📍 Госдума РФ приняла в окончательном чтении законопроект № 41446-8 о внесении изменений в статью 8.52 КоАП РФ
— установив тем самым административную ответственность за несоблюдение требований к содержанию домашних животных.

Изначально планировалось добавить в КоАП РФ отдельную статью, но потом решили, что хватит и действующей — "Несоблюдение требований к содержанию животных".

Если раньше она устанавливала ответственность за "несоблюдение общих требований к содержанию животных, за исключением требований к содержанию домашних животных", то теперь там будет прописано "... а также требований к содержанию домашних животных".

Наказание: предупреждение или наложение административного штрафа на граждан 1500 — 3000 рублей; на должностных лиц — от 5000 до 15000 рублей; на юридических лиц — от 15000 до 30000 рублей.

📍 ЖКХ изнутри: учредитель УО – взгляд на отрасль

Учредитель ООО «СТАНДАРТ ЖКХ» (Саратов) и главный инженер АО «ИНТЕКОР» Россошанский Сергей Вячеславович рассказал о своей работе: как стал управлять домами, какие задачи перед ним стоят, с какими трудностями сталкивается, а главное – как сделать жителей домов более довольными услугами управляющей компании.

👉 https://gkhnews.ru/1499206-zhkh-iznutri-uchreditel-uo/

Друзья! Напоминаем, что ваши мысли и опыт тоже могут быть опубликованы на ЖКХ Ньюс.

Вот какие рубрики сейчас доступны:

➡ ЖКХ изнутри. Взгляд на профессию
Уже опубликованы дворник, техник-смотритель, учредитель УО.
Готовятся к выходу: управляющий ЖК, специалист УО, юрист УО, председатель правления ТСЖ, член правления ЖСК.

Будем рады новым участникам интервью с любыми другими специальностями.

➡ Создание ТСЖ: опыт подписчиков
Публикации выходят на канале ЖКХ, тоже еженедельно. Уже вышло интервью про ТСЖ «На Горячева» (г. Омск), а завтра выйдет про ТСЖ “КАРЛА МАРКСА 117” (г. Вологда).

Будем рады пообщаться с теми, кто создал товарищество и приступил к управлению в последние 2 года.

➡ Новогодние праздники и традиции
Уже опубликован опыт ТСН ЖК Бригантина с пригласительными для детей, ТСЖ «КВАРТ 1» — об организации новогодних праздников, ТСН “Московский квартал” — о стимулирующих новогодних акциях для собственников, УК «Лидер31» — об украшении дома, ТСН(Ж) «Триумф» — о праздниках для укрепления добрососедства.

Будем рады узнать о ваших новогодних традициях и о том, как этот положительный опыт могут перенять другие читатели.

Если какая-то из рубрик выше вам подходит, пишите редактору @gkhwsem, чем хотели бы поделиться.

📍 Спор УО с прокуратурой об обязанности разработать производственную программу качества воды

Прокурор г. Таганрога установил, что в нарушение действующего законодательства ООО УО «Топэнерго» не разработало и не согласовало программу производственного контроля качества воды. Как следствие, вынес представление об устранении нарушений. Но вместо исполнения, УО обжаловала его в арбитражном суде.

В обоснование своей позиции указывала, что не относится к числу водоснабжающих организаций и не эксплуатирует централизованные системы водоснабжения. Она отвечает лишь за техническое состояние внутридомовых инженерных сетей, которые являются самостоятельным объектом, а не частью централизованной системы. Следовательно, производственный контроль за качеством воды — это обязанность РСО.

Суды трех инстанций с этими доводами не согласились и оставили представление прокурора в силе. В передаче кассационной жалобы УО для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ судья отказал (дело № А53 – 32977/2023).

При этом исходили из следующего: ООО УО «Топэнерго» эксплуатирует внутридомовые инженерные сети водоснабжения МКД, является исполнителем коммунальной услуги по водоснабжению, поэтому в силу п. 77, 79, 80 СанПиН 2.1.3684 – 21 обязана осуществлять производственный контроль качества питьевой и горячей воды в этих сетях (от границы своей эксплуатационной ответственности).

«Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в постановлении от 06.04.2015 № 307-АД14 – 5816 по делу № А13 – 2182/2014, организация, управляя многоквартирными домами и являясь исполнителем коммунальных услуг, обязана обеспечивать предоставление собственникам помещений коммунальных услуг надлежащего качества, в том числе услуги горячего водоснабжения, отвечающие санитарным и техническим требованиям, а также осуществлять контроль, в том числе путем организации производственного контроля качества горячей воды в соответствии с санитарными требованиями и нормативами».

📍 Опубликован Обзор судебной практики Верховного Суда РФ №2, 3 (2024)

Позиции, которые могут заинтересовать подписчиков:

➡ Переход общежития в частную собственность не является основанием для выселения лиц, вселенных в общежитие на законных основаниях (п.5).

