🇰🇬❌🇷🇺| Государственный язык против реальности: что скрывает новый закон Кыргызстана?

Парламент Кыргызстана перед уходом на летние каникулы одобрил законопроекты, усиливающие требования к знанию государственного — кыргызского — языка. Нововведения затронут госслужащих, бизнес, образование, СМИ и даже мигрантов. В то же время вскоре после принятия документов в Бишкек прибыл министр иностранных дел России Сергей Лавров. Что стоит за этим шагом? Какие последствия ждут страну?

Закон о языке: от требований до штрафов

25 июня 2024 года Жогорку Кенеш (парламент) Кыргызской Республики принял пакет поправок ко второму чтению закона «О государственном языке». Документ был окончательно одобрен на следующий день, после чего парламент ушёл на каникулы.

Инициатором выступила Национальная комиссия по развитию государственного языка. Основные положения законопроекта предполагают обязательное знание кыргызского языка для широкого круга профессий и должностей: депутатов, судей, прокуроров, силовиков, банковских работников, нотариусов и адвокатов. За несоответствие — потеря лицензии или должности.

Также знание кыргызского станет условием получения вида на жительство для иностранцев. В сфере образования усиливается требование использования государственного языка, особенно в дошкольных учреждениях и школах. При этом кыргызскоязычные школы испытывают дефицит преподавателей-предметников.

Средства массовой информации обязаны вещать на кыргызском языке не менее 60% времени. Рекламные материалы должны согласовываться с местными органами власти по части языковых норм. Такой же процент установлен и для сферы обслуживания — что вызывает вопросы у экспертов.

Нарушение требований грозит штрафами: 5 тысяч сомов для граждан и 17 тысяч — для организаций. Ответственность за контроль возложена на Национальную комиссию по государственному языку.

Противоречия внутри парламента

Не все депутаты поддержали инициативу. Обсуждение сопровождалось острыми дискуссиями. Например, предлагалось сделать знание кыргызского обязательным для перехода из одной школьной параллели в другую. Однако это столкнулось с протестами: обучение в стране ведётся на трёх языках — кыргызском, русском и узбекском. Подобное решение стало бы нарушением Конституции и могло бы обострить отношения с Узбекистаном.

Депутаты также указывали на неготовность системы образования и госаппарата к такому резкому переходу. Нет учебников, методических материалов, задания сложны даже для выпускников кыргызскоязычных школ. Реформа образования — переход на 12-летнюю систему — ещё больше усложняет ситуацию.

Некоторые парламентарии предлагали отказаться от практики штрафов и сосредоточиться на создании условий для изучения языка и демонстрации его преимуществ.

Риски и возможные последствия

Авторы законопроекта уверяют, что изменения направлены на укрепление статуса кыргызского языка и его повсеместное использование. Однако эксперты опасаются, что нововведения приведут к масштабному оттоку квалифицированных кадров из госструктур, усугубят социально-экономическую ситуацию и ухудшат положение трудовых мигрантов.

Отток специалистов и снижение качества образования

Госслужащие, владеющие русским и получившие советское или российское образование, могут быть вытеснены. Это приведёт к потере квалификации в пользу более молодых, но менее подготовленных кадров, ориентированных на клановые связи.

В системе образования ситуация усугубляется тотальным недофинансированием и реформами, проводимыми без необходимой базы. Учителя, врачи, чиновники сталкиваются с дополнительной нагрузкой — переводом всей документации на кыргызский язык всего за год-два.

Угроза для трудовой миграции

Более 80% населения страны говорит на русском языке. Для трудовых мигрантов в России это ключевой фактор успешной работы. Падение уровня знания русского языка может снизить конкурентоспособность кыргызстанцев на рынке труда, что ударит по объёму денежных переводов домой и усилит социальную напряжённость. ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ

Подпишитесь на  AsiaToday