Клуб Регионов

Политолог Склянчук: перенарезка округов на выборах в Госдуму заставит оппозицию больше опираться на партийные списки

Перезагрузка округов перед выборами в Госдуму-2026 с сокращением числа одномандатников в 11-ти регионах вряд ли нарушит планы губернаторов на эту кампанию, а вот оппозицию заставит больше сосредоточиться на продвижении своих списков, сказал в интервью «Клубу Регионов» политолог Павел Склянчук.

По данным «Ведомостей», по одному одномандатнику в ГД могут лишиться Алтайский край и Забайкалье, а также