➡ При рассмотрении вопроса об уменьшении объема безучетно потребленного ресурса потребитель вправе доказывать именно фактический объем потребления, а не объем, определенный иными расчетными способами, в частности по среднемесячному потреблению за предшествующие периоды (п. 27)

➡ Садоводческое, огородническое некоммерческое товарищество, на территории которого гражданин ведет садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающего устройства этого гражданина в случае заключения им с сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения к ее сетям или об увеличении максимальной мощности указанного устройства (п. 28).

➡ По общему правилу, в период действия моратория финансовые санкции не начисляются только на требования, возникшие до введения такого моратория (п. 29).

➡ Судом правомерно отказано в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия администрации городского поселения и возложении обязанности в установленный срок создать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории частного сектора, поскольку региональным оператором организован сбор отходов с территории поселения бестарным способом (п. 47).

📍 Попытка УК оспорить предписание об устранении многочисленных нарушений требований пожарной безопасности МКД

ООО «УК «УютСервисБыт» обратилось в суд, чтобы оспорить предписание ГУ МЧС России по Тюменской области в части пунктов 3, 4, 6, 7, 9, 10, 12, 13, касающихся пожарной безопасности МКД. Вот только арбитражные суды двух инстанций доводами УК не впечатлились и оставили выданное предписание в силе (дело № А70 – 11600/2024).

➡ Оспариваемый п. 3 предписания: УК рекомендовано установить в МКД системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Позиция УК: дом старый и с коммунальным расположением квартир, возможность установки системы отсутствует. Согласно пп. «г» п. 5 постановления Правительства РФ № 1464, лестничные клетки не оснащаются автоматической системой пожарной сигнализации.
Выводы судов: УК приняла дом в управление и обязана соблюдать требования пожарной безопасности. Согласно Приложению № 5 постановления № 1464, жилые здания коридорного типа высотой до девяти этажей включительно должны иметь 2‑й тип системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (звуковые оповещатели, световые пожарные оповещатели с эвакуационным знаком «Выход»).

➡ Оспариваемый п. 4 предписания: на лестничной клетке световые проемы частично заложены кирпичами, в результате чего уменьшена площадь окон.
Позиция УК: согласно результатам независимой экспертизы, оконные проемы были заложены для увеличения несущей способности конструктива дома, но в 2021 г. для ликвидации задымления в них были установлены конструкции остекления.
Выводы судов: отчет экспертов не учитывает требования пожарной безопасности.

➡ Оспариваемый п. 6 предписания: на дверях лестничных клеток не обеспечено наличие и исправное состояние приспособлений для самозакрывания.
Позиция УК: на дверях есть пружины для самозакрывания, что нормативными актами не запрещено.
Выводы судов: согласно фотоматериалам, на момент инспекционного визита устройства для самозакрывания дверей, в том числе пружины, имелись не на всех дверях.

➡ Оспариваемый п. 7 предписания: на всех этажах в конце коридора установлены непроектные перегородки.
Позиция УК: указанные в предписании «перегородки» — это двери, которые жильцы установили для ограничения доступа в квартиры после перевода здания в статус МКД с коммунальным распределением жилых помещений.
Выводы судов: с учетом наличия перегородок УК необходимо предусмотреть комплекс мероприятий по соблюдению требований пожарной безопасности, в том числе техническое обоснование отсутствия естественного проветривания поэтажных коридоров и освещенности, а также оборудования коридоров противодымной вентиляцией.

➡ Оспариваемые п. 9, 10 предписания: УК фактически не представила журнал эксплуатации систем противопожарной защиты и документы, подтверждающие пожарную безопасность примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов для покрытия полов путей эвакуации.
Позиция УК: инспектор не запрашивал эту документацию.
Выводы судов: ведомство направляло на электронную почту УК письмо с приложением решения о проведении инспекционного визита и требования о необходимости предоставления документов.

➡ Оспариваемый п. 12 предписания: в электрощитах имеются провода и кабели с видимыми нарушениями изоляции.
Позиция УК: речь идет о слаботочных кабелях интернет-связи и кабельного ТВ, которые являются собственностью провайдеров и самих жильцов. При этом сети электроснабжения МКД заизолированы и закрыты.
Выводы судов: фотоматериалы подтверждают позицию МЧС, а эксплуатация кабелей и электропроводов с нарушением изоляции запрещена пп. «а» п. 35 Правил противопожарного режима в РФ № 1479.

➡ Оспариваемый п. 13 предписания: УК допускает эксплуатацию светильников со снятыми колпаками (рассеивателями).
Позиция УК: все светильники в МКД «светодиодные единые цельные» и отсутствие колпака на них просто невозможно.
Выводы судов: фотографии, сделанные в ходе инспекционного визита, опровергают доводы УК, что свидетельствует о нарушении требований пп. «в» п. 35 Правил № 1479.