Келе жатқан 2025 жыл құтты болсын!

Сіздерге шын жүректен зор денсаулық, сарқылмас қуат және бақ пен береке тілеймін!

Алға қойған мақсаттарыңыз орындалып, еңбектеріңіз жемісті болсын!Жаңа жыл әр отбасыға амандық, молшылық, табыс әкелсін!
—

Пусть 2025 год принесет каждой семье здоровье, благополучие, достаток, а вашим начинаниям всегда сопутствуют творческое вдохновение и успех.

От всей души желаю крепкого здоровья, нескончаемой энергии и осуществления всех намеченных планов!

С наступающим Новым годом!

Глава государства подписал закон о противодействии наркобизнесу

Особо отмечу, что в документе закреплена наша авторская поправка, предусматривающая наказание вплоть до пожизненного заключения для должностных лиц, участвующих в наркоторговле.

Когда представители власти, включая так называемых «оборотней в погонах», используют свое служебное положение для участия в наркобизнесе, они не только нарушают закон, но и ставят под угрозу национальную безопасность страны.

Именно поэтому мы предложили норму, предусматривающую максимально жесткое наказание — пожизненное лишение свободы для таких лиц. Благодарен членам рабочей группы, которые поддержали эту поправку.

Кроме этого, в законе:
• Ужесточена ответственность за производство и организацию сбыта наркотиков.
• Введены более мягкие меры наказания для так называемых «закладчиков», которые впервые совершили преступление без отягчающих обстоятельств.

Теперь за подобное преступление предусмотрено лишение свободы на срок от 5 до 8 лет с конфискацией имущества (ранее — от 5 до 10 лет).

Этот закон — важный шаг в борьбе с наркоторговлей и укреплении безопасности нашей страны.

https://www.group-telegram.com/aqorda_resmi/22244

Мемлекет басшысы есірткі бизнесіне қарсы іс-қимыл туралы маңызды заңға қол қойды

Заңға біздің авторлық түзету енгізілді. Ол есірткі бизнесіне қатысқан немесе оған қолдау көрсеткен лауазымды тұлғаларға өмір бойына бас бостандығынан айыру жазасын қарастырады.

Лауазымды тұлғалар, соның ішінде құқық қорғау саласының шенділері, өз өкілеттіктерін пайдаланып, есірткі саудасына қолдау көрсеткен жағдайда, бұл елдің ұлттық қауіпсіздігіне тікелей қауіп төндіреді.

Сондықтан біз мұндай қылмыскерлерге ең қатаң жаза — өмір бойына бас бостандығынан айыруды енгізуді ұсындық.

Сонымен қатар заңда:
• Есірткі өндіру және сату үшін жазаны айтарлықтай қатаңдату;
• Қылмысты алғаш рет жасаған, ауырлататын мән-жайсыз «закладчиктерге» жеңілдетілген жаза қолдану нормалары қарастырылған.

Енді мұндай қылмыс жасағандар үшін 5 жылдан 8 жылға дейін бас бостандығынан айыру және мүлікті тәркілеу жазасы белгіленген (бұрын — 5 жылдан 10 жылға дейін).

Бұл заң есірткі саудасына қарсы күресте және еліміздің қауіпсіздігін нығайтуда маңызды қадам болып табылады.

https://www.group-telegram.com/aqorda_resmi/22245

Содержательное и интересное интервью.

1. Прямые ответы на запросы общества.

Президент прямо ответил на вопросы, которые активно обсуждаются в обществе, в социальных сетях и на общественных площадках. Такой подход демонстрирует, что власть четко осознает реальные запросы граждан и готова к честному диалогу.

Например, обсуждение необходимости экономических реформ дано без лишнего оптимизма:
«Буду откровенен: нынешнюю работу руководителей-экономистов оцениваю как посредственную». «Сложные, но необходимые изменения в экономике – это залог стабильного будущего».

Честный диалог укрепляет доверие, особенно когда люди видят не только достижения, но и реалистичную оценку существующих проблем.

2. Образование и наука – фундамент будущего.

Образование и наука остаются стратегическим приоритетом. В стране строятся сотни новых школ, открываются больницы, усиливается инфраструктура в регионах. Эти шаги направлены на долгосрочное развитие человеческого капитала.

3. Социальная политика – ориентир на справедливость

Эти меры способствуют снижению социального неравенства, укрепляют чувство уверенности в завтрашнем дне и доверие к государству. Программа «Нацфонд – детям» — уникальная инициатива, демонстрирующая долгосрочное видение социальной политики: государство заботится не только о настоящем, но и о будущем.

4. Экономика: реформы для устойчивого роста

Президент подчеркнул, что болезненные, но необходимые реформы — это единственный путь. Только так можно создать устойчивую и диверсифицированную экономику, способную справляться с глобальными вызовами.

5. Суверенитет в условиях геополитической нестабильности

Казахстан сохраняет стабильность и укрепляет суверенитет даже в условиях глобальной нестабильности. Поддержание нейтралитета и внутренней стабильности позволяет стране избегать рисков и сохранять независимую позицию на мировой арене.

6. Акцент на усилении роли парламента

Президент ответил на слухи о возможных досрочных выборах в парламент:
«На мой взгляд, предпосылок для досрочных парламентских выборов пока не существует. Выборы состоятся в предусмотренные законодательством сроки».

7. Спор о часовом поясе

Этот вопрос будет решён в течение трёх месяцев, с учётом мнений экспертов, общественности и научных данных.

«В парламенте состоялись общественные слушания с участием ученых, экспертов, представителей регионов. Договорились до 1 марта всесторонне исследовать влияние смены часового пояса на жизнедеятельность граждан и экономику страны».

Этот вопрос затрагивает повседневную жизнь миллионов граждан, поэтому решение должно быть взвешенным, обоснованным и учитывать интересы граждан.


Интервью охватывает важные аспекты текущего этапа развития Казахстана. Президент не только даёт ответы на актуальные вопросы, но и задаёт ориентиры для реформ и показывает пример открытого диалога.

https://www.akorda.kz/kz/kasym-zhomart-tokaev-maksatym-ekonomikany-zhane-egemendikti-nygaytu-203030

Кездесулер басталды. Жекеменшік мектептер қандай проблемаларды көтерді?

Бірнеше жыл бұрын Қазақстанда жекеменшік мектептердің саны небәрі 25-30 ғана болатын. Бүгінгі күні олардың саны 800-ден асты.

Бұл – Білім және ғылым министрлігінің мемлекеттік тапсырыс пен жан басына қаржыландыруды енгізген мақсатты саясатының нәтижесі.

Осылайша, жеке мектептер желісі тез дамып, мемлекет мектептердегі үш ауысымдылық мәселесін, әсіресе оңтүстік өңірлер мен ірі қалаларда, шешуге мүмкіндік алды. Жүздеген мың жаңа оқушы орны құрылып, жүздеген мемлекеттік мектептер үш ауысымдылықтан құтылды. Мұны жоққа шығару мүмкін емес. Жеке мектептерге әртүрлі көзқарастар болуы мүмкін, олардың сапаға қатысты проблемалары да бар, бірақ мектептер арасында альтернатива мен бәсекелестіктің болуы жалпы жүйе үшін пайдалы.

Алайда қазір жеке мектептердің дамуы алаңдаушылық тудырып отыр. Көптеген мектептер, әсіресе ата-аналардан қосымша қаражат алмай, тек мемлекеттік тапсырыс есебінен жұмыс істейтіндері, банкрот болудың аз-ақ алдында тұр.

Неліктен? Өйткені мемлекеттік қаржыландыру үлкен кешігулермен түседі. Бұл тек есеп беру құжаттарындағы сандар емес – бұл мұғалімдердің жалақысы, коммуналдық қызметтер, салықтар. Оның үстіне, көптеген мектептер 2023 және 2024 жылдарға арналған қаржыландыруды әлі күнге дейін толығымен алмады.

Бұл мәселе жекеменшік мектептердің жұмыскерлерімен болған кездесуде ашық көтерілді, өйткені тұрақты қаржыландырусыз мектептердің қалыпты жұмыс істеуі мүмкін емес.

Биыл жағдай одан әрі нашарлауы ықтимал. Жеке мектептерді қаржыландыру республикалық бюджеттен жергілікті бюджетке берілді. Алайда қолдағы ақпаратқа сәйкес, барлық әкімдіктер бұл өзгерістер туралы біліп, тиісті қаржыландыруды толығымен бөлген жоқ. Қазіргі таңда кемінде 80 млрд теңгеге жуық қаражат жетіспейді. Жақын арада бұл мәселе шешіліп, мектептердің үздіксіз қаржыландырылуы қамтамасыз етіледі деп үміттенемін.

Всего несколько лет назад частных школ в Казахстане было 25–30. Сегодня их число превышает 800.

Это результат целенаправленной политики, когда Министерство образования и науки внедрило государственный заказ и подушевое финансирование.

Это позволило частным школам быстро развиваться, а государству — решать проблему переполненности школ, особенно в южных регионах и крупных городах. Сотни тысяч ученических мест были созданы, а сотни государственных школ разгружены. Это нельзя отрицать. Можно по-разному относиться к частным школам: проблемы с качеством есть и в них, но альтернатива и конкуренция важны для системы в целом.

Однако сейчас ситуация с развитием частных школ вызывает серьёзные опасения. Многие школы, особенно те, которые не берут дополнительных денег с родителей и работают исключительно на средства госзаказа, находятся на грани банкротства.

Почему? Потому что государственное финансирование поступает с огромными перебоями. А это не просто цифры в отчётах — это зарплаты учителей, коммунальные услуги, налоги. Более того, многие школы не получили финансирование за 2023 и 2024 гг.

Это крайне тревожный сигнал, ведь школы не могут нормально функционировать без стабильного финансирования.

С этого года ситуация может стать ещё хуже. Финансирование частных школ передано с республиканского бюджета на местные бюджеты. Но не все акиматы знают об этом и выделили достаточное финансирование. По меньшей мере, дефицит составляет порядка 80 млрд тенге. Надеюсь, в скором времени эта проблема будет решена, и бесперебойное финансирование этих школ будет обеспечено.

В последние несколько лет реформа государственного управления была отдана на откуп "экономистам", и к чему это привело?

Во-первых, у нас было фундаментально разное понимание роли государства. Принципиальное несовпадение, после которого все обсуждения уже уходили в ноль. Я им говорила про функциональные зоны и производство общественных благ, они мне про регулирование "market failures" и экономическое развитие.

Вторая сторона, активно влезающая в тему адмреформы, это "цифровизаторы". Они сейчас набирают очки и пишут в ФБ, что они "творят историю", пока мы с вами на диванах лежим. Но именно они дали реформам госсектора излишний разворот в "сервисность". У нас уже и госслужба сервисная, и полиция сервисная, и медики "сервисные" (об этом классно написали ребята из KSL). Алло, ребята, сначала -- повышение административного потенциала, подотчетность, автономность, а потом уже сервисность. Иначе это очковтирательство.

Кто при этом молчит, хотя не должен? Молчат акиматы, их так приучили. Они сейчас проживают грандиозный over-tasking со стороны центра, посмотрим как дальше пойдет. Молчат юристы, хотя в лучших традициях госуправления именно они задают тон (административные процедуры это контроль общества над правительством). Нам нужно пять "муслимов хасеновых" по госуправлению, как минимум.

Встретился с работниками медико-социальной экспертизы (МСЭ) в Астане, где занимаются важной задачей — процедурой установления и переосвидетельствования группы инвалидности.

🔸 Что радует?
Постепенно растёт количество граждан, которые могут пройти освидетельствование заочно. В 2024 году таких услуг в Астане было оказано 43,2%. Это шаг к упрощению процесса для людей с особыми потребностями.

🔸 Но есть и проблемы:

1️⃣ Фиктивное получение инвалидности.
Случаи незаконного получения статуса инвалидности всё ещё встречаются — если не в этом отделе, то в других.
Количество граждан с инвалидностью растёт слишком динамично, особенно в южных регионах. Это отвлекает государственные ресурсы, которые могли бы быть направлены на помощь тем, кто действительно нуждается.

2️⃣ Сложности для очевидных случаев.
Люди с анатомическими дефектами или тяжёлыми заболеваниями сталкиваются с бюрократическими барьерами, хотя их состояние очевидно. Процесс нужно сделать проще и быстрее для таких категорий.
Если для заболеваний, где высок риск фиктивных действий, необходимо усилить требования, то для очевидных случаев, наоборот, следует смягчить их.

3️⃣ Необходимость оптимизации со стороны здравоохранения.
Процесс освидетельствования напрямую зависит от качества медицинских заключений. Нередко встречаются случаи, когда документы подготовлены некорректно, а элементарные ошибки в утверждённых формах приводят к затягиванию процесса.

Требования о госпитализации: нужно записаться к врачу, сдать анализы, загрузить данные на портал, пройти госпитализацию, снова анализы и так далее. Здесь тоже нужно дифференцировать подход.

🔸 Что нужно сделать?
• Упростить процедуру для граждан с очевидными заболеваниями. Процесс должен быть максимально быстрым.
• Усилить контроль за фиктивными случаями через цифровизацию и автоматизированную проверку данных. Необходимо усилить ответственность за такие нарушения.
• Развивать заочный формат освидетельствования, увеличивая долю автоматических решений.
Для детей должен быть пересмотрен норматив и бизнес-процесс. Сейчас до 7 лет — без группы, до 18 лет — с группой «ребёнок с инвалидностью» и 18 лет — переход во взрослую категорию. И родители вынуждены проходить через сложный бюрократический круг на каждом из этих этапов, бегая между поликлиниками и МСЭ. Для детей нужен «зелёный коридор» на всех этапах, как в поликлиниках, так и в МСЭ.
• Усилить взаимодействие между поликлиниками и отделами МСЭ. Необходимо разработать единый бизнес-процесс, ясный и логичный, исключающий возможность «ручного» вмешательства. Это сократит сроки и повысит качество подготовки документов.
• Дифференцировать сроки установления инвалидности в зависимости от состояния пациента и особенностей диагноза.

В целом система МСЭ нуждается в реформе, направленной на удобство и защиту интересов граждан. Мы должны двигаться к прозрачности и справедливости, чтобы помощь доходила до тех, кто действительно в ней нуждается. Это не вопрос одного Минтруда, а совместной работы с Минздравом и акиматами.

Астана қаласында медициналық-әлеуметтік сараптама (МӘС) қызметкерлерімен кездесу өткіздім. Олар өте маңызды міндетті атқарады — бұл мүгедектік топтарын белгілеу және қайта қарау рәсімдері.

🔸 Қуантатын жағдайлар
Мүгедектікке байланысты сараптамадан қашықтан өту мүмкіндігі бар азаматтардың саны біртіндеп артып келеді. 2024 жылы Астанада мұндай қызметтер 43,2% жағдайда көрсетілді. Бұл ерекше қажеттіліктері бар адамдар үшін процесті жеңілдету жолындағы маңызды қадам.

🔸 Шешуді қажет ететін мәселелер:

1️⃣ Мүгедектік статусын заңсыз алу жағдайлары.
Мүгедектік статусын заңсыз жолмен алу жағдайлары әлі де кездеседі. Бұл бөлімде болмаса да, басқа өңірлерде мұндай мәселелер орын алып отыр.
Мүгедектер санының шамадан тыс жылдам өсуі байқалады, әсіресе оңтүстік аймақтарда. Бұл жағдай мемлекеттік ресурстардың шектен тыс пайдаланылуына әкеледі. Нәтижесінде, бұл ресурстар шынайы көмекке мұқтаж азаматтарға жетпей қалуы мүмкін.

2️⃣ Анатомиялық кемістіктері немесе ауыр сырқаттары бар адамдар бюрократиялық кедергілерге тап болады, ал олардың жағдайы анық көрініп тұр.
Мұндай азаматтар үшін процесті жеңілдетіп, жылдамдату қажет. Егер кейбір аурулар бойынша жалған анықтама алу қаупі жоғары болса, талаптарды күшейту керек, ал анық жағдайларда керісінше, талаптарды жеңілдеткен жөн.

3️⃣ Денсаулық сақтау саласындағы мәселелерді оңтайландыру.
Мүгедектікті растау процесі медициналық қорытындылардың сапасына тікелей байланысты. Құжаттардың дұрыс толтырылмауы немесе бекітілген нысандардағы қарапайым қателер процесті ұзартуға әкеледі.

Мысалы:
Госпитализация талаптары: дәрігерге жазылу, анализдер тапсыру, порталға деректерді енгізу, госпитализациядан өту, қайтадан анализдер тапсыру және т.б. Мұнда да сараланған тәсіл қажет.

🔸 Не істеу керек?
• Анық сырқаттары бар азаматтар үшін процесті жеңілдету.
Процесс мүмкіндігінше жылдам болуы керек.
• Жалған анықтамаларға қарсы күресті күшейту.
Цифрландыру мен деректерді автоматты тексеру арқылы мұндай бұзушылықтарды жою қажет. Сонымен қатар, жауапкершілікті қатайту керек.
• Қашықтан сараптаманы дамыту.
Автоматтандырылған шешімдердің үлесін арттыру.
Балаларға қатысты: нормативтер мен бизнес-процестерді қайта қарау қажет. Әр кезеңде ата-аналар поликлиникалар мен МӘС арасында шексіз құжат жинауға мәжбүр. Балалар үшін барлық сатыда — поликлиникаларда да, МӘС жүйесінде де «жасыл дәліз» болуы қажет.
• Поликлиникалар мен МӘС бөлімдері арасындағы өзара байланысты нығайту.
Бірыңғай, түсінікті, логикалық бизнес-процесс әзірлеу керек. Бұл «қолмен басқару» араласуын болдырмауға мүмкіндік береді. Нәтижесінде құжаттарды дайындау сапасы артып, процестер жеделдейді.
• Мүгедектікті тағайындау мерзімдерін саралау.
Пациенттің жағдайы мен диагнозының ерекшеліктеріне қарай мерзімдерді анықтау қажет.

Жалпы, МӘС жүйесі азаматтардың мүддесіне бағытталған реформаны қажет етеді. Біз ашықтық пен әділдікке ұмтылуымыз керек, көмек шын мәнінде мұқтаж адамдарға жетуі үшін. Бұл тек Еңбек министрлігінің емес, Денсаулық сақтау министрлігі мен әкімдіктердің бірлескен жұмысы болуы тиіс.

Астана қаласындағы №4 қалалық емханада кездесу өткізіп, қабылданған жаңа заңдардың іске асырылуы мен ПМСП-нің өзекті мәселелерін талқыладық.

Тіркелген медициналық инциденттердің саны 10 еседен астам өсіпті. Бұл маңызды қадам, себебі бұрын жасырын қалып келген жағдайлар тіркеле бастады.Енді бұл деректерді медициналық персоналды оқыту және қызмет сапасын арттыру үшін тиімді пайдалану қажет.

Авиациядағы «қара жәшік» қағидасына ұқсас тәсіл енгізу арқылы инциденттерді талдап, олардың алдын алу мүмкін болады.

Шешуді қажет ететін проблемалар

1️⃣ Медициналық зерттеулерді квоталау.
Денсаулық сақтау министрлігі енгізген сызықтық шкала жүйесі емханаларда зерттеулердің санын шектейді (мысалы, айына 10 МРТ немесе 10 КТ). Бұл бірнеше проблема тудырады:
• Кезектердің ұзаруы. Аппараттар бос тұрса да, айлық квота таусылғаннан кейін науқастарды келесі айларға жазады.
• Ұзақ күту қажеттігі халықтың наразылығын тудырады.

2️⃣ Комплекстік жан басына шаққандағы нормативтің (КПН) тиімділігі.
Емханалар әр тіркелген азамат үшін ай сайын 1600 теңге (қосымша коэффициенттермен) алады. Бұл ақша азамат емханаға жүгінгеніне немесе жүгінбегеніне қарамастан беріледі. Бұдан бөлек, егер пациент келсе, емхана қосымша қаржы алады.

Сұрақтар:
• Бұл жүйе емханаларды тіркелген халықпен белсенді жұмыс істеуге қалай ынталандырады?
• Қаражат қаншалықты тиімді жұмсалады?

Мысал:
Мен тіркелген емханада қызметтер былай ұйымдастырылған:
• УЗИ бір жерде, КТ басқа жерде, ал маман үшінші орында.
Қызмет алу үшін қаланың әр бұрышына баруға тура келеді.

Ақыр соңында ақылы клиникаға жүгіну оңайырақ болады. Бірақ мемлекеттік емхана мен үшін әлі де КПН қаржысын алып отырады.

3️⃣ Қызық ерекшелік.
Мемлекеттік емханалар бюджетінің шамамен 50%-ын бірлесіп орындауға (соисполнение) жұмсайды, ал жеке емханалар бұл қаражатты өздерінде қалдыруға тырысады.

Мәселелер:
• Жабдықтары жоқ, бірақ халықты тіркейтін аффилиирленген ұйымдарға қызметтердің сатып алынуы.

Бұл мәселелер жүйелік реформа мен тиімді шешімдер қабылдауды қажет етеді.

Провел встречу в городской поликлинике №4 Астаны, где обсудили реализацию новых законов и актуальные проблемы ПМСП.

Количество зарегистрированных мединцидентов выросло более чем в 10 раз. Это важный шаг, поскольку латентные случаи начали фиксироваться. Теперь задача — использовать эту информацию для обучения медицинского персонала и повышения качества услуг. Применение подхода, подобного «чёрному ящику» в авиации, позволит анализировать инциденты и предотвращать их в будущем.

Проблемы, требующие решения (не имеющие отношения к этой поликлинике, а в целом):

1️⃣ Квотирование медицинских исследований.
Система линейной шкалы, введённая Минздравом, ограничивает количество исследований для больниц (например, 10 МРТ или 10 КТ в месяц). Это вызывает:
• Рост очередей, когда аппараты простаивают, а пациенты ждут несколько месяцев из-за исчерпания месячной квоты. Их записывают на следующие месяцы.
• Недовольство граждан, которые не понимают, почему оборудование не используется по максимуму и почему они должны так долго ждать.

2️⃣ Вопросы к эффективности комплексного подушевого норматива (КПН).
Поликлиники получают фиксированную сумму за каждого прикреплённого пациента — от 1600 тенге в месяц (плюс коэффициенты), независимо от того, обращался человек или нет. Дополнительно, если пациент обращался, поликлиника получает дополнительные средства за лечение.

Вопросы:
• Как это стимулирует поликлиники активно работать с прикреплённым населением?
• Насколько эффективно используются эти средства?

Пример:
Поликлиника, к которой я прикреплён, распределяет услуги так, что для получения помощи приходится ездить по городу: УЗИ в одном месте, КТ в другом, специалист в третьем.

В итоге проще обратиться в клинику на платной основе, но государственная поликлиника всё равно ежемесячно получает за меня КПН, как за прикреплённого пациента.

3️⃣ Интересная особенность.
Государственные клиники порядка 50% бюджета отдают на соисполнение, тогда как частные стараются оставить эти средства у себя.

Проблемы:
• Закупки услуг у аффилированных организаций, у которых практически ничего нет, но при этом клиники прикрепляют население.

Вопросов много.

✍️ Мемлекет басшысы «Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының Заңына қол қойды.
www.group-telegram.com/aqorda_resmi

Бұл заңда осы түзетуіміз де бар

В данном законе есть и наши поправки.

Что изменилось?
1. Отмена предупреждений как наказания за нарушения норм по соблюдению безопасности труда.
2. Размеры штрафов повышены:
• с 20 до 120 МРП за первое нарушение;
• до 40–240 МРП за повторные нарушения.

Почему?

1 232 несчастных случая на производстве за год. 251 из них – смертельный. Из них 24% напрямую связаны с нарушений правил охраны труда. Это не просто цифры. Это чьи-то жизни. Чьи-то семьи, потерявшие отца, мать, сына. И это происходит не по стечению обстоятельств, а из-за элементарного пренебрежения правилами безопасности.

Более половины грубых нарушений заканчиваются предупреждением. А если под угрозой была жизнь человека? Кто ответит перед его семьёй?

Это нужно было менять. И мы это сделали.

Теперь никаких предупреждений, а реальные и соразмерные наказания.

Работники заслуживают безопасных условий труда. И те, кто этого не понимает, будут отвечать по закону.


https://liter.kz/uzhestochit-nakazaniia-za-smertelnye-narusheniia-na-proizvodstve-predlozhil-aimagambetov-1736512572/amp/

UPD: Новая ссылка на интервью

Проблемы ОСМС, «штрафстан», реформа ЕНТ, работа НИШ и НУ, борьба с наркобизнесом, проблемы онкологии, платные парковки, искусственный интеллект, влияние смартфонов и тревожное поколение, «сюрпризы» нового Налогового кодекса, а также новые законопроекты — о чем только не говорили на этом интервью.

https://youtu.be/5HXnTLd27IE?si=VL9z3Wvnu9Ylz128

Жазда «Ауылда денсаулық сақтауды жаңғырту» ұлттық жобасы аясында салынған жаңа ФАП-ты аралау барысында көптеген мәселелер анықталды.

Бұл жолы біз жаңартылған жобамен салынған дәрігерлік амбулаторияға бардық. Әйтеуір, жаңартылған жобаларда ғимарат бұрынғыдай үйде қолданылатын қарапайым электр жылытқыштармен жылытылмайды екен. Дегенмен, жылыту жүйесі әлі де электр қуатына тәуелді.

Ескертулерге көңіл аударылып, ақыры жаңартылған жобада магнитотерапия, электрофорез, УФО сияқты физиопроцедураларға арналған жабдық қарастырылыпты. Бұл – дұрыс шешім. Мұндай жабдықтар қызметті басқа мердігерлерге беруді болдырмайды және ауыл тұрғындары үшін олардың қолжетімділігін арттырады.

Алайда жобалардың өзінде әлі де көптеген кемшіліктер бар. Мысалы, санитарлық көлікке арналған гараж қарастырылмаған. Қазір көлік далада тұруға мәжбүр, ал бұл біздің климаттық жағдайымызға мүлдем сәйкес келмейді.

Жалпы, осы ұлттық жоба бойынша көптеген сұрақтар туындайды. Тіпті жобалау сатысында қарапайым нәрселер ескерілмеген. Жоспарлау кезінде-ақ шешуге болатын кемшіліктер өте көп.

Бұл жергілікті әкімдіктің кінәсі емес, жобаның дизайнындағы жүйелік мәселелер. Мемлекеттік сатып алудағы проблемалар, қаржыландырудағы кідірістер – бұл тек мұзтаудың ұшы ғана.

Это классное чувство — видеть, как слово превращается в дело. Как строчки закона, инициированные нами поправки, оживают и влияют на жизни людей.

Недавно мы встретились с молодыми врачами. Они приехали в село — туда, где их так долго ждали. Теперь они получают 100 минимальных зарплат — около 9 миллионов тенге в виде подъемных. Это не просто деньги, а знак того, что их труд важен, что их выбор ценят.

Когда мы в Мажилисе вносили эти поправки в закон, мы знали: село остро нуждается в таких людях. Там, где раньше были тишина и ожидание, теперь слышны шаги тех, кто готов лечить и спасать. Об обеспечении экономики квалифицированными кадрами постоянно говорит Глава государства.

Мы сделали важный шаг, но впереди еще много работы. Это наглядный пример реализации предвыборной программы. Нужно, чтобы село стало местом, где хочется жить, где могут найти свое призвание не только медики, но и другие специалисты.

Потому что справедливость — это не роскошь больших городов. Она должна касаться всех: и тех, кто живет в высотках мегаполисов, и тех, чьи дома укрыты пыльными дорогами аула.

Сөздің іске айналғанын, біздің бастамамызбен заңға енгізілген түзетулердің адамдардың өміріне оң әсер ете бастағанын көру – ерекше қуаныш.

Жақында біз жас дәрігерлермен кездестік. Олар ауылға – өздерін ұзақ күткен жерге көшіп келді. Енді олар 100 ең төменгі жалақы көлемінде, яғни шамамен 9 миллион теңге көтермеақы алады. Бұл тек қаражат қана емес, олардың еңбегінің маңызды екенін және таңдауының бағаланғанын айғақтайтын белгі.

Мәжілісте осы түзетулерді енгізгенде, ауылдың білікті мамандарға, әсіресе дәрігерлерге мұқтаж екенін жақсы білдік. Бұрын тыныштық пен үміт болған жерде енді адамдарды емдеуге, өмірлерін сақтауға дайын дәрігерлердің қадамдары естіле бастады. Экономиканы білікті кадрлармен қамтамасыз ету мәселесін Мемлекет басшысы үнемі бақылауында ұстауда.

Ауыл тек дәрігерлер үшін ғана емес, басқа да мамандарға өмір сүруге ыңғайлы, жұмыс істеуге ынталандыратын орынға айналуы тиіс. Бұл сайлауалды бағдарламаның жүзеге асырылуының көрнекі мысалы, және осы бағыттағы жұмыс жалғасады.

Какие мы внесли поправки в проект нового Налогового кодекса?

Коротко о некоторых наших предложениях в Налоговый кодекс, которые, на мой взгляд, имеют принципиальное значение для граждан и экономики (эти поправки еще обсуждаются на рабочей группе).

1. Увеличение налогов на игорный бизнес.
Игорный бизнес, особенно букмекерские конторы, обладает значительным финансовым потенциалом. Сейчас в проекте Налогового кодекса предусмотрено налогообложение на уровне 10%. Да, это в разы больше, чем сейчас, но мы предложили увеличить его ещё вдвое — до 20%. Это может дать бюджету дополнительно сотни миллиардов тенге.

2. Повышение КПН для банков.
В проекте правительства корпоративный подоходный налог (КПН) для банков установлен на уровне 25%, но мы предложили повысить его до 30%. Это справедливая мера, учитывая высокую прибыльность банковской сферы, особенно в условиях увеличения дивидендов, которые выросли в разы.

3. Акцизы на алкоголь и трансжиры.
• Алкоголь. Увеличение акцизов на алкогольные напитки представляется логичным, так как это продукт, не относящийся к первой необходимости.
• Трансжиры. Трансжиры — это дешёвые, но крайне вредные вещества, которые активно используются в пищевой промышленности. Мы, по примеру многих европейских стран, предложили ввести на них акцизы, чтобы снизить их использование и стимулировать производителей переходить на натуральные масла, плюс доход в бюджет.

4. Поправка против введения НДС на лекарства и медицинские услуги.
• Лекарства. Введение НДС на лекарства недопустимо, так как это напрямую ударит по самым уязвимым категориям граждан: пожилым людям, детям и людям с инвалидностью. Иначе лекарства существенно подорожают. Мы предложили сохранить текущую норму, освобождающую лекарства от НДС.
• Медицинские услуги. Введение НДС увеличит стоимость лечения для граждан, особенно пенсионеров и людей с инвалидностью, что критично в условиях ограниченной доступности медицинских услуг. Мы также предложили снизить ставку КПН на медицинские услуги (в действующем кодексе они не облагаются КПН).

5. Отмена НДС на банковские операции.
Предложение правительства ввести НДС на банковские переводы и иные банковские операции — это нонсенс. Уже сейчас стоимость перевода между банками выросла, возможно, в ожидании введения НДС (например, с 150 тенге до 200 тенге между картами Халык Банка и других банков), и добавление НДС ещё больше увеличит затраты граждан. Мы предложили отказаться от этой нормы, чтобы не допустить роста цен на базовые финансовые услуги.

6. Поправки по эндаумент-фондам.
Эндаумент-фонды играют важную роль в финансировании долгосрочных социальных и образовательных проектов. Мы предложили освободить от налогообложения суммы пожертвований, чтобы стимулировать граждан и компании участвовать в благотворительности.

7. Снижение налоговой ставки в рамках специального налогового режима для B2B-сделок.
Мы предложили не увеличивать так резко, установив налоговую ставку на уровне 8%, а не 12%. Эта проблема часто поднимается в ходе обсуждений с бизнесом, в том числе на встречах с членами Общественной палаты при Мажилисе.

Помимо этих поправок, обсуждается целесообразность введения акцизов на напитки с высоким содержанием сахара, превышающим предельные нормы. Это сложный вопрос, вокруг которого много споров. Одни считают, что такие меры могут способствовать снижению потребления сахара, другие — что это приведёт к дополнительной нагрузке на граждан. Здесь нужно ещё обсуждать.

Оптимизация расходов.

Нельзя просто увеличивать налоги без пересмотра структуры расходов. Если проблемы с доходной частью бюджета очевидны, логичным шагом станет оптимизация не приоритетных затрат, как уже поручал Глава государства.

Строительство административных зданий для госорганов, огромных стадионов и концертных залов, проведение имиджевых мероприятий и форумов нужно сокращать.

Это лишь часть наших предложений, есть еще поправки по отмене многочисленных и неоправданных налоговых льгот и тд. Продолжение следует.

Біз жаңа Салық кодексінің жобасына қандай түзетулер енгіздік?

Жаңа Салық кодексіне енгізген кейбір ұсыныстарымыз туралы қысқаша айта кетейін. Меніңше, бұл түзетулер азаматтар мен экономика үшін маңызды рөл атқарады (қазіргі таңда олар жұмыс тобы деңгейінде талқылануда).

1. Құмар ойындарға салынатын салықты көбейту.
Құмар ойын бизнесі, әсіресе букмекерлік кеңселер, айтарлықтай қаржылық әлеуетке ие. Қазіргі Салық кодексі жобасында салық мөлшері 10% деңгейінде қарастырылған. Иә, бұл қазіргі деңгейден бірнеше есе жоғары, бірақ біз оны екі есеге арттырып, 20%-ға дейін көтеруді ұсындық. Бұл бюджетке қосымша жүздеген миллиард теңге түсім әкелуі мүмкін.

2. Банктер үшін КТС мөлшерлемесін арттыру.
Үкімет жобасында банктер үшін корпоративті табыс салығы (КТС) 25% деңгейінде белгіленген. Бірақ біз бұл мөлшерлемені 30%-ға дейін көтеруді ұсындық. Бұл әділ шара, себебі банк секторының пайдасы өте жоғары. Әсіресе, қаржылық қызметтердің қымбаттауы мен дивидендтердің бірнеше есе өсуін ескерсек. Бұл бюджетке қосымша табыс әкеледі.

3. Алкоголь және трансмайларға акциз енгізу.

Алкоголь. Алкогольдік өнімдер бірінші қажеттілікке жатпайтын тауар болғандықтан, оған акциздерді арттыру қисынды деп санаймыз.
Трансмайлар. Трансмайлар — арзан, бірақ өте зиянды, канцерогендік заттар. Оларды тамақ өнеркәсібінде кеңінен қолданады. Көптеген Еуропа елдерінің тәжірибесін ескере отырып, біз трансмайларға акциз енгізуді ұсындық. Бұл олардың қолданылуын азайтуға және өндірушілерді табиғи майларға көшуге ынталандыруға мүмкіндік береді. Сондай-ақ, бұл бюджетке қосымша табыс әкеледі.

4. Дәрі-дәрмектер мен медициналық қызметтерге ҚҚС (НДС) енгізуге қарсы түзету.

Дәрі-дәрмектер. Дәрі-дәрмектерге ҚҚС (НДС) енгізу дұрыс емес, себебі бұл ең осал топтарға — зейнеткерлерге, балаларға және мүмкіндігі шектеулі жандарға тікелей әсер етеді. Олай болса, дәрі-дәрмектер бағасы айтарлықтай қымбаттайды. Біз дәрі-дәрмектерді ҚҚС-тан босатуды көздейтін қолданыстағы норманы сақтап қалуды ұсындық.

Медициналық қызметтер. ҚҚС енгізу азаматтар үшін, әсіресе зейнеткерлер мен мүгедектер үшін емдеу құнын арттырады. Бұл жағдай қолжетімділігі шектеулі медициналық қызметтерді одан әрі қиындатады. Сонымен қатар, біз медициналық қызметтер үшін КТС мөлшерлемесін төмендетуді ұсындық (қолданыстағы кодексте олар КТС төлемейді).

5. Банк операцияларына ҚҚС (НДС) енгізуді болдырмау.
Үкіметтің банктік аударымдар мен басқа да банк операцияларына ҚҚС енгізу ұсынысы ақылға қонымсыз. Қазірдің өзінде банктер арасындағы аударымдар құны, ҚҚС енгізіледі деген болжаммен, өсіп жатыр (мысалы, Халық банктің картасынан басқа банктерге аударым 150 теңгеден 200 теңгеге дейін қымбаттады). ҚҚС қосылса, бұл банктердің емес, қарапайым азаматтардың шығындарын одан әрі арттырады. Біз бұл норманы қабылдамауды және негізгі қаржылық қызметтердің бағасының өсуіне жол бермеуді ұсындық.

6. Эндаумент қорларына қатысты түзетулер.
Эндаумент қорлары әлеуметтік және білім беру саласындағы ұзақ мерзімді жобаларды қаржыландыруда маңызды рөл атқарады. Біз қайырымдылыққа жұмсалған сомаларды салықтан босатуды ұсындық. Бұл азаматтар мен компанияларды қайырымдылыққа қатысуға ынталандырады.

7. B2B мәмілелеріне арнайы салық режимі бойынша мөлшерлемені өзгертпеу.
Біз мөлшерлемені 12%-дан 8%-ға дейін төмендетуді ұсындық. Бұл мәселе бизнестің пікірталастарында, соның ішінде Мәжіліс жанындағы Қоғамдық палатаның мүшелерімен кездесулерде жиі көтерілді.

Шығындарды оңтайландыру.

Салықты көбейту шығындар құрылымын қайта қараусыз мүмкін емес. Егер бюджет кірісімен байланысты проблемалар айқын болса, басымдыққа ие емес шығындарды оңтайландыру логикалық қадам болады. Мемлекет басшысы бұл туралы бұған дейін де тапсырма берген.

Мемлекеттік органдарға әкімшілік ғимараттар салу, үлкен стадиондар мен концерт залдарын тұрғызу, имидждік шаралар мен форумдар өткізу шығындарын қысқарту қажет.

Бұл біздің ұсыныстарымыздың тек бір бөлігі ғана. Салықтық жеңілдіктерді қысқарту туралы және басқа да ұсыныстарымыз бар. Жалғасы бар.