-за опасных химикатов подходит мало) и несложных знаний химии. Плюс инструментарий.
В этом видео промысловик из ведра микросхем (весом 8 кг) получал золото. Работа заняла неделю. Из такой массы электронного мусора у него вышло 10 гр. золота, по нынешнему курсу это чуть больше 80 тыс. руб.
https://www.youtube.com/watch?v=HTUFST69JZo

Реестр утилизаторов пополнился 4 компаниями:

ООО "СТЕКЛОТЕХ"
ООО "ЭНГП"
ООО "КАРТОНТАРА"
АО "СОЭМЗ"

Теперь в реестре 63 утилизатора, а это около 10% от предполагаемого количества всех утилизаторов, кто может выполнять работы в рамках РОП.

Поздравляем всех новых участников реестра и удачи в работе с ЕФГИС УОИТ!

⚠️ ФАС выдала 12 предупреждений региональным операторам в сфере обращения с ТКО.

🔍 Служба выявила признаки нарушений в действиях организаций в 8 регионах.

📊 Компании занимают доминирующее положение на территории субъектов РФ.

📑 ФАС проанализировала типовые договоры, которые размещены на официальных сайтах региональных операторов.

🕵️‍♂️ В результате ведомство установило, что они могут привести к навязыванию невыгодных условий для представителей предпринимательского сообщества и граждан.

🗓️ Срок исполнения предупреждений - в течение 30 дней с момента получения.

🇷🇺 Анализ деятельности организаций продолжается в других субъектах РФ.
#жкх

🎂 1 декабря Федеральной государственной информационной системе по обращению с отходами I – II классов опасности (ФГИС ОПВК) исполнилось 3 года.
 
🎯 Именно в этот день в 2021 году был запущен процесс, обеспечивающий на территории Российской Федерации безопасное обращение с отходами I и II классов опасности.
 
За это время мы убедились в надежности цифровой платформы, отработали все нештатные ситуации, усилили меры информационной безопасности, обеспечили систему отечественными сертификатами безопасности. ФГИС ОПВК работает бесперебойно.
 
🌟 ФГИС ОПВК сегодня - это:
 
• учёт и контроль всего жизненного цикла движения отходов I и II классов — с момента их образования до переработки;
• «единое окно» для всех участников отрасли обращения с опасными отходами;
• прогнозирование загрузки мощностей и оптимизация логистики операторов;
• заключение договоров и подача заявок на вывоз отходов в режиме реального времени;
• оперативный обмен электронными документами;
• учет отходов для формирования обязательной статистической отчетности;
• ведение журнала образования отходов.
 
Мы создали публичную карту пунктов приема отходов от физических лиц на основе данных из федеральной системы.
 
За 3 года работы в системе:

✔️ зарегистрировано более 110 тысяч пользователей из более чем 60 тысяч организаций;
✔️ заключено более 64 тысяч договоров с отходообразователями;
✔️ реализовано более 20 технических изменений в личном кабинете;
✔️ проведено 294 обучающих вебинара;
✔️ отработано более 200 тысяч обращений пользователей в службу технической поддержки;
✔️ запущен в эксплуатацию портал ФГИС ОПВК с методическими материалами.
 
Мы продолжаем совершенствовать ФГИС ОПВК.
 
Благодарим каждого пользователя ФГИС ОПВК за поддержку и вклад в развитие цифровой платформы.

#фэо_фгисопвк