group-telegram.com/sdr_party/532
Last Update:
«78 лет Объединенным нациям. Новые времена — но старые проблемы.
24 октября Организации Объединённых Наций исполнилось 78 лет. В этот день вступил в силу её Устав, принятый летом 1945 г. на Сан-Францисской конференции, в которой принимали участие страны-члены антигитлеровской коалиции. Создавая ООН, они надеялись, что организация обеспечит мир и безопасность. После большой войны все участники международного сообщества понимали: мир во всём мире может опираться исключительно на общие законы.
К сожалению, последующие годовщины основания ООН не отличались радостными поводами. Надежды на крепкий мир, основанный на дипломатии и праве, были разбиты холодной войной, а затем и горячими конфликтами. Организация Объединённых Наций оказалась неспособна разрешить вызвавшие их (и порождаемые ими) противоречия.
В чём же причина? Можно, как «ястребы» мировой политики, утверждать, что люди от природы неспособны договариваться. А проекты организаций, нацеленных на решение глобальных конфликтов, порождены пустым идеализмом. И значит, всё должны решать национальные интересы.
Но нам, социал-демократам, ясно: мир, где принцип «Humanity first» подменён лозунгом «National interests first», неизбежно закончится третьей — и последней, учитывая современный уровень вооружений — мировой войной. Именно таким был мир до Первой мировой: гоббсианской «войной всех против всех». В XXI веке подобный «мировой беспорядок» приведет к «миру» — но миру, подобному тишине на кладбищах.
Почему же организация, на которую возлагали надежды самые разные люди мира, не смогла выполнить своих обязательств? Почему на кровопролитие и жестокость ООН может реагировать исключительно «крепко написанными письмами беспокойства»?
На это есть несколько причин. Одна из главных — это неконтролируемое право вето в Совбезе. О его вреде говорил ещё Поль Анри Спаак, второй генеральный секретарь Североатлантического договора. Кроме того, организация банально зависит от финансирования со стороны государств-членов, что позволяет им использовать средства как инструмент шантажа. В результате ООН не может самостоятельно обеспечить исполнение собственных решений, что в конечном итоге заставляет её облекаться в хронически непрозрачный бюрократизм.
Нельзя сказать, что этого никто не замечает. Однако проекты реформ порой сводятся к механическому расширению Совета безопасности и, соответственно, представительства некоторых регионов (например, Африки). Но их осуществление не решит проблемы. Такие реформы подобны попытке закрасить трещину в несущей стене, которой пытаются заменить серьёзный ремонт в доме: внешне проблема может выглядеть решённой, но в реальности всё может стать хуже. И хорошо, если просто обвалится краска, а не потолок.
Социал-демократы не должны уподобляться суверенистам, ставящим независимость выше здравого смысла. Мы выступаем за всеобъемлющую реформу ООН, которая позволила бы организации выполнять свои обязательства самостоятельно и эффективно.
Эта реформа должна включать ликвидацию права вето и ослабление Совбеза с соответствующим усилением генерального секретаря. Другой полезной мерой должно стать введение прямых выборов в Генеральную Ассамблею — с изменением представительства на основе дегрессивной пропорциональности, подобно Европарламенту. Секретариат в этих условиях должен быть преобразован в настоящий кабинет министров при генсеке.
Такой ООН понадобится контрактный корпус миротворцев, способных выполнять весь спектр боевых задач, система налогов и сеть военных баз, позволяющих ускорить переброску войск, право на интервенцию во внутренние дела — ведь любое попрание международных обязательств не должно быть внутренним делом государств.
В этих условиях необходимо будет расширить юрисдикцию Международного Суда ООН. Для этого потребуется включить в его юрисдикцию МУС и предоставить ему полномочия, аналогичные ЕСПЧ.
Наконец, необходимо обязать государства-члены выполнять все решения ООН, изменить состав ВШК ООН на схожий с ОКНШ США и сформировать международные следственные и разведовательные органы, в том числе через усиление власти Интерпола.
BY Партия «Социал-демократы России» (СДР)
Share with your friend now:
group-telegram.com/sdr_party/532