🤝В Пензе заключено концессионное соглашение для реконструкции сетей водоснабжения

🗣Администрация Пензы сообщила, что было заключено концессионное соглашение в отношении объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, принадлежащих городу. Концессионером стала компания ООО «Горводоканал».

❗️По концессии «Горводоканал» обязуется:
🔹создать или реконструировать централизованные системы холодного водоснабжения и водоотведения,
🔹осуществлять в городе холодное водоснабжение и водоотведение, обеспечивать приём и очистку сточных вод и жидких бытовых отходов,
🔹осуществлять своевременный ремонт объектов соглашения, нести расходы на их содержание и поддержание в исправном состоянии.

🧮Предельный размер расходов концессионера на реализацию реконструкции объектов водоснабжения в ценах 2024 года составляет 16 508 655 000 рублей. Включительно, без учёта НДС, 9 758 609 000 руб. по водоснабжению и по водоотведению – 6 750 046 000 руб. Всё это без учёта расходов, источником финансирования которых является плата за подключение и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, а также плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

✏️В том числе концессионер обязуется за собственный счёт обеспечивать осуществление государственного кадастрового учёта и регистрации права собственности на незарегистрированное имущество, также при необходимости выполнения кадастровых работ по отношению к этому имуществу.

⏺Соглашение вступило в силу со дня заключения - 27 декабря 2024 года и будет действительно до 31 декабря 2059 года.

🌄Обновление санаториев в Кавминводах будет осуществляться с помощью механизма ГЧП

📁Правительством был расширен перечень мероприятий по развитию городов-курортов Кавказских Минеральных Вод до 2030 года. Для модернизации и реконструкции объектов здравоохранения и санаторно-курортного комплекса будет использоваться механизм государственно-частного партнёрства (ГЧП).

✍️Предложения об использовании ГЧП будут разрабатываться в 2025 году. Ответственными назначены:
🔹администрация городов-курортов,
🔹правительство Ставропольского края,
🔹Минэкономразвития.
🔖Также участие примет акционерное общество «Кавказ.РФ».

📝В обновлённом перечне указано более 50 пунктов, в их числе и разработка мероприятий по приведению в нормативное состояние скважинного фонда, а также по модернизации и развитию сети минералопроводов для обеспечения потребностей санаторно-курортных организаций.

🗣Максим Решетников, министр экономического развития РФ, в январе 2024 года поднимал вопрос необходимости обновления санаторно-курортного фонда Кавминвод, ведь его износ составляет более чем 50%, что затормаживает развитие региона. Для обновления фонда понадобится финансирование в размере 50 млрд рублей, поэтому планируется привлечь инвесторов.

👉Правительство также добавило в список территорий для комплексного развития Георгиевский, Минераловодский, Предгорный муниципальные округа и город Лермонтов. В основном работы будут проводиться на туристско-рекреационных площадках «Солнечная долина», «Капельная балка», «Бештау» и «Развалка».

🏗Губернатор Ставропольского края говорил, что региональные власти планируют построить в особых экономических зонах Кисловодска, Железноводска, Ессентуков и др. городов Кавминвод санаторно-курортные комплексы в общей сложности более чем на 165 млрд рублей до 2035 года.

🔎Власти ищут способы, которые помогут сдерживать рост цен на стройматериалы

📈В декабре 2024 Марат Хуснуллин отмечал, что с 2021 года цены на стройматериалы выросли на 64%, и призывал к госрегулированию цен на стройматериалы, но ведомства его не поддержали.

🤔Минстрой рассматривает возможность обязательной реализации на бирже не менее 10% от всего объёма производства базовой продукции. Её перечень ещё не определён. При помощи регулирования минимального объёма биржевых продаж, возможно, удастся сдержать рост цен, но, из-за специфики рынка стройматериалов с более широкой номенклатурой товаров, сделать это будет сложнее.

👍Предложение Минстроя поддержала Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа (СПбМТСБ). На бирже должно реализовываться не менее 10% базовых стройматериалов от крупных производителей, для остальных игроков меру планируется сделать рекомендательной, либо жёстко рекомендательной при работе поставщиков с госзаказом. В ФАС также поддерживают развитие биржевой торговли стройматериалами.

📝Минстрой предлагает включить в перечень товаров для торговли на бирже:
🔹Песок и щебень,
🔹Битумы,
🔹Кирпич,
🔹Цемент,
🔹Асфальтобетонные смеси,
🔹Смеси тяжёлого бетона,
🔹Полиэтиленовые трубы,
🔹Изделия из лесоматериалов,
🔹Стальную продукцию,
🔹Кабельно-проводниковую продукцию,
🔹Профнастилы,
🔹Рельсы.

📊Инструменты регулирования ценовой ситуации за счет изменения объема предложения на биржевом рынке эффективно сработали на рынке нефтепродуктов в 2021-2022, но биржа является механизмом свободного регулирования цен, поэтому они будут зависеть от спроса, считает директор департамента сметного ценообразования ГК «Гранель» Елена Миронова.

⚠️Гендиректор Sherpa Group Александра Галактионова утверждает, что мера в большей степени направлена не на сдерживание роста цен, а на прозрачность формирования цены. От этой меры пострадают малые и средние предприятия, которым будет сложнее конкурировать с крупными, способными обеспечить рыночную цену вместе с другими преимуществами масштабного бизнеса.

👀Историческая справка: Концессии с иностранными компаниями в СССР

📉Из-за резкого спада производства и дорогого импорта советские власти были вынуждены прибегнуть к практике концессионных соглашений с зарубежными компаниями, которые должны были наладить выпуск продукции на территории СССР.

💬Концессии были практически единственной формой сотрудничества СССР с Западом. С введением деятельности в Советском Союзе появился доступ к новейшим мировым технологиям и привлечению твёрдой валюты в страну. Однако концессионерам могли ограничить доступ к материалам, объём выпуска был строго определён, а приобретение советских денежных знаков заставляло их терять значительные суммы.

🔹В 1921 г. НКВТ РСФСР заключил с компанией Арманда Хаммера Allied Drug and Chemical Corporation договор о поставке около 30 млн кг американской пшеницы, купленной за бесценок, в обмен на пушнину, чёрную икру и драгоценности, которые были востребованы на Западе, по бартеру, что принесло ему двойную выгоду.

✏️В. Ленин предложил Хаммеру выбрать, какой бизнес тот хочет открыть на территории СССР. Так он получил право на разработку асбестовых рудников под Алапаевском на 20 лет и на ведение внешней торговли. Через 3 года Хаммер выбрал в качестве объекта для производства дефицитный в СССР продукт – карандаши. В 1925 г. ВСНХ СССР подписывает с ним концессионный договор.

💰Концессионер получил кредит $800 тыс. у ведущего в мире предприятия по выпуску канцелярии – немецкой фирмы Faber-Castell AG, закупил оборудование и пригласил её специалистов. В 1926 г. в Москве открылась карандашная фабрика. Но в 30-м году правительство выкупило предприятие у Хаммера после принятия решения о ликвидации частного «буржуазного» производства.

🤝В 1923 г. между СССР и компанией Хаммера и его брата Allied American Corporation был заключён концессионный договор о внешнеторговой деятельности. Через год в Нью-Йорке было создано АО «Амторг» для посредничества в импортно-экспортных операциях между СССР и США, оно наследовало контракты и штат сотрудников компании Хамеров.

⚠️В 2024 году инвестиции в строительство новых объектов сократились на 40%

⚠️В 2024 году по большинству направлений количество инвестиционных строительных проектов либо значительно сократилось, либо стагнировало.

🔽На основе данных ежемесячного обзора INFOLine «Инвестиционные проекты в строительстве в РФ», было подсчитано, что инвестиции в значимые проекты прошлого года сократились с 25,3 трлн до 16,7 трлн рублей. При этом заявлено более 3 тыс. значимых инвестпроектов.

🏠В сравнении с 2023 годом, существенный рост инвестиций заметен только в области общественных проектов. Инвестиции в жильё практически не изменились, минимальный прирост зафиксирован до прекращения действия льготной ипотеки, в первой половине 2024 года.

📉За сокращением инвестиционных проектов в дорожно-строительной отрасли последовало логичное сокращение инвестиций в такие проекты. Такая же ситуация в энергетике и нефтегазовой отрасли.

💬На итоговом заседании Общественного совета Минстроя РФ призвали привлекать в строительство больше частных инвестиций, так как государство не в состоянии предоставить финансирование на абсолютно все значимые проекты. Минстрой также планирует привлечь более 4 трлн руб. частных инвестиций (иностранных включительно) на реконструкцию российской системы ЖКХ.

📈Цены на строительные материалы за 2024 года выросли на 8,14%

📊По данным Росстата, итоговое значение инфляции в России в 2024 году – 9,52%. По сравнению с 2023 и 2021 годом с их значениями 7,42% и 8,39% соответственно, в 2024 цены росли быстрее. В Центробанке ожидали меньшую динамику роста – от 8 до 8,5%. Глава Минэка Максим Решетников уже анонсировал пересмотр прогнозных значений.

❗️Значительный рост цен на непродовольственные товары коснулись также стройматериалов - значение составило 8,14%.

💣Месячная инфляция в декабре составила 1,32%, что довольно близко к рекордному за 22 года ноябрьскому показателю в 1,43% . С 1 по 13 января нового года отметился рост цен в 0,67%, а в прошлом году за весь январь показатель роста был 0,86%.

⚠️В 2024 году динамика инфляции была плавающей: с января по март она снизилась с 0,86% до 0,39%, с апреля по июль произошёл резкий рост цен – с 0,5% до 1,14%, в августе снова замедление до 0,2%, и резкий скачок роста осенью – с сентября по октябрь с 0,48% до 0,75%, а в ноябре 1,43%.

💬Эксперты считают, что при жёсткой денежно-кредитной политике и умеренным расходам бюджета рост цен к концу 2025 может составить 5-6%. Однако насчёт сроков начала замедления инфляции мнения аналитиков различны.

💬Председатель ЦБ Эльвира Набиуллина заявила, что возвращение инфляции к целевому показателю в 4% займёт весь 2025 и часть 2026 года.

‼️Российский бизнес видит в политике сверхвысокой ключевой ставке угрозу для экономики

🕯Исходя из данных опроса, проведённого Институтом народнохозяйственного прогнозирования РАН, 68,9% опрошенных предприятий реального сектора считали, что текущая монетарная политика негативно скажется на экономике, а всего лишь 5,4% верили в положительный эффект.

🤨Авторы исследования отмечают, что результаты показывают либо плохое объяснение ЦБ смысла их политики, либо фатальную ошибку, приняв решение сделать ключевую ставку неоправданно высокой. Также отмечается, что при более высокой инфляции и значительно более низкой ключевой ставке в 2022 году финансовые власти задействовали другие инструменты для борьбы с ростом цен.

📊Учёные считают, что различные сдвиги в экономике всегда сопровождаются ускорением роста цен, это нормально, даже в некоторой степени желательно. В 1998-2008 и 2023-2024, в периоды роста ВВП отмечался инфляционный рост, а при инфляции в 2,5-5,4% в 2016-2019 гг. средние годовые темпы роста ВВП были меньше 1 %. Нынешние темпы экономического роста компенсируют кризисные спады производства 2020 и 2022 года, именно поэтому говорить о перегреве экономики просто нельзя.

🔽Вследствие ужесточения ДКП во 2-ой половине 2024 темпы роста российской экономики стали снижаться: В 1 полугодии прирост ВВП по отношению к тому же периоду 2023 составил 4,7%, а в 3 квартале увеличился в годовом выражении лишь на 3,1%, а прирост промышленного выпуска сократился с 5% до 3,1%.

⚠️Высокая ставка также коснулась и ситуации в кредитовании предприятий. Сам ЦБ отмечал замедление роста показателя до 0,8%. Эксперты также сообщают о неудовлетворении бизнеса выполнением банков своих обязательств, например, намеренно задерживать платежи.

❓Была ли мера, принятая ЦБ, оправданной, получится понять, если по прошествии 2025 года темпы роста кредитного портфеля банков будут ниже 10%, считает директор группы суверенных и региональных рейтингов АКРА Дмитрий Куликов.

✅Президент утвердил перечень поручений правительству по итогам форума «Россия зовёт!»

🗂По прошествии инвестиционного форума ВТБ «Россия зовёт!» был утверждён перечень поручений Правительству РФ и Банку России.

📝Их основными задачами являются:
🔹Стимуляция размещения акций российских акционеров на внутреннем финансовом рынке
🔹Стимуляция повышения спроса на российские акции;
🔹Оказание поддержки организациям, привлекающим долевое финансирование;

❗️Также необходимо внести поправки в законы, касающиеся:
🔹Внедрения системы удаленной идентификации клиентов для кредитных учреждений.
🔹Предоставления налогового вычета по НДФЛ на суммы, выплаченные физическими лицами по договорам долгосрочного страхования жизни.
🔹Упрощения процедуры постановки на учет в налоговых органах для нерезидентов Российской Федерации.

🏫Газпромбанк, член АИИК, обеспечил строительство 5 школ в Петербурге с использованием механизма ГЧП

✅В Санкт-Петербурге выдано разрешение на ввод в эксплуатацию пяти общеобразовательных школ в Пушкинском, Красносельском, Невском, Выборгском и Василеостровском районах, которые были построены с поддержкой Газпромбанка, выступившего в роли кредитора, гаранта и финконсультанта.

📑Концессионные соглашения с инвесторами были заключены на основе разработанной банком формы.

💰Инвесторами стали:
🔹ГК «Балтрос»
🔹ГК «Главстрой»
🔹Группа «Самолёт»

🔼В совокупности эти 5 школ рассчитаны ориентировочно на 5 тыс. мест, они будут оборудованы в соответствии с федеральными стандартами. Общая стоимость проектов составила 13,3 млрд рублей, из которых 10 млрд предоставлены Газпромбанком в виде старшего долга.

🗣Первый вице-президент Газпромбанка Алексей Чичканов отмечает, что для их работы строительство социально значимых объектов является одним из приоритетных направлений, и они готовы принимать активное участие в кредитовании концессионных проектов по строительству новых общеобразовательных школ в Санкт-Петербурге.

🤝В Краснодарском крае планируют заключить концессии для сохранения объектов культурного наследия

✍️Приказом министерства экономики Краснодарского края утверждён перечень объектов, которые потребуют проведения работ по их сохранению в рамках концессионных соглашений. Среди таких объектов:
🔹«Охотничий домик Великого князя Сергея Романова», построенный в 1898 году
🔹«Дача князя академика Б.Б. Голицына», построенное в 1918 году
🔹Дача инженера Александра Щенсновича, построенное в конце XIX — начале XX вв.

❗️Эти объекты находятся в Новороссийске и на данный момент не эксплуатируются из-за оценки их состояния как неудовлетворительного.

Фото: kuban.mk.ru

💰Бюджетные кредиты позволили ввести более 1 тыс. км коммунальных сетей

👷‍♂️Объекты ЖКХ активно модернизируются с 2022 года с помощью инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК), а также специальных казначейских кредитов (СКК). Вице-премьер Марат Хуснуллин сообщает, что с 2022 года с привлечением средств ИБК и СКК было введено всего более 1070 км сетей и 150 объектов, но работы будут продолжаться и в дальнейшем по нацпроекту «Инфраструктура для жизни».

🔧Ирек Файзуллин, министр строительства и ЖКХ, отмечает, что с применением механизма бюджетного кредитования за прошлый год в 31 регионе были введены более 100 объектов ЖКХ и 260 км инженерных сетей.

📊Гендиректор ППК «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов говорит о том, что наибольшее количество объектов в регионах во время действия ИБК и СКК были объектами водоснабжения и водоотведения.

❗️Шагиахметов также подчёркивает, что за время действия этих механизмов работы провели в 46 регионах.

🇷🇺Программу СКК и ИБК курирует Минстрой РФ, а в качестве оператора – Фонд развития территорий.

👷Группа «ВИС», член АИИК, приступила к строительству концессионного Ленского моста в Якутии

💬На строительной площадке мостового перехода через Лену в Якутии стартовала поставка металлоконструкций коффердамов для строительства пилонов.

🏗️Доставляемые с завода «Стальмост» закладные трубы диаметром 1,6 м и элементы стенок коффердамов длиной 17 м постепенно поступают на объект. Изготовлено уже 1574 тонны из требуемых 4521 тонн, 765 тонн уже отгружено. Для транспортировки задействовано около 250 большегрузных машин.

🆕Наплавные коффердамы - большие металлические «бочки» - применяются в российском мостостроении впервые. Собранные на берегу, они будут спущены на воду для создания сухих рабочих зон в русле реки. Три таких коффердама позволят возвести 1 центральный и 2 боковых пилонов высотой от 194,5 до 284,5 метров. Глубина свай под конструкциями может достигать 40 метров.

🔼Проект Ленского моста выделяется своей уникальностью не только на федеральном, но и на мировом уровне из-за сложности конструкции и её реализации в суровых арктических условиях. Новый мост обеспечит круглогодичное сообщение между разделёнными рекой районами Якутии, что существенно улучшит транспортную доступность и качество жизни местных жителей.

✍️Концессионное соглашение с правительством Якутии было подписано в 2020 году, а в сентябре 2024 было выдано положительное заключение по проекту строительства моста и правобережного подхода к нему, левобережный ещё находится на стадии проектирования.

🤝Улучшение качества жизни на Севере и Дальнем Востоке будет осуществляться с помощью механизма дальневосточной концессии

💬Юрий Трутнев, Заместитель Председателя Правительства и полномочный представитель Президента в ДФО, провёл выездное совещание для обсуждения итогов работы по социально-экономическому развитию Дальнего Востока в 2024 году и определения приоритетных задач на 2025 год.

🗣Виталий Алтабаев, заместитель главы Министерства по развитию Дальнего Востока, подчеркнул, что основной задачей является поддержка проектов, которые находятся на стадии инвестиций, их дальнейшее сопровождение, а также привлечение новых инвесторов.

💸Для реализации крупных инвестиционных проектов создаются специальные комплексные планы. Кроме того, дополнительные возможности открываются благодаря механизму дальневосточной концессии.

✍️В течение ближайшего года запланировано формирование минимум 12 концессионных проектов. При этом приоритет будет отдаваться проектам, связанным с технологическим развитием, проектами в сфере туризма, а также проектами по модернизации аэродромной инфраструктуры и поставкам авиационной техники.

🛣В Казани могут построить 4 платные дороги на основе механизма ГЧП

🗣Глава Минтранса Татарстана Фарит Ханифов на заседании поделился планами о строительстве ещё четырёх дорог по соглашению о ГЧП. Ханифов ставит в пример платную дорогу Алексеевское – Альметьевск, которая была построена по этому принципу.

❗️Глава ведомства отмечает, что механизм ГЧП рассматривается для реализации проектов во многих секторах, в том числе транспортном и дорожном.

💰Для софинансирования дорожных и транспортных проектов будет использоваться госпрограмма «Развитие транспортной системы».

📁Сейчас рассматриваются такие проекты, как:
🔹Обходы Казани, ббъезд посёлка Дербышки включительно;
🔹Дублёр Оренбургского тракта;
🔹Продолжение Горьковского шоссе;
🔹Маршрут до Кадышево.

✍️Арий Оконишников, руководитель проектов Центра экономики инфраструктуры, член Экспертного совета АИИК, размышляет в авторском материале о системе управления рисками ГЧП

❗️Устранение больших пробелов в инфраструктуре остается приоритетом во всем мире, и правительства все чаще стремятся привлечь частный сектор в рамках долгосрочных государственно-частных партнерств (ГЧП) для реализации крупных инфраструктурных проектов, поскольку они признают, что участие частного сектора может стимулировать инновации и эффективность, и предоставить дополнительные финансовые решения.

📊Повышенное внимание к контрактам ГЧП означает, что правительства должны использовать комплексный подход к выявлению, распределению и постоянному управлению проектными рисками, что лежит в основе каждой сделки ГЧП, особенно имеющей долгосрочный характер.
Глубокое понимание механизмов управления рисками является необходимым условием для составления каждого успешного контракта ГЧП. Надлежащее применение принципов управления рисками определяет, удовлетворит ли проект ГЧП потребности государства, обеспечит ли он соотношение цены и качества, и будет ли он финансово жизнеспособным для частного сектора (т. е. будут ли инвесторы готовы вкладывать финансовые ресурсы в проект)

📝В предлагаемой работе Арий Оконишников описал ключевые особенности возможной структуры Системы управления рисками ГЧП с привлечением системного анализа. При подготовке материала были использованы отдельные подходы и терминология, применяемые в международной практике построения модели государственно-частного партнерства (Public-Private Partnership - PPP) для создания общественной инфраструктуры (public infrastructure), включая рекомендации World Bank, Global Infrastructure Hub и OECD, а также в трудах ряда российских авторов.

❓Петербургские власти могут быть наделены новыми полномочиями в отношении вопросов концессии

🤔Изменения, касающиеся концессионных соглашений, были рассмотрены членами парламента в первом чтении. В ЗакС законопроект внёс Александр Беглов, губернатор Санкт-Петербурга.

📌В соответствии с поправками, закон № 627-100 «Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах» станет недействительным, а петербургские власти получат полномочия в части концессионных соглашений по федеральному законодательству.

🔼В во время своего выступления в ЗакСе представитель губернатора города в парламенте депутат Всеволод Беликов заявил, что ,благодаря изменениям, удастся ускорить принятие решений, установить одинаковые требования по заключению концессий для всех регионов и, конечно, упростить процедуру для инвесторов.

💬Однако коллеги Беликова отметили конфиденциальность некоторых документов концессионных соглашений и, соответственно, невозможность депутатов получить к ним доступ.

➕❌За инициативу проголосовало 35 депутатов, против – 7.

📈Юридическая поддержка может стимулировать реализацию инфраструктурных проектов

👍ГЧП является распространённой практикой в России.

📊По данным Ассоциации инфраструктурных инвесторов и кредиторов, с начала 2024 года в рамках ГЧП реализуются более трех тысяч проектов, от школ и больниц до транспортных узлов. Общая сумма инвестиций составляет триллионы рублей, причём большую часть финансирования обеспечивают частные компании. Такие партнёрства не только облегчают финансовую нагрузку на государство, но и позволяют улучшать качество социальной инфраструктуры за счёт эффективного управления и современных технологий.

🗣Ведущий специалист Исследовательского центра частного права им. С.С. Алексеева Дария Жестовская дала объяснение, каким образом юристы могут повлиять на развитие инфраструктурных инициатив. Главные тезисы:
🔹Юридическая поддержка позволяет минимизировать риски и повысить эффективность использования ресурсов;
🔹Юристы составляют соглашения, чётко устанавливающие права и обязанности участников, а также предусматривающие непредвиденные обстоятельства;
🔹В России возможна реализация подхода децентрализованной модели для проектов, то есть их поддержка будет исходить именно от местных органов власти, а бизнес сможет получить выгодные и понятные правовые модели участия.
🔹Создание крупных объектов инфраструктуры, в создании которых могли бы участвовать несколько государств, является перспективой развития ГЧП.

❗️Планируется привлекать частных инвесторов в проекты по реконструкции санаториев КМВ

💰Минэкономразвития РФ сообщил о намерениях привлекать частные инвестиции в реконструкцию государственных санаториев Кавказских Минеральных Вод.

🗣Замминистра экономического развития РФ Сергей Назаров сказал о нереалистичности воплощения реконструкции всех санаториев на федеральные бюджетные средства. Для привлечения ресурсов в реконструкцию санаториев будут использовать механизм ГЧП и концессионных соглашений.

✍️В 2023 году Владимир Путин дал поручение федеральному Минздраву проанализировать состояние всех санаториев, которые являются государственной собственностью.

🔽Назаров также отмечает, что после экспертизы Минздрава РФ в отношении санаториев и получения заключения о необходимости ремонта работа так и продвинулась. Срок исполнения назначен до 2028 года, и замминистра надеется на выполнение задачи в срок.

✔️Пилотным проектом станет реконструкция долгое время заброшенного санатория «Горное эхо», который будет реализовывать АО «Кавказ.РФ».