В этом году выбирают  глав 21 субъекта РФ. Урожайный год. Поделимся наблюдениями по поводу одной из кампаний - в Ростовской области

Во первых строках разобьем стереотип: Ростовская область - это не про купечество и зажиточность. Это один из крупнейших и стратегически значимых регионов страны, «южные врата России», которые приобрели сейчас особую значимость - дончане на переднем крае СВО в плане логистики, снабжения, участия добровольцев. Приплюсуем сюда экономические удары «судьбы», тяжелейшее инфраструктурное наследство советских лет, лихих девяностых и сытых нулевых, хаос в стройкомплексе столицы региона, на который обращают внимание даже гости города - но они позвозмущались и уехали, а местные так живут десятилетиями... 

В общем, интересно посмотреть и оценить, как врио губернатора Юрий Слюсарь строит свою работу и насколько готов к непростой предвыборной кампании - 2025.

Конечно, есть серьезные основания считать, что у  Слюсаря очень мощная ресурсная поддержка. Но, положа руку на сердце, скажите: когда и где удавалось найти решение только за счет ресурсов? Нет, так не получится. Как минимум, к умению и возможностям договариваться с элитами необходимо приложить еще и очень правильную и точную коммуникацию с жителями региона. А жители Ростовской области, будем говорить прямо, от сложившейся ситуации сильно подустали. И вот тут интересны несколько кейсов Слюсаря.

Прежде всего, вспомним ремонт Публичной Донской библиотеки и народное недовольство проектом ее реконструкции. Легким движением мысли проектировщиков чуть не уничтожили уникальный аштаракский туф на фасаде здания. Волевым решением Слюсарь в последний момент отменил торги на федеральные 2,2 млрд и обеспечил проведение открытых публичных слушаний по реконструкции исторического здания «Публички».

Еще один кейс: создание Слюсарем совета по градостроительству и остановка хаотичных строек в Ростове. Градсовет приостановил 47 выданных РНС, новые теперь выдадут только «изнутри» региона. Если вы не ростовчанин – всю глубину этой ситуации просто не поймете, а если да – то точно после этого вздохнули с облегчением. Просто напомним, что Ростов-на- Дону -  второй город страны по количеству дореволюционных зданий.

Еще одним шагом в том же направлении стало распутывание сложных историй между Газпромом и администрацией Ростова-на-Дону. Если описывать ситуацию коротко, то на одной из центральных площадей города хотели построить то, что людям очень не нравилось. В результате там будет фонтан – как и хотели горожане, причем и проект - из пяти представленных -  выберут сами ростовчане.

Все три примера – не про ресурсы, а про коммуникации, про нормальный и взаимоуважительный диалог жителей и власти.

Паслер отправил министров лично контролировать ход работ по нацпроектам

Зампреду по социалке в Свердловской области предстоит отвечать за ввод в эксплуатацию семи поликлиник, финансирование которых ведется по программе модернизации первичного звена здравоохранения по нацпроекту «Продолжительная и активная жизнь».

Также свердловский врио анонсировал, что в этом дорожном сезоне в регионе в порядок приведут около 442 километров дорог по всей области, из них 172 километра — по нацпроекту «Инфраструктура для жизни». За своевременные работы отвечать министру транспорта и дорожного хозяйства. 

Задача очевидна — регион в середняках по исполнению нацпроектов и Денис Паслер с таким положением дел мириться не собирается.

Этой осенью Свердловскую область ждут выборы главы региона, поэтому такой подход верен не только с аппаратной и хозяйственной точки зрения, но и с электоральной. Население всегда приветствует подход, при котором местные задачи и потребности закрываются федеральными деньгами, а областной бюджет уходит по региональным проектам развития.

В Хакасии продолжается битва вокруг закона о межбюджетных отношениях (на самом деле -за контроль над муниципалитетами). Теперь правительство Хакасии подало в суд административный иск к региональному парламенту

Иск касается Закона Республики Хакасия № 93-ЗРХ «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях». Этот закон регулирует выделение субсидий муниципалитетам.
До его принятия правительство республики могло самостоятельно сокращать дотации муниципалитетам, если те нарушили финансовую дисциплину. В итоге - по мнению депутатов регионального парламента - деньги зачастую получали те муниципалитеты, у глав которых больше лоббистских возможностей. Проще говоря, дотации, которые задумывались как система поощрения лучших территорий, превратились в рычаг влияния, давления и наказания.

Теперь закон обязывает правительство согласовывать с Верховным Советом все сокращения дотаций муниципалитетам-нарушителям финансовой дисциплины. В документе прописаны и условия сокращения объема дотаций (от формул расчета до порядка распределения освободившихся средств ).

