Бундесканцлер

​​Что будет, если FDP выйдет из правящей коалиции?

Правящая коалиция «Светофор» переживает рекордный кризис популярности с момента вступления в должность: две трети немцев не довольны её работой. Самыми разочарованными, однако, оказались избиратели «Свободных демократов» (FDP), ведь голос либералов, несмотря на правительственный мандат, совсем не слышен. Особенно, если сравнивать с другим младшим партнёром в коалиции — «Зелёными». Как и предсказывали наблюдатели, включая вашего покорного слугу, FDP стала не якорем левого поворота, но его безмолвным проводником.

В этом контексте 26 региональных и муниципальных политиков FDP написали открытое письмо лидеру партии, нынешнему министру финансов, Кристиану Линднеру. В нём убежденные либералы заявили, что их родная партия «исказила себя до неузнаваемости» и стала соучастницей политики, «которую отвергают 70% населения». Они требуют прекращения работы «Светофора» и поиска других коалиционных партнеров. Но какие институциональные особенности немецкой демократии позволяют младшей партии развалить правительство?

Так как к новым выборам может привести исключительно решение канцлера, будь то инициация вотума доверия или собственная отставка, выбор опций для младшего партнёра ограничен. Во-первых, FDP может спровоцировать Конструктивный вотум недоверия (Art. 67 GG): партия выходит из правящей коалиции, отзывая мандат всех своих министров из кабинета. Тогда 1/4 депутатов Бундестага обязаны предложить новую, математически и политически возможную констелляцию правящей коалиции; этому предшествуют 48 часов переговоров. Если в ходе тайного голосования она получает одобрение абсолютного большинства парламента, — федеральный президент обязан распустить действующее правительство и назначить нового канцлера. Единственный успешный на сегодняшний день вотум недоверия случился в 1982 году, когда правящие вместе с социал-демократами либералы отозвали своих министров, и по итогам партийных переговоров на смену Гельмуту Шмидту (SPD) пришёл Гельмут Коль (CDU).

Во-вторых, «Свободные демократы» (FDP) могут вынудить канцлера Олафа Шольца (SPD) инициировать Вотум доверия (Art. 68 GG). Для этого также потребуется отставка всех министров от FDP. Правительство действующего канцлера, таким образом, останется в меньшинстве и, вероятно, он запросит Вотум доверия: если большинство депутатов его выразит, правительственный мандат останется в руках этой коалиции меньшинства. Если нет — федеральный президент в течение 21 дня распустит Бундестаг и назначит новые выборы.

Оба сценария вероятны де-юре, но не де-факто. Лидер FDP Кристиан Линднер уже вежливо отказал авторам открытого письма: «Задача правящих партий состоит в том, чтобы постоянно приходить к общему знаменателю». Более того, выход из коалиции прагматически невыгоден самим «Свободным демократам» (FDP). С одной стороны, у либералов нет опции для формирования новой коалиции в случае Вотума недоверия: связке CDU/CSU + FDP не хватает мест для обеспечения парламентского большинства, а «Альтернатива для Германии» (AfD) по-прежнему считается нерукопожатной. С другой стороны, в случае провала Вотума доверия и роспуска парламента, либералы рискуют вовсе не пройти в Бундестаг по итогам новых выборов — актуальные опросы пророчат им лишь 5% голосов, когда у AfD — 23%.

В итоге, выйти из правящей коалиции для либералов значит лишиться нагретых как министерских, так и депутатских кресел, одновременно обеспечив «Альтернативе» (AfD) второе место в парламенте.

www.group-telegram.com/id/bundeskanzlerRU.com/1288

2.3K viewsedited  Nov 1, 2023 at 15:25

​​Что будет, если FDP выйдет из правящей коалиции?

Правящая коалиция «Светофор» переживает рекордный кризис популярности с момента вступления в должность: две трети немцев не довольны её работой. Самыми разочарованными, однако, оказались избиратели «Свободных демократов» (FDP), ведь голос либералов, несмотря на правительственный мандат, совсем не слышен. Особенно, если сравнивать с другим младшим партнёром в коалиции — «Зелёными». Как и предсказывали наблюдатели, включая вашего покорного слугу, FDP стала не якорем левого поворота, но его безмолвным проводником.

В этом контексте 26 региональных и муниципальных политиков FDP написали открытое письмо лидеру партии, нынешнему министру финансов, Кристиану Линднеру. В нём убежденные либералы заявили, что их родная партия «исказила себя до неузнаваемости» и стала соучастницей политики, «которую отвергают 70% населения». Они требуют прекращения работы «Светофора» и поиска других коалиционных партнеров. Но какие институциональные особенности немецкой демократии позволяют младшей партии развалить правительство?

Так как к новым выборам может привести исключительно решение канцлера, будь то инициация вотума доверия или собственная отставка, выбор опций для младшего партнёра ограничен. Во-первых, FDP может спровоцировать Конструктивный вотум недоверия (Art. 67 GG): партия выходит из правящей коалиции, отзывая мандат всех своих министров из кабинета. Тогда 1/4 депутатов Бундестага обязаны предложить новую, математически и политически возможную констелляцию правящей коалиции; этому предшествуют 48 часов переговоров. Если в ходе тайного голосования она получает одобрение абсолютного большинства парламента, — федеральный президент обязан распустить действующее правительство и назначить нового канцлера. Единственный успешный на сегодняшний день вотум недоверия случился в 1982 году, когда правящие вместе с социал-демократами либералы отозвали своих министров, и по итогам партийных переговоров на смену Гельмуту Шмидту (SPD) пришёл Гельмут Коль (CDU).

Во-вторых, «Свободные демократы» (FDP) могут вынудить канцлера Олафа Шольца (SPD) инициировать Вотум доверия (Art. 68 GG). Для этого также потребуется отставка всех министров от FDP. Правительство действующего канцлера, таким образом, останется в меньшинстве и, вероятно, он запросит Вотум доверия: если большинство депутатов его выразит, правительственный мандат останется в руках этой коалиции меньшинства. Если нет — федеральный президент в течение 21 дня распустит Бундестаг и назначит новые выборы.

Оба сценария вероятны де-юре, но не де-факто. Лидер FDP Кристиан Линднер уже вежливо отказал авторам открытого письма: «Задача правящих партий состоит в том, чтобы постоянно приходить к общему знаменателю». Более того, выход из коалиции прагматически невыгоден самим «Свободным демократам» (FDP). С одной стороны, у либералов нет опции для формирования новой коалиции в случае Вотума недоверия: связке CDU/CSU + FDP не хватает мест для обеспечения парламентского большинства, а «Альтернатива для Германии» (AfD) по-прежнему считается нерукопожатной. С другой стороны, в случае провала Вотума доверия и роспуска парламента, либералы рискуют вовсе не пройти в Бундестаг по итогам новых выборов — актуальные опросы пророчат им лишь 5% голосов, когда у AfD — 23%.

В итоге, выйти из правящей коалиции для либералов значит лишиться нагретых как министерских, так и депутатских кресел, одновременно обеспечив «Альтернативе» (AfD) второе место в парламенте.

BY Бундесканцлер