Цифровизация и кони в Казахстане это прям без шуток интересно. Когда я работала с акиматами по оценке деятельности, они рассказывали, как в первое время собирали отчеты в цифровом формате. Из села в район на флешке возили на конях, потому что зимой на севере заметает так, что ни связи, ни дорог.

Такой классный список "30 до 30" сделал Форбс.
Понятно, что там много людей из тех сфер, где можно очень быстро проявиться и к 30 уже стать знаменитостью, поэтому там нет врачей, юристов или транспортников. Или госслужащих, да.

▪Особая поколенческая черта — высокая мобильность и склонность к мультидисциплинарности. Они почти все "дизайнер + бизнесмен", "ИТ + дизайн", "наука + ИТ". Еще можно отметить глобальность, около трети участников связаны с международными компаниями, университетами или рынками.

▪Социальные лифты: значительная доля участников из простых или сельских семей. Почитайте, какой у них бэкграунд. Дети учителей, пожарных, оралманов, каменщиков находят себя -- просто манифест социальной мобильности получился. Можно заметить какие-то общие вещи. Те, кто учатся в "элитных" школах, вроде НИШ и РФМША, легко поступают в топ-вузы мира. Пишут потом, выбирал между Стэнфордом и Йелем, или между Гугл и Мета. Из наших вузов больше всего выпускников Назарбаев университета.

▪Но образование не единственный важный фактор. Эти ребята не всегда академическая элита, среди них есть и выпускники колледжей, и те, кто откровенно забросил школу.

▪Очень интересно, что у них какой-то общий профиль ценностей, но это может из-за выбора редакции. Устойчивость, свобода выбора (увольнение это возможности), глобальный контекст + локальные решения. Очень много про упорство -- и в учебе, и в бизнесе. Одна из участниц рейтинга сказала: это 10 лет упорной работы, ну то есть с 20 она начала.

▪Цифровизация и кони. В рейтинг попал парень, который основал компанию по производству и обслуживанию GPS-трекеров для лошадей. Я не знаю, насколько это реально рабочая схема, на сайте совершенно милые отзывы, люди пишут про своих лошадок, говорят "теперь и чабан не нужен".

▪Девушек 1/3 от списка, зато почти все они выпускницы лучших зарубежных вузов. Две сферы доминируют -- технологии и креативные индустрии, а еще радуют участники из сферы образования.

Такая жажда жизни, ясное сознание и упорство.
Прекрасные люди.

🧑‍💻RU. Сделайте шаг в мир искусственного интеллекта! 🤩
Открыт прием на магистерскую программу по прикладному искусственному интеллекту и науке о данных! Эта инновационная программа в SEDS предназначена для специалистов из бизнеса, государственного управления и промышленности. Получите современные знания в области ИИ и выведите свою карьеру на новый уровень.

🔗Подайте заявку прямо сейчас
➡️Узнайте больше о программе по ссылке:
https://seds.nu.edu.kz/mscinappliedartificialintelligencedatascience

В небе над Астаной что-то падает и горит. Надеюсь, пришельцы!!!

Источник

Маск заявил, что без него Трамп проиграл бы выборы и обвинил президента в неблагодарности…До этого Трамп заявил, что сомневается в возможности сохранить добрые отношения с Маском. Последний также подчеркнул, что текст большого прекрасного законопроекта ему никто не показывал.

Говорил же, что поссорятся…

Верю ли я после этого в любовь и дружбу? Ставим многоточие…

#ДональдТрамп #ИлонМаск #США

Подписаться на Записки американиста🐘

Такие интересные новости о назначениях. Но я вообще хотела написать о другом.

Эти выходные в мире проходят под тему миграции. В США президент Трамп развернул достаточно жёсткую кампанию по арестам нелегальных мигрантов. ICE (Служба иммиграции и таможенного контроля) проводит рейды и счёт арестам идёт на сотни. Причем, они активно орудуют даже в тех городах, которые традиционно ограничивали сотрудничесво с ICE. Одним из таких "городов-убежищ" является и Лос-Анджелес, где в ответ на рейды ICE начались протесты. Руководство штата Калифорния и самого города демонстративно осудило рейды (демократы традиционно получают избирателей из числа иммигрантов), но Трамп газует. Готов выслать 2000 солдат Национальной гвардии и даже морскую пехоту, если понадобится.

Тем временем в Италии проходит референдум, где один из вопросов касается возможности натурализации легальных иммигрантов и получения ими гражданства. Сейчас Италия одна из немногих стран, где для этого требуется 10 лет (в большинстве стран 5). На референдуме граждане Италии решат, хотят ли они снижения этого порога до 5 лет. Там прошла целая кампания от политических партий, НПО и активистов, которые собрали достаточно подписей. Премьер Мелони резко против такого снижения, говорит "закон у нас прекрасный" и ничего менять не нужно.

В наших же краях Россия внезапно ввела по факту визы для граждан Казахстана и ряда других пост-советских стран. За 72 часа нужно заполнять заявку на сайте, раздавать свои данные и объяснять цель визита, и если все ок, выдаётся qr код для въезда. Причем, самого сайта и кодов нет. Подробно об этом Марат Шибутов написал у себя.

Правый поворот в большой политике in action.

Reddit ICE raid in LA

Кадры киношные, а реддит полон историй вроде того, как ICE вломился на выпускной в испаноязычной школе, чтобы арестовать родителей учеников и так далее.

Если Асел Жанасова действительно станет советником Главы государства по цифровизации, то может она сможет понять и изменить одну критическую вещь в политике цифровой трансформации государства – перестать противопоставлять цифровизацию и бюрократию.

Все эти популярные названия типа Zero Bureaucracy хорошо выглядят только на слайдах, а на практике они вбивают ментальный клин между «цифровизаторами» и госслужащими. Послушайте как это набирает обороты – «дебюрократизация», «zero bureaucracy», «цифровизация победит бюрократию». Никто не отрицает того, что государство очень продвинулось в этом плане, но традиционная форма бюрократического управления в обществах по всему миру -- это доминирующая форма управления с 19 века. Я даже не знаю, что такое на самом деле «победить бюрократию» -- это или вернуться в феодальные порядки или отдать полностью управление какому-то скайнету.

Такое противопоставление бюрократов и цифровиков очень опасно для государственного аппарата. Вон у нас на глазах происходит драма Илона Маска, ультра-цифровизатора, против федеральной «бюрократии». Она снижает общее уважение к власти, когда с высоких трибун нам транслируют, что чиновники глупые или вороватые, а хотелось бы видеть, что они компетентные и уверенные.

На самом деле, цифровизация не воюет с бюрократией, потому что они по своей природе очень похожи – это системы формирования решений. Нет у них такой онтологической разности, как нам в головы вливает медиа-сетка. Более того, дух рациональной бюрократии подпитывается цифровыми решениями, а цифровизация себя хорошо чувствует именно там, где выше «бюрократичность» процессов – есть процедуры, стандарты продуктов, критерии отбора,
задокументированные наборы данных.

В общем, по-моему, продвигать цифровизацию на уровне госполитики как пулю против бюрократии неправильно и популистично. Есть другие способы, элегантные и научно-обоснованные.

Фрэнсис Фукуяма

Трагедия Илона Маска

Итак, теперь это официально: Илон Маск покидает Вашингтон и возвращается к своему бизнесу управлять Tesla, SpaceX, Starlink и другими технологическими компаниями, которые он основал. Расставание, очевидно, не было совсем уж дружественным. Как и ожидалось, Дональд Трамп использовал Маска, чтобы выполнить грязную работу, и когда он стал скорее обузой, чем активом, он его бросил.

Илон Маск — наглядный пример того, что не так с нашим обществом, в котором правят олигархи. Почести, которые ему воздали до того, как он занялся политикой, были вполне заслуженными. Tesla создала новую категорию промышленной продукции и из ничего стала серьезной автомобильной компанией; SpaceX — основа американской индустрии космических запусков и т.д. Как однажды заметил Ной Смит, настоящий талант Маска заключается не в том, чтобы быть инженером или технологом, а в том, чтобы быть мастером промышленной организации наравне с такими пионерами, как Генри Форд.

(дальше тут)

Фукуяма очень здорово и точно описал, что произошло с Маском и бюрократией в США. Американцы параноидально не верят государству, в их головах и картине мира государство никогда не было силой развития. Только частная инициатива. Большая часть дизайна их государства это сдержки, противовесы, отказы в полномочиях. Поэтому всем были понятны лозунги DOGE, и Маск уверенно пошел войной на "глубинное государство" -- но по пути ещё свои дела сделал, какие-то получил контракты, дерегулирование и прочее.

Нам нужна микро-реформа в административно-территориальной организации страны. Надо отказаться от советского формата названия регионов на русском, а именно от суффикса "-ский".

Потому что на казахском и английском, и на куче других языков, наши названия звучат органичнее без этого суффикса. Например, я хочу писать вот так: регион Жамбыл, район Кордай, сельский округ Отар. И при официальном переводе на английский для статей это сейчас выглядит так: Otarskiy rural district, потому что надо повторять официальное название из документов, с которыми работаешь. И там дальше тоже -- Qordayskiy district. А надо проще и ближе к оригиналу на казахском -- Otar rural district.

Референдум в Италии не состоялся, потому что тупо никто не пришел.

КАК КАЗАХСТАНЦЫ «ГОЛОСУЮТ НОГАМИ»
Элина Амурлаева

«Все уезжают из страны», «все переезжают в Алматы/Астану». Как реально обстоят дела с миграцией? Мы посмотрели передвижения людей по 227 городам и районам страны во все внутренние регионы и зарубежные страны, за 2024 год. Оставили только значимые потоки и сделали их кластеризацию.

Что обнаружилось?

1️⃣ Основные миграционные потоки происходят внутри страны, а не во вне. Даже в приграничных северных районах (в областной центр).

2️⃣ Основная миграция происходит внутри областей, то есть, из сельских районов в областной центр. На них не влияют даже Астана и Алматы.

На карте все эти территории отмечены желтым цветом.

3️⃣ У 3-х крупных городов — Алматы, Астана и Шымкент — есть свои зоны притяжения мигрантов. На карте они отмечены синими цветами.

Что интересно, эти города даже не конкурируют за людей — у каждого свой радиус миграции, пересечений нет.

✔️ Астана. Зона влияния покрывает почти всю Акмолинскую область, а также Экибастуз из Павлодарской, Нуринский район Карагандинской и нижние районы Костанайской, включая Аркалык.

В перспективе напрашивается отдельная пристоличная область, по примеру разделения Алматинской.

✔️ Алматы и Алматинская область. Они объединены по причине сильной агломерации мегаполиса. В ее зону влияния входит вся область Жетісу, восточная Жамбылская и нижняя часть Абай.

✔️ Шымкент пока остается центром только для Туркестанской области.

4️⃣ Интересны «спорные» территории — которые активно мигрируют в соседние области. Они отмечены серым цветом.

Наиболее яркий случай — 5 нижних районов СКО, которые тяготеют больше к Кокшетау. Например, в случае с Айыртауским районом — его сальдо миграции с соседней Акмолинской в 6 раз превышает со своей СКО. Расстояние до Кокшетау — 90 км, до Петропавловска — 220 км.

Аналогичный пример — Жанааркинский район и г. Каражал области Ұлытау, которые сильнее связаны с Карагандинской.

Другие случаи:

▪️ Кокпектинский и Жарминский районы — между собственной областью Абай и ВКО.

▪️ Жаркаинский район — собственная Акмолинская и соседние Костанайская и Астана.

▪️ Жылыойский район — собственная Атырауская и соседняя Актюбинская.

Всё это ярко демонстрирует силу законов экономической географии.

Недавно была статистика о том, что читают казахстанцы. Самая зрелая и экономически активная часть населения у нас, как оказалось, читает не бизнес-литературу, а книги по истории страны. Такой интерес к самим себе. Поэтому рекомендую «Nomad | 𐱅𐰇𐰼𐰜‎» – канал об истории Казахстана и не только. Для ознакомления здесь собраны все посты автора.

Подписаться

Недавно увидела начисления своим деткам по программе "Нацфонд детям", вот что хочу сказать:

▪️Это интересный сдвиг в том, как государство понимает соцподдержку. Сейчас почти все наши меры направлены на поддержку пост-фактум. Случилось что-то -- болезнь, безработица, смерть -- вот вам инструмент. А такие меры как "Нацфонд детям" это мера поддержки на старте. Она направлена на другое понимание равенства -- равенство возможностей. Цель -- выравнивание стартовых возможностей, чтобы дать ресурс ребенку для взрослой жизни. Это не компенсирует в таланте или усилиях, но делает так, что успех больше зависит от личных решений, а не от социальных условий. А например, пособия малоимущим или по безработице это равенство результатов, чтобы компенсировать уже исход. К первому типу у нас ещё относится система грантов в образовании (отдельная тема), а также может быть материнские выплаты по рождению ребенка.

▪️Есть такой политический философ Брюс Аккерман, который предложил радикальный подход к решению проблемы неравенства возможностей: идею "общества стейкхолдеров". Он считал, что каждый молодой человек должен получать от государства единоразовый стартовый капитал — 80 000 долларов при вступлении во взрослую жизнь (за счёт 2% целевого налога на богатство). Эти средства строго целевые: на образование, открытие бизнеса, покупку жилья или инвестиции. Логика Аккермана — выравнивание исходных условий важнее всего. Он против использования только способов перераспределения постфактум (в виде пособий, налоговых льгот, субсидий). Важно не просто уравнивать результат, а давать людям больший доступ к жизненным шансам изначально.

▪️В Великобритании тоже была долгое время такая программ -- Child Trust Funds. С 2005 по 2011 каждому ребенку открывался долгосрочный сберсчет, куда государство вносило начальную сумму (например, £250), с доплатами для малообеспеченных семей. Эти средства становились доступны, когда ребенок достигал 18 лет. Оценка эффектов программы показала достаточно низкий, но устойчивый эффект. CTFs сильно помогали малоимущим, а также более эффективно работали для богатых семей, так как они сами ещё вносили деньги на счета детей и больше учили финансовой грамотности.

▪️Наша программа, конечно, не начисляет пока life-changing сумм, но как политика интересно. Надо теперь ждать 20 лет, и потом изучать, как дети этими деньгами распоряжаются.

Source: Ackerman, B. & Alstott, A. (2000). The Stakeholder Society. Yale University Press.

Один из моих одногруппников пишет докторскую диссертацию по политике восстановления сайги, и когда в медиа опять началась кампания "Фермеры Против Сайги", я написала ему несколько вопросов, чтобы понимать, что правда и что манипуляции. В итоге получила ответ в виде большого доклада))) Теперь надо обработать текст и сделать серию постов тут.

***
Если есть кто-то из журналистов, кто хотел бы сделать публикацию, напишите пожалуйста.

Одна из важных вещей в госуправлении -- это передача в третьи руки функций, которые обычно исполняют госорганы. Это могут быть супер-аппы банков, какие-то частные организации (ГЧП), НПО или отраслевые организации. На этом стоит вся модель New Public Management, который у нас популярен очень. Однако, штука в том, что при такой передаче функций никто не может снять ответственности с госсектора за качество реализации функции. Просто потому что это госсектор, это вопрос управления жизнью общества.

Давайте разберем один пример.

До 2018 года все договоры купли-продажи недвижимости подлежали обязательной государственной регистрации. Этим занимались органы юстиции, а услуги по приёму и выдаче документов оказывались через ЦОНы. С 2018 года произошли изменения: регистрация сделок была полностью передана нотариусам. Теперь нотариус после удостоверения договора самостоятельно направляет сведения в базу данных «Правительства для граждан» (Госкорпорация). При этом копия договора остаётся у нотариуса, а не в государственной системе.

В логике НПМ государство отходит от прямого управления и передаёт исполнение функций уполномоченным агентам (нотариусам). При этом, оно остаётся гарантом соблюдения прав и обеспечивает институциональную рамку (Закон «О нотариате», закон о регистрации прав, база данных «Правительства для граждан»). Сам нотариус — это аутсорсинговый агент, предоставляющий публичную услугу в рыночных условиях. А гражданин — уже заказчик публичной услуги, потому что возникает элемент "оплаты" за услугу на базе требований государства (регистрировать сделки и платить налог, уважать право собственности и так далее). В такой схеме государство снимает с себя часть расходов на администрирование тысяч сделок, нотариусы получают "хлеб" гарантированно, а мы с вами получаем более комфортный и быстрый процесс -- в теории. Если бы не одно но!

В этой схеме (Принципал-Агент) на самом деле происходит agency loss, когда Агент не ведет себя так, как ожидает государство. Попробуйте получить через нотариальные конторы дубликат своего договора по сделке, вы сильно удивитесь. Я две недели мучалась, в итоге получила отписки и от городской, и от республиканской нотариальной палаты, что они просто не нашли никакого такого нотариуса. И судя по их нервному тону, таких запросов у них сотни. Ожидание, говорят, две недели.

Я думаю, что "куда смотрит минюст" в этом случае очень справедливый вопрос. С одной стороны, у нас договоры на блокчейнах, подписи через смс и все прочее, а с другой -- просто какая-то организационная черная дыра, где нет ответственных или виноватых. Функцию государства передали, а кто контролирует качество ее реализации? Граждане несут расходы (оплату нотариального тарифа), и вправе ожидать высокого качества и защиты интересов в случае необходимости.
****

В итоге, оказалось, что получить дубликат договора проще всего через Отбасы-банк, что я расцениваю как признак организационного порядка. Есть запрос -- есть процесс. Осталось выжить в очереди к менеджеру.