Полина Позднякова / экология

KSRFDecision810564.pdf

627.4 KB

⚡️Конституционный Суд РФ высказался про климатические изменения (впервые) и устойчивое развитие

Один из источников трендов экологической практики  – это акты Конституционного Суда РФ

Если коротко, то акты КС РФ отражают самые глубинные тенденции. Эти акты непросто читать и непросто расшифровывать подтекст (потому что нужно понимать и доктрину, и конституционные идеи, и само регулирование, и экологическую политику и материальную суть вопроса в принципе). Но именно в них можно почерпнуть основополагающие идеи регулирования, актуальные на текущий момент.

На прошлой неделе вышло постановление по «делу сочинских садоводов» (Постановление Конституционного Суда РФ от 28.01.2025 № 3-П).

Если сильно ужать, суть дела  – у садоводов в Сочи массово изъяли участки на территории местного национального парка и суд рассматривал вопрос, могут ли быть в частной собственности земельные участки, расположенные на особо охраняемых природных территориях (ООПТ), и в каких случаях и порядке такие участки могут быть изъяты государством.

В целом это постановление скорее актуально для специалистов градостроительно-земельного блока, но есть интересные выводы про экологию, климат и устойчивое развитие:

Во-первых, Конституционный Суд РФ впервые указал климатические изменения, ставящие под угрозу хрупкие природные системы и объекты, как фактор, который обуславливает введение законодателем особых правовых режимов для их защиты (Абзац 2 пункта 3 Постановления). То есть это своего рода юридическое признание климатических изменений и их системного влияния на природную среду (и того, что механизмы экологического права направлены на защиту и от таких изменений, а не только от антропогенного воздействия).

Во-вторых, делая вывод о допустимости ограничения права частной собственности в пределах ООПТ, чтобы исключить реализацию частного интереса лица в непреодолимом противоречии с интересами общего блага (в данном контексте  – поддержания благоприятной окружающей среды), суд сослался на ст. 75.1, а не на отдельные "экологические" статьи Конституции РФ. Именно эта статья является концентрированным воплощением в тексте Конституции РФ концепции устойчивого развития (абзац 4 подпункта 3.1 пункта 3 Постановления)

В России постепенно кристаллизуется регулирование устойчивого развития, и уже устоявшееся экологическое регулирование все больше вплетается в этот новый контекст. Об этом, кстати, я уже писала в итогах 2024 года в сфере экологического права, прочитать можно здесь

Полный текст постановления Конституционного Суда РФ читайте в файле 👆

Полина Позднякова

www.group-telegram.com/id/futurecology.com/1274

1.8K viewsFeb 3 at 15:35

⚡️Конституционный Суд РФ высказался про климатические изменения (впервые) и устойчивое развитие

Один из источников трендов экологической практики  – это акты Конституционного Суда РФ

Если коротко, то акты КС РФ отражают самые глубинные тенденции. Эти акты непросто читать и непросто расшифровывать подтекст (потому что нужно понимать и доктрину, и конституционные идеи, и само регулирование, и экологическую политику и материальную суть вопроса в принципе). Но именно в них можно почерпнуть основополагающие идеи регулирования, актуальные на текущий момент.

На прошлой неделе вышло постановление по «делу сочинских садоводов» (Постановление Конституционного Суда РФ от 28.01.2025 № 3-П).

Если сильно ужать, суть дела  – у садоводов в Сочи массово изъяли участки на территории местного национального парка и суд рассматривал вопрос, могут ли быть в частной собственности земельные участки, расположенные на особо охраняемых природных территориях (ООПТ), и в каких случаях и порядке такие участки могут быть изъяты государством.

В целом это постановление скорее актуально для специалистов градостроительно-земельного блока, но есть интересные выводы про экологию, климат и устойчивое развитие:

Во-первых, Конституционный Суд РФ впервые указал климатические изменения, ставящие под угрозу хрупкие природные системы и объекты, как фактор, который обуславливает введение законодателем особых правовых режимов для их защиты (Абзац 2 пункта 3 Постановления). То есть это своего рода юридическое признание климатических изменений и их системного влияния на природную среду (и того, что механизмы экологического права направлены на защиту и от таких изменений, а не только от антропогенного воздействия).

Во-вторых, делая вывод о допустимости ограничения права частной собственности в пределах ООПТ, чтобы исключить реализацию частного интереса лица в непреодолимом противоречии с интересами общего блага (в данном контексте  – поддержания благоприятной окружающей среды), суд сослался на ст. 75.1, а не на отдельные "экологические" статьи Конституции РФ. Именно эта статья является концентрированным воплощением в тексте Конституции РФ концепции устойчивого развития (абзац 4 подпункта 3.1 пункта 3 Постановления)

В России постепенно кристаллизуется регулирование устойчивого развития, и уже устоявшееся экологическое регулирование все больше вплетается в этот новый контекст. Об этом, кстати, я уже писала в итогах 2024 года в сфере экологического права, прочитать можно здесь

Полный текст постановления Конституционного Суда РФ читайте в файле 👆

Полина Позднякова

BY Полина Позднякова / экология