Бундесканцлер

​​Говорить не значит сделать
Почему смена миграционного курса Олафа Шольца ничего не изменит?

Террористическая атака ХАМАС на Израиль и ее последствия, в частности, пропалестинские насильственные демонстрации в Германии, вновь актуализировали проблему миграции. На этом фоне канцлер Олаф Шольц (SPD) ясно высказался за «ужесточение курса»: «Нам, наконец, придется массово депортировать тех, кто не имеет права оставаться в Германии», — заявил политик в интервью «Шпигелю». Но способны ли депортации в корне изменить ситуацию?

Прежде чем ответить на поставленный вопрос, следует прояснить контекст смены парадигмы, предложенной Шольцем. Суммарный рейтинг правящей коалиции «Светофор» в свежих опросах едва достигает 34%. У оппозиционного Союза (CDU/CSU) тем временем — 30%, а нерукопожатные «правые популисты» из «Альтернативы для Германии» (AfD) набирают рекордный 21%. Недовольство правительством, в свою очередь, составляет 62% — это наибольшее значение с момента вступления в должность. В то же время во многих муниципалитетах падает «брандмауэр против правых радикалов», а некоторые — и вовсе избирают мэра от AfD.

Даже за самым толстыми стенами из слоновой кости становится ясно: нужно действовать. И, обычно крайне молчаливый Олаф Шольц, действует: отныне правительство будет способствовать выдворению нелегальных иммигрантов, иначе рухнет социальное государство, — неожиданно предостерегает канцлер.

Так, очередная «смена эпохи» включает целый пакет мер: единые и более быстрые процедуры депортации, продление часов работы миграционной службы, защита внешних и внутренних границ ЕС, пособия в натуральной, а не в денежной форме. Звучит многообещающе! На деле, во-первых, все озвученные канцлером меры, кроме, пожалуй, пограничного контроля, которому сопротивлялась глава МВД Нэнси Фэзер, — отнюдь не новы, и даже применяются сегодня в ограниченной степени.

Во-вторых, неясной остаётся степень участия Берлина в имплементации предложенных мер: декларированное «содействие» федеральным землям может оказаться простым вертикальным аутсорсингом полномочий. Проблема, таким образом, не решается, а просто спускается на уровень региональных властей. Например, россиянам эта практика знакома со времен пандемии коронавируса.

Законопроект, предложенный Нэнси Фэзер, более конкретен: будет увеличен срок содержания под стражей, разрешен обыск предполагаемого места жительства, а поводом для депортации станет членство в преступной группировке. Загвоздка, однако, в том, что члены криминальных кланов обычно имеют немецкое гражданство, а значит, для их депортации нет правовых оснований.

Самым показательным местом законопроекта, однако, является продление вида на жительства для просителей убежища (Aufenthaltsgestattung): отныне беженцы, ожидающе рассмотрения своего заявления, будут легально находиться в Германии не шесть, а двенадцать месяцев. Это, конечно, снизит нагрузку на бюрократию, но де-факто просто «легализует» проблему.

Наконец, план Шольца и законопроект Фэзер неэффективны по той причине, что чаще всего депортации проваливаются не из-за перегруженной бюрократии, а отсутствия оснований: беженцы (часто — намеренно) теряют личные документы и скрывают страну происхождения. Выслать их, таким образом, просто некуда.

Миграционная политика, основы которой во многом были заложены Ангелой Меркель (CDU), нанесла Германии слишком большой ущерб, чтобы положение можно было поправить одними лишь депортациями. Невозможно депортировать сотни тысяч нелегальных иммигрантов, но возможно остановить привлечение новых. А в этом направлении светофорная коалиция ничего не предпринимает.

www.group-telegram.com/it/bundeskanzlerRU.com/1274

3.2K viewsOct 21, 2023 at 14:00

​​Говорить не значит сделать
Почему смена миграционного курса Олафа Шольца ничего не изменит?

Террористическая атака ХАМАС на Израиль и ее последствия, в частности, пропалестинские насильственные демонстрации в Германии, вновь актуализировали проблему миграции. На этом фоне канцлер Олаф Шольц (SPD) ясно высказался за «ужесточение курса»: «Нам, наконец, придется массово депортировать тех, кто не имеет права оставаться в Германии», — заявил политик в интервью «Шпигелю». Но способны ли депортации в корне изменить ситуацию?

Прежде чем ответить на поставленный вопрос, следует прояснить контекст смены парадигмы, предложенной Шольцем. Суммарный рейтинг правящей коалиции «Светофор» в свежих опросах едва достигает 34%. У оппозиционного Союза (CDU/CSU) тем временем — 30%, а нерукопожатные «правые популисты» из «Альтернативы для Германии» (AfD) набирают рекордный 21%. Недовольство правительством, в свою очередь, составляет 62% — это наибольшее значение с момента вступления в должность. В то же время во многих муниципалитетах падает «брандмауэр против правых радикалов», а некоторые — и вовсе избирают мэра от AfD.

Даже за самым толстыми стенами из слоновой кости становится ясно: нужно действовать. И, обычно крайне молчаливый Олаф Шольц, действует: отныне правительство будет способствовать выдворению нелегальных иммигрантов, иначе рухнет социальное государство, — неожиданно предостерегает канцлер.

Так, очередная «смена эпохи» включает целый пакет мер: единые и более быстрые процедуры депортации, продление часов работы миграционной службы, защита внешних и внутренних границ ЕС, пособия в натуральной, а не в денежной форме. Звучит многообещающе! На деле, во-первых, все озвученные канцлером меры, кроме, пожалуй, пограничного контроля, которому сопротивлялась глава МВД Нэнси Фэзер, — отнюдь не новы, и даже применяются сегодня в ограниченной степени.

Во-вторых, неясной остаётся степень участия Берлина в имплементации предложенных мер: декларированное «содействие» федеральным землям может оказаться простым вертикальным аутсорсингом полномочий. Проблема, таким образом, не решается, а просто спускается на уровень региональных властей. Например, россиянам эта практика знакома со времен пандемии коронавируса.

Законопроект, предложенный Нэнси Фэзер, более конкретен: будет увеличен срок содержания под стражей, разрешен обыск предполагаемого места жительства, а поводом для депортации станет членство в преступной группировке. Загвоздка, однако, в том, что члены криминальных кланов обычно имеют немецкое гражданство, а значит, для их депортации нет правовых оснований.

Самым показательным местом законопроекта, однако, является продление вида на жительства для просителей убежища (Aufenthaltsgestattung): отныне беженцы, ожидающе рассмотрения своего заявления, будут легально находиться в Германии не шесть, а двенадцать месяцев. Это, конечно, снизит нагрузку на бюрократию, но де-факто просто «легализует» проблему.

Наконец, план Шольца и законопроект Фэзер неэффективны по той причине, что чаще всего депортации проваливаются не из-за перегруженной бюрократии, а отсутствия оснований: беженцы (часто — намеренно) теряют личные документы и скрывают страну происхождения. Выслать их, таким образом, просто некуда.

Миграционная политика, основы которой во многом были заложены Ангелой Меркель (CDU), нанесла Германии слишком большой ущерб, чтобы положение можно было поправить одними лишь депортациями. Невозможно депортировать сотни тысяч нелегальных иммигрантов, но возможно остановить привлечение новых. А в этом направлении светофорная коалиция ничего не предпринимает.

BY Бундесканцлер