То есть рычаг поощрения и наказания муниципалитетов остается, но приводить в действие его будут по совместному решению исполнительной и законодательной власти. Схема примерно такая: один муниципалитет проштрафился, другой - наоборот, отличник - минфин рассчитал, на сколько тянет «штраф» и кому отдать «премии» - пришел в парламент с цифрами - депутаты проголосовали «за» или «против». Так, по задумке Верховного Совета, система распределения субсидий станет прозрачной и позволит наладить нормальное функционирование муниципалитетов.

Верховный Совет Хакасии принял документ 25 декабря 2024 г.

В январе глава Хакасии Валентин Коновалов (КПРФ) отклонил закон, а позже и вовсе назвал инициативу «антинародной», а также противоречащей Бюджетному кодексу РФ.

В феврале Верховный Совет планировал повторно рассмотреть закон, но снял вопрос с повестки, чтобы «совместно с правительством доработать поправки, вызывающие разногласия». О «совместной работе с правительством» ничего неизвестно, но известно, что прошла серия консультаций Верховного Совета с теми, кого прямо касается закон - с муниципалитетами.

21 мая депутаты Верховного Совета вновь поставили вопрос на голосование и преодолели губернаторское вето (для этого требуется набрать две трети голосов, то есть 34 из 50). За это решение проголосовали депутаты «Единой России», которая контролирует большинство мест в Верховном Совете, а также ЛДПР.

Вся эта история позволила экспертам говорить не просто о конфликте губернатора и его команды с региональным парламентом, а о борьбе «Единой России» и КПРФ, и даже - об излишней политизации Коноваловым «буквально каждого вопроса» и создании им «необязательных конфликтов».

10 июня правительство Хакасии подало в Верховный суд республики административный иск к региональному парламенту. Требования - признать недействующими отдельные положения вышеуказанного закона. В правительстве считают, что закон ограничивает полномочия исполнительной власти по управлению бюджетом, противоречат Бюджетному кодексу РФ и принципу самостоятельности бюджетов, а также «создают правовую неопределенность, при которой главы муниципальных образований могут без последствий <...> принимать решения о повышении собственной зарплаты».

Согласно ст. 82 Конституции Хакасии, если суд установит, что Верховный Совет принял документ, противоречащий федеральному законодательству, то у губернатора появится основание для досрочного прекращения полномочий парламента.

@mcrepostregion

Разберем, кто из губернаторов попал в сегодняшнюю Биржу агентства ПолитБрокер.

🔝 Акции губернатора Липецкой области Игоря Артамонова, губернатора Ивановской области Станислава Воскресенского, главы Якутии Айсена Николаева по итогам отчетов перед парламентариями. Артамонов рассказал, что по росту ВРП Липецкая область занимает 1 место в ЦФО и 5 место в РФ. По росту инвестиций (128,1%) регион занимает 1 место в ЦФО, 8 место в РФ. В 2 раза выросло производство в отрасли автомобилестроения. В сфере АПК, несмотря на заморозки, режим ЧС и засуху, удалось сохранить урожай. Также остановился на поддержке участников СВО: для них действуют более 50 программ по реабилитации, трудоустройству и обучению. Также регион активно внедряет ИИ в социальную сферу.
Ивановский губернатор остановился на теме развития комфортной жизни семей с детьми. Также в отчете правительства Воскресенский подчеркнул: регион сделал экономический скачок. Рост валового регионального продукта достиг рекордного показателя за последние 15 лет. Кроме того, третий год подряд Минфин России подтверждает Ивановской области статус региона с высоким уровнем долговой устойчивости. За 15 лет уровень бедности сократился в два раза.
Айсен Николаев отметил, что в регионе действует 45 мер поддержки военнослужащих. По экономическим показателям республика среди лидеров в ДФО. ВРП достиг 2,6 трлн, промышленный рост составил 8,5%. Якутия заняла 2 место в стране по добыче угля и золота. В соцсфере введен 61 объект – школы, больницы, спорткомплексы.
🔝 Акции губернатора Воронежской области Александра Гусева, главы Кабардино-Балкарии Казбека Кокова, главы ЛНР Леонида Пасечника, главы ДНР Дениса Пушилина, главы Башкортостана Радия Хабирова идут вверх, так как в этих регионах президент по ВКС открыл новые и модернизированные объекты здравоохранения. «Здесь успешно реализован ряд проектов в сфере здравоохранения, были построены или капитально отремонтированы здания больниц, поликлиник, онкодиспансеров. Такие современные, хорошо оснащенные медицинские учреждения – одно из направлений системной, комплексной работы по повышению эффективности отечественного здравоохранения», – заявил Владимир Путин.

🔻 Падение котировок губернатора Владимирской области Александра Авдеева происходит из-за коррупционного скандала. Басманный суд Москвы арестовал первого замгубернатора Владимирской области Александра Ремигу по делу о получении взятки в особо крупном размере. Детали пока не сообщаются. Ремига работает в должности с 2020 года.

https://www.group-telegram.com/PolitBroker/16544

🤔Тем временем, Сергей Миронов решил заскочить в последний вагон антиалкогольного самопиара. Как сообщают СМИ, лидер СРЗП выступил за увеличение штрафов за распитие алкоголя на детских площадках до 10 тысяч рублей.

В целом, не так, чтобы совсем неправ. Все-таки согласимся, что прибухивать рядом с детишками (а чаще этим занимаются вполне себе маргинальные сограждане или буйные малолетки со всеми сопутствующими нехорошими последствиями). И ладно бы просто пили, тихо, молча, без мата и не загаживая пространство вокруг себя, но обычно все в комплексе.

И все-таки не можем засчитать предложение Миронова за жизнеспособное законотворчество. Потому что поднять штрафы (кстати, не за распитие на детских площадках, а в общественных местах в целом, как оно в КоАПП предусмотрено), конечно, можно. Вопрос, кто и как будет исполнять. Пока что, насколько мы смотрим по окрестным дворам в разных городах России, получается примерно никак. Потому что некем: по некоторым данным дефицит полицейских (плюс в Росгвардии) в некоторых регионах России достигает на сегодня 70% (это с поправкой на регулярную отправку кадровых сотрудников в зону СВО и новые регионы).

Хотя, у нас и до дефицита кадров за подобной мелкой административкой не особо приглядывали. На выходе много годных действующих законов (на которые имеется огромнейший запрос снизу) просто не исполняются или исполняются спустя рукава. Закон о тишине (и рамочный федеральный, и в региональных трактовках), например – штрафы за нарушения единичны. Нелегальная торговля алкоголем из-под полы в ночное время вполне себе комфортно себя чувствует. Причем, чем активнее вводят «полусухие» законы в субъектах, тем комфортнее черному рынку. Ну и вот, распитие в неположенных местах – закон есть, а результата нет.

Потому и хочется напомнить нашим инициативным законотворцам-ЗОЖникам (и прочим «за все хорошее), что увеличивать штрафы, придумывать ограничения и новые законы – дело, конечно, богоугодное. Только без качественного исполнения и контроля (как сейчас) – все это остается лишь имитацией деятельности и обычным популизмом. А если уж делать, так можно и на опыт Вологодской области посмотреть - можем же. Ввели ограничения на продажу алкоголя, чтобы купить можно было только два часа в день: в итоге объемы продаж спиртного резко упали на 20%, количество ДТП с нетрезвыми водителями снизилось вдвое, случаев отравлений алкоголем - на 59%. Красивое! Потому что не только сказали, а еще и сделали.

А мы продолжаем наблюдать👀

❗️Менее 90 часов осталось до момента, когда ты узнаешь, за что, собственно, отдал Росконгрессу полтора миллиона рублей

#капибарынапмэф

ТОП публикаций в тг-каналах федеральных политиков за период 8-14 июня 2025 года

1️⃣Дмитрий Медведев, зампред Совбеза, председатель партии «Единая Россия». О наступлении ВС РФ в Днепропетровской области: «Шагреневая кожа бандеровского государства сжимается. Дезинсекция против паразитов продолжается».
2,8 млн просмотров, 26235 пересылок, 379 репостов.

2️⃣Вячеслав Володин, спикер Госдумы («Единая Россия»). Про очередной законопроект, направленный на совершенствование миграционной политики. Законопроект обязывает региональные и муниципальные органы управления образованием передавать в территориальные подразделения МВД сведения о детях мигрантов. МВД, в свою очередь, будет предоставлять органам управления образованием сведения о регистрации или постановке на миграционный учёт детей иностранных граждан.
1,4 млн просмотров, 1715 пересылок, 202 репоста.

3️⃣Леонид Слуцкий, лидер ЛДПР. Фракция ЛДПР в Госдуме подготовила законопроект, который обязывает всех мигрантов ежегодно проходить медицинское освидетельствование на наркозависимость и опасные заболевания в государственных организациях. У кого будет выявлено или кто откажется от подобного обследования — срочно аннулировать выданные разрешения и депортировать за свой счёт.
688,4к просмотров, 1572 пересылки, 33 репоста.

4️⃣Кирилл Дмитриев, спецпредставитель Президента РФ по инвестиционно-экономическому сотрудничеству с зарубежными странами, генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций. Еврокомиссия предложила усилить санкции против РФПИ, как важного канала финансирования проектов по модернизации экономики России и усиления её промышленной базы.
563,8к просмотров, 2545 пересылок, 20 репостов.

5️⃣Алексей Нечаев, лидер партии «Новые люди». Система ID для мигрантов заработает в России уже в этом году. С 30 июня у всех мигрантов на границе будут собирать биометрию. На её основе создадут электронный профиль с персональным ID. Контроль будет вестись через специальное приложение — аналог Госуслуг для иностранных рабочих.
494,6к просмотров, 471 пересылка, 9 репостов.

6️⃣Владимир Мединский, помощник Президента РФ. Началась передача тел погибших солдат в соответствии со «стамбульскими договоренностями». Украинской стороне 11 июня переданы 1212 тел солдат ВСУ. Нам вернули 27 погибших бойцов ВС РФ.
377,8к просмотров,1762 пересылки, 102 репоста.

7️⃣Андрей Луговой, депутат Госдумы (ЛДПР). Полным ходом идет подготовка к вступлению в силу 1 июля нового закона об уплате НДС при реализации полуфабрикатов из меди, который был принят по инициативе ЛДПР. Одним из важных шагов стало утверждение правительством правил формирования перечней производителей кабельно-проводниковой продукции и медных полуфабрикатов.
307,4к просмотров,173 пересылки, 15 репостов.

❗️ТОПы публикаций политиков выходят каждое воскресенье.

Рейтинг составлен при помощи TGStat.

@mcrepostru

Биржа губернаторов 📊
16/06/2025

Акции вверх
🔝 Артюхов Д.А., ЯНАО
🔝 Гладков В.В., Белгородская область
🔝 Минниханов Р.Н., Татарстан
🔝 Николаев А.С., республика Саха (Якутия)
🔝 Пасечник Л.И., ЛНР

Посмотрим, кто из губернаторов попал в сегодняшнюю Биржу агентства ПолитБрокер.

🔝 Глава ЯНАО Дмитрий Артюхов доложил Владимиру Путину о мерах по защите традиционных ценностей среди молодежи в условиях информационных атак. «В условиях информационных атак и агрессивной борьбы за умы молодёжи ключевая задача - укрепить связь поколений через славную историю и великую культуру нашей России», - заявил Артюхов на заседании Совета Безопасности России. По словам губернатора, смысловое воспитание детей и подростков - приоритет для государства: «Разговоры о важном», Движение Первых и военно-патриотические клубы уже вовлекают миллионы ребят; проводниками ценностей для молодежи должны стать учителя, тренеры, родители и ветераны СВО; полезные путешествия необходимо развивать, например, как ямальский проект «Моя Россия».
🔝 Акции губернатора Белгородской области Вячеслава Гладкова и главы ЛНР Леонида Пасечника идут вверх по итогам отчетов о деятельности правительств в 2024 году. По словам Гладкова, прошлый год был тяжёлым для жителей региона: Белгородчина была обстреляна более пяти тысяч раз, 10 тысяч раз регион атаковали беспилотники, а 27 населённых пунктов пришлось закрыть из-за оперативной обстановки. При этом, 28 тысяч домов и квартир удалось восстановить, на это потрачено порядка 1,7 млрд рублей. 12 тысяч человек получили выплаты за повреждённые при обстрелах авто. Также губернатор рассказал о мерах поддержки участников СВО и их семей.
Леонид Пасечник в своем отчете акцентировал внимание парламентариев на модернизации ЖКХ, транспортной инфраструктуры и благоустройстве городской среды, рассказал о системе поддержки участников и ветеранов СВО, а также многодетных. Кроме того, затронул ключевые вопросы развития ЛНР на ближайшее будущее
🔝 Котировки главы Татарстана Рустама Минниханова и главы республики Саха (Якутия) Айсена Николаева идут вверх, так как XXV Федеральный Сабантуй впервые отпраздновали в Якутии. На открытии присутствовали Айсен Николаев и Рустам Минниханов. Айсен Николаев отметил, что проведение юбилейного Сабантуя в республике символично: якутский и татарский народы связывают многовековая история, общие культурные корни и традиции. Он подчеркнул, что дружба между регионами укрепляет единство России. Кроме того, на повышении котировок Рустама Минниханова сказывается проведение в Казани Международного форума министров образования «Формируя будущее», а также реакция главы республики на атаку ВСУ по одному из предприятий в Елабуге, где погибли два человека. Минниханов выразил соболезнования и взял ситуацию на личный контроль.

https://www.group-telegram.com/PolitBroker/16549