Telegram Group Search
Оставляю частичку сердца в снежном Сочи. В эти два дня уложилось столько информации, пользы и новых знакомств, что голова идет кругом.

Хорошая практика - взять узкую тему и хорошенько поработать с ней с разных сторон. Два дня говорили о строительном контроле. Стандарты, правила, технологии, деньги, безопасность, ответственность. Были споры, была критика, но одного не было точно - равнодушия. Огромное спасибо организаторам за приглашение, за высокий уровень мероприятия, суперпрофессионалов в зале и на сцене. Не было ни одного доклада, который был бы мне, юристу, мимо. Все в точку.

Забрала с собой все идеи и вопросики, мой беспокойный ум уже варит из всего этого много полезного и интересного для вас.

Всем, кто хотел позвонить или написать - большой привет, с нетерпением жду продолжения общения ❤️
Дорогие мужчины, уважаемые защитники Отечества! Поздравляю с праздником!

Тех, кто прямо сейчас несет свой долг перед Родиной и тех, кто когда-то его выполнял. А также всех, кто в случае необходимости, не раздумывая, встанет на защиту нашей страны, суверенитета и ценностей, семьи и наследия.
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Работа на уровне ПТО

Разбираю вопросы, поступившие от вас за последние дни. Одним из самых популярных оказался вопрос относительно моего тезиса о том, что юрист должен работать на уровне ПТО.

Приведу топ-3 вопросов, с которыми приходят к нам подрядчики:

1️⃣Выполнили дополнительные работы, заказчик отказывается их оплачивать;
2️⃣Заказчик отказывается принимать работы, указывает на отклонение от ТЗ;
3️⃣Заказчик начислил неустойку за просрочку выполнения работ / отказался от договора /вносят в РНП/привлекают в административной ответственности за неисполнение контракта, но вины подрядчика в этом нет.

Этот список можно продолжать. Но есть то, что все это объединяет – неправильная оценка ситуации в моменте, ненаписанные письма, невнесенные записи в журналы и т.д.

Например, когда специалистам подрядчика уже было очевидно, что они выполняют дополнительные работы, или когда простаивали по объективным причинам – об этом знали только они. Не руководитель даже, и тем более не юрист. Ну, и, как правило, не заказчик.

Юрист в большинстве случаев появляется гораздо позже – когда пришла претензия или иск. Куда он идет в первую очередь? Конечно же в технический отдел. Вся информация, необходимая для подготовки позиции, находится там. Почему не выполнили вовремя, не по проекту, что за допработы и когда они появились. Ищем письма, протоколы совещаний, техрешения, записи в журналах работ и т.д.

И с незавидной регулярностью мы сталкиваемся с тем, что многого из того, что могло бы пригодиться нам в суде, у подрядчика нет. Потому что не знали, что писать. Или не знали вообще, что нужно что-то писать. Потому что решали текущие технические вопросы с представителями заказчика или стройконтроля на объекте или по телефону.

В работе со своими клиентами мы практикуем встречи с их техническими службами. Обычно мне заранее отправляют 3-4 вопроса, мы к ним готовимся и выезжаем. Но ни разу из отдела ПТО, например, мы не выходили, ответив только на эти 3-4 вопроса. Как правило, их там генерится еще +20.

Поэтому по своему опыту уверенно могу сказать, что основной запрос на юридическое сопровождение в строительстве формируется именно на уровне технических служб подрядчика. Именно здесь находится источник всех тех последующих недопониманий с заказчиком, которых можно было бы избежать, если бы в нужный момент юрист подсказал как поступить, дал бы необходимый образец письма, объяснил бы последствия тех или иных действий. Именно здесь рождаются будущие убытки, штрафы и неустойки.

Поэтому я и говорю, что юрист должен работать на уровне технических служб подрядчика. Чтобы быть рядом в нужный момент, а не потом, когда уже будет поздно.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Нагнала вчера негатива по применению ПП РФ 680. Давайте разберем успешный кейс. Сразу оговорюсь. Все, что здесь – это то, что уже прошло через суд. То есть, по определению, самые крайние степени неадекватных ситуаций. Убеждена, что позитивного опыта по применению спец. мер поддержки очень много и не весь этот опыт идет в суды. По крайней мере не тот, до которого дотянулись руки контролеров.

Итак, вот вам свеженькое из Уральского округа ⬇️

Прокуратура обратилась в суд с иском о признании ничтожным дополнительного соглашения к муниципальному контракту, которым изменялся порядок оплаты работ (предусмотрели аванс). Доводы прокуратуры были следующие:

1️⃣Заключение дополнительного соглашения не соответствует ни одному из перечисленных в ч. 1 ст. 95 ФЗ-44 обстоятельств, допускающих возможность изменения существенных условий контракта;
2️⃣Дополнительное соглашение было заключено спустя три месяца с даты заключения контракта;
3️⃣Исключительность обстоятельств для заключения дополнительного соглашения отсутствовала.

Суд признал доводы прокуратуры несостоятельными, сославшись на следующее:

🟦Заказчику перераспределили объем финансирования, в связи с чем был изменен график выполнения работ, ряд этапов работ был перенесен с 2023 на 2022 год.
🟦В связи с выявлением несоответствий ПСД фактическому состоянию объекта, в проект неоднократно вносились изменения. В результате изменений сметная стоимость работ выросла на 19 млн.
🟦во избежание задвоения объемов из-за корректировки проекта заказчик дал подрядчику указание не закрывать выполненные объемы работ (что, так можно было? 😳). В результате подрядчик был лишен возможности предъявить к приемке и оплате уже выполненные работы и осуществлял строительство за свой счет.

Таким образом, суд посчитал, что включение в контракт условия об авансировании являлось единственно возможной мерой для достижения результата работ по контракту. Вот такая история.

А вот в этом деле суды в качестве основания, достаточного для применения ПП РФ 680, использовали аргумент о том, что работы строительные, а значит, постановление подлежит применению. А также то, что фактически работы подрядчиком выполнены и аванс отработан. Оценки тому, влияло ли отсутствие аванса на невозможность исполнения контракта, суд не давал. Этот судебный опыт совершенно не показателен для построения аргументации в пользу сторон контракта. Но зато прекрасно демонстрирует нам то, что даже судьи не всего понимают, в чем проблема применить то, что предлагается к применению.

Итак, что бы я рекомендовала сторонам контракта для того, чтобы обезопасить заключаемое допсоглашение по ППРФ 680 или ч. 65.1 ст. 112 ФЗ-44:

1. Точно не торопиться с его заключением, например через неделю или месяц после заключения контракта. В действиях сторон должны четко прослеживаться намерения исполнить контракт так, как он был заключен, но после многих отчаянных попыток ничего не вышло и стороны решились на крайнюю меру – изменение существенных условий.

2. Собрать все возможные документы, обосновывающие значительное изменение обстоятельств по сравнению с теми, что были на момент заключения контракта: письма и договоры с поставщиками и подрядчиками, анализ цен, документы по корректировке проекта (если были) и другое.

3. Не забыть про дополнительное обеспечение на сумму увеличенного аванса.

4. После заключения доп. соглашения постараться как можно быстрее выполнить все работы по контракту. Если прокуратура и придет с иском о ничтожном доп. соглашении, а суд его удовлетворит, возврат полученного по ничтожной сделке делать будет не нужно. Потому что сам контракт не ничтожен, а аванс перестал быть авансом, превратившись в оплату выполненных работ. О процентах за пользование чужими денежными средствами тоже не забываем при просчете рисков при принятии решения.

➡️Выбрать услугу «Контрактики»
➡️➡️Навигация по каналу
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Всем привет!

За последнюю неделю нас стало больше, чему я бесконечно рада! Классно знать, что мой труд не напрасен и приносит вам какую-то пользу. Делаю вывод судя по реакциям, пересылкам, комментариям под постами, а также по многочисленным личным сообщениям с откликами, вопросами и предложениями. Спасибо всем за обратную связь! Все это дает мне мощное подтверждение и мотивацию двигаться дальше

Расскажу немного о себе. Я – Екатерина Лизунова, руковожу командой строительных юристов в юридической фирме «LL.C- Право». Если где-то вам встретился логотип «Контрактика. Юристы в строительстве», то вот это мы и есть. Работаем с клиентами по всей нашей большой стране, территориально офисы представлены в Томске, Новосибирске и Москве.

Здесь пишу для всех, кто занимается или интересуется темой строительного подряда, в том числе в сфере госзаказа. Делюсь наблюдениями, анализирую правоприменительную практику, даю рекомендации. Как правило, в законах написано одно, а в жизни выходит что-то совсем иное. Порой очень увлекательно наблюдать за тем, как на практике реализуется тот или иной замысел законодателя. А делать это необходимо, поскольку любое принятое решение сегодня тянет определенные последствия в завтрашний день. Поэтому лучше, если любое такое решение будет максимально продумано и одобрено юристом. Строительным, разумеется.

А еще я многодетная мама, заядлый огородник, держу кур, много путешествую, погружаюсь в разных частях мирового океана, дружу со спортом и очень люблю жизнь. Поэтому иногда здесь немного и об этом 😉.

➡️Выбрать услугу «Контрактики»
➡️➡️Навигация по каналу
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
С первым днем весны!

Хотя по нашим сибирским погодам, скорее с окончанием календарной зимы ❄️

Но все же так радостно, правда?
Победил, но проиграл

Является ли полное исключение доведенных до заказчика лимитов бюджетных обязательств основанием для расторжения контракта? Исследую вопрос о последствиях уменьшения ЛБО в комплексных контрактах и попалось мне одно дело, которым не могу не поделиться с вами. Захватывающая сага о доблестном, стойком подрядчике, очень хитром заказчике, трехлетних судебных баталиях с интересной позицией Верховного суда. И конечно же об удушающей несправедливости бытия, куда без этого 🙃.

Итак, заключен контракт на реконструкцию автодороги на много миллионов рублей. При загадочных обстоятельствах уже в период выполнения работ заказчику уменьшают доведенные лимиты до нуля. Расторгать контракт подрядчик отказался. Заказчик обратился в суд с требованием о расторжении. Подрядчик обратился с встречными требованиями о взыскании стоимости фактически выполненных работ и …➡️ о внесении изменений в контракт, позволяющих исполнить его в следующие периоды, когда заказчик найдет источник финансирования.

В общем, суть спора заключалась в том, является ли полное исключение лимитов бюджетных обязательств основанием для расторжения контракта. И подлежит ли в этом случае применению положение п.6 ч. 1 ст. 95 Закона №44-ФЗ,предусматривающий обязанность заказчика согласовать новые условия контракта с
подрядчиком. Дело имело разные результаты рассмотрения в трех инстанциях и в итоге дошло до Верховного суда. Вот ключевые тезисы:

🟦действующим законодательством не определено, является ли полный отзыв лимитов бюджетных обязательств основанием к расторжению муниципального контракта.
🟦при уменьшении средств бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ, необходимо руководствоваться положениями п. 6 ч. 1 ст. 95 Закона №44-ФЗ,статьи 161 БК РФ, ст. 767 ГК РФ.
🟦применение положений ст. 451 ГК возможно только при наличии совокупности фактов, свидетельствующих об исключительности, непредвидимости и существенности возникших обстоятельств.
🟦отмена бюджетных ассигнований может быть вызвана различными обстоятельствами, часть из которых можно предвидеть заранее, а другая часть может являться непредвиденной. Заранее прогнозируемые обстоятельства или не учтенные в результате недостаточной осмотрительности или халатности заказчика, его работников, в том числе при планировании и определении приоритетов в удовлетворении имеющихся у публичного правового образования нужд, не могут признаваться обстоятельствами по смыслу статьи 451 ГК РФ.

В общем, ВС решил, что решение вопроса о том, расторгать контракт или менять его условия, зависит от того, действительно ли обстоятельства исключения лимитов были для заказчика непредвиденными, мог ли он как-то повлиять на решение этого вопроса. Дело отправили на новое рассмотрение и там оно продолжило ходить по судебным инстанциям. В ходе новых рассмотрений выяснялись новые подробности. И в итоге картина оказалась следующей⬇️

Заказчик изначально не хотел этого подрядчика в контракт, был там другой претендент, на которого делали ставку. Подрядчик добился заключения контракта, но насильно мил не будешь. Исключение лимитов оказалось фиктивным, поскольку деньги эти были направлены на контрактацию с новым подрядчиком на …тот же объект. Правда, под другим названием, с большей суммой и немного другой конфигурацией объекта. Пока наш подрядчик судился, заказчик вовсю корректировал исходный проект.

В итоге суд признал правоту подрядчика, признал недобросовестным поведение заказчика и что контракт надо было менять, а не расторгать. Но, несмотря на то, что негодяи были разоблачены, в иске подрядчику все же отказали. Знаете почему? Потому что пока все эти суды шли, новый подрядчик по другому контракту все работы на объекте выполнил. Поэтому менять старый контракт просто утратило всякий смысл.

Как вам? Пишите в комментариях, обсудим.

Навигация по каналу
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Веду ли я дела?

Меня часто спрашивают, веду ли я дела лично. Ну, в смысле, пишу ли документы, составляю ли позиции, хожу ли в суды. Поскольку таких вопросов за последнее время случилось сразу несколько, решила рассказать вам о том, как мы с командой работаем над проектами наших клиентов.

Прежде всего любой входящий запрос я рассматриваю лично. Моя функция на этом этапе заключается в решении трех вопросов:

➡️является ли поручение нашим
➡️какова истинная цель у будущего клиента, одинаково ли мы ее с ним понимаем
➡️нет ли конфликта интересов.

Далее определяю квалификацию поручения:

1️⃣Направленность: подрядный спор, градостроительные отношения, административное производство, есть ли публичный элемент, строительство или проектирование и т.д.

2️⃣Категория сложности. У нас их три, определяем по критериям проработанности вопроса, наличия опыта и готовых стандартов доказывания, количества документов и т.д.

3️⃣Срочность. Здесь соотношу срочность включения в проект и нашу текущую загрузку. Для этого мы научились детально планировать выполнение задач по имеющимся делам, я в любой момент могу увидеть загрузку моей команды на месяц вперед. Поставили себе цель расширить горизонт планирования, работаем над точностью.

Следующим этапом составляю примерный план решения задачи клиента. Именно здесь максимальная точка приложения всей моей экспертности. Когда квалификация проблемы и стратегия ее решения определены верно, это уже 50% успеха.

Далее подключаю будущего руководителя проекта из числа старших юристов. Это люди с большим опытом работы, насмотренностью и высокой квалификацией. Это ядро моей команды, суперстроительные суперюристы.

Будущий руководитель проекта разрабатывает уже более детальный план, бюджет проекта с учетом всех затрат, которые понесет клиент, решая свой вопрос. Помимо затрат на наши услуги это могут быть госпошлина, затраты на судебную экспертизу, оценку, командировочные расходы и другое. Далее, когда с клиентом достигнута договоренность по всем моментам, подписан договор и внесена предоплата, начинаем работать. Кстати, при заключении договора клиент заполняет небольшую анкету, где указывает удобные способы и периодичность коммуникации, формат обратной связи и некоторые другие полезные вещи.

Непосредственная подготовка документов, походы в суд выполняются уже командой проекта. Но в ходе исполнения я из процесса не выключаюсь:

➡️проводим еженедельные планерки по каждому из проектов клиентов
➡️участвую в обсуждениях ключевых, сложных или неоднозначных ситуаций
➡️в исключительных случаях в ручном режиме работаю вместе с командой над решением проблемы.

Свою основную роль вижу в том, чтобы Контрактика росла и развивалась. Чтобы мы становились точнее, быстрее и эффективнее для вас. Пока все получается.

Записаться на консультацию с нами.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Кстати, еще такой вопрос интересный. В приказе Минстроя №950/пр от 27.12.2024, которым утвержден СП543.1325800.2024 о строительном контроле, ничего нет о том, прекращается ли в соответствующей части действие СП 48.13330.2019. Если оба эти документа действуют, каким руководствоваться при определении того, кто и на предмет чего должен был проверять рабочую документацию перед началом выполнения работ?

❗️Договорились в ближайшем времени обсудить этот вопрос в эфире с Сергеем Должниковым. Ждите анонс.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Если вам присудили административный штраф за неисполнение контракта - не платим!

7.32 КоАП - все.

Новость, которую мы пропустили, но которая имеет огромное значение для всех, кто работает в бюджетной стройке. В конце 2024 года много говорилось об изменениях в КоАП, но как-то все больше про изменения в ответственности заказчика. Однако среди многих новшеств скромно припряталось значимое такое событие. Административной ответственности за неисполнение контракта больше нет. Совсем. Речь идет о федеральном законе от 28.12.2024 N 500-ФЗ.

С 1 марта 2025 г. закон вступили в силу, и в том числе положения, полностью отменяющие злосчастную ч. 7 ст 7.32, предусматривающую ответственность за неисполнение или просрочку исполнения государственных и муниципальных контрактов. Причем без какой-либо другой нормы взамен.

➡️Что сейчас важно. Обратить внимание на переходные положения 500-ФЗ:

Если дело по вашему административному правонарушению находится в производстве суда, органа, должностного лица, с 1 марта 2025 года оно подлежит прекращению. Теперь неисполнение контракта больше не является административным правонарушением.

Если у вас на руках уже есть судебный акт о назначении административного наказания и вы его не исполнили, то с 1 марта 2025 этого делать не нужно. Прекращает исполнение судья, принявший соответствующее решение.

Но вот здесь надо разобраться. Закон, внесший поправки, говорит нам о том, что судья должен пересмотреть решение в порядке главы 30 КоАП и привести его в соответствие с новой редакцией КоАП. Глава 30 - про пересмотр решений и постановлений по жалобам и протестам. То есть, как будто нужно подавать жалобу.

Хотя в КоАПе есть ч.2 ст 31.7, которая прямо предусматривает прекращение исполнения постановления в связи с признанием утратившим силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Что делать в итоге тем, кто получил штраф, но еще не успел его оплатить? Разберемся, вернусь с ответами.

Актуально? Жмите 🔥 , если да.

Навигация по каналу
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Как нас сегодня поздравляют мужчины?

Те, для кого мы каждый день приходим на работу красивые. Спасибо вам, коллеги, за то, что рядом, за вашу мудрость и поддержку, за мужское плечо! Это так важно всегда.

Те, что на видео, не наши, но тоже поздравили. Кстати, очень популярные сегодня тиктокеры из Африки. Посмеялись от души, просто праздник 😁 Какие у вас сегодня были сюрпризы?
Можно ли оспорить в суде не вступивший в силу отказ заказчика от контракта?

Не только можно, но и нужно. Зачем и что это даст? Давайте разберемся.

Редкий случай, когда отказ заказчика от контракта является полной неожиданностью для подрядчика. Так или иначе, это событие ожидаемое. А значит, подрядчик должен быть к нему готов. Независимо от того, исполним или исполнен ли контракт, односторонний отказ от него любой из сторон влечет проверку действий подрядчика на предмет добросовестности на комиссии в УФАС. Если результат отрицательный – сведения
о подрядчике и его руководителе попадают в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.

Судебное обжалование такого решения занимает несколько месяцев, причем пока вы спорите в суде, сведения находятся в реестре и организация не может принимать участие в закупках. Зачастую параллельно подрядчик пытается передать результат работ заказчику, взыскивает стоимость фактически выполненных работ.

Все это сваливается на подрядчика разом, действовать нужно быстро. Поэтому иногда из плана вашей борьбы с несправедливостью выпадает один важный этап: обращение в суд с заявлением о признании недействительным отказа заказчика от контракта до его вступления в силу. То есть до истечения 10-дневного срока с момента его размещения в ЕИС или иного уведомления подрядчика, если контракт неэлектронный.

Зачем нужен этот этап? Для того, чтобы воспользоваться возможностью заявить обеспечительные меры и приостановить действие решения заказчика об отказе от контракта. Это, в свою очередь, отодвинет вопрос о включении в РНП до определения судом обоснованности отказа заказчика. При рассмотрении дела в суде у сторон гораздо больше времени и инструментов для того, чтобы разобраться в том, что произошло. При необходимости можно провести судебно-техническую экспертизу, истребовать и исследовать необходимые доказательства и так далее.

А в УФАСе у вас лишь 5 рабочих дней, чтобы доказать, что вины подрядчика в неисполнении контракта нет. Чувствуете разницу?

Итак, рекомендую следующий чек-лист действий при одностороннем отказе заказчика от контракта:

1️⃣Подготовить возражения на отказ заказчика и направить ему в установленном порядке
2️⃣Оперативно, до истечения 10 дней с даты размещения отказа в ЕИС подготовить и подать исковое заявление в суд о признании отказа недействительным.
3️⃣Одновременно с иском заявить о применении обеспечительных мер в виде приостановления действия решения заказчика об отказе от контракта.
4️⃣Отслеживать момент поступления заявления от заказчика в УФАС и приглашение на комиссию.
5️⃣Подготовить возражения на отказ заказчика для УФАС, указав на принятие судом обеспечительных мер (при условии их удовлетворения).
6️⃣Добиться отказа в рассмотрении обращения о включении сведений о подрядчике в РНП или его приостановления на период действия обеспечительных мер.

Стопроцентной гарантии, что суд примет такие обеспечительные меры, нет. Есть как отказы, так и положительный опыт. Поэтому пробовать, по моему мнению, стоит. Даже несмотря на выросшие ставки госпошлин. Для того, чтобы успешно пройти это испытание, вашему юристу необходимо быстро сориентироваться в обстоятельствах контракта, составить необходимые документы, не забыть оплатить все госпошлины, за консультацией можно смело обращаться к нам.

➡️Если кому-то прямо сейчас требуется такая помощь, обращайтесь в Контрактику.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
2025/03/11 06:43:49
Back to Top
HTML Embed Code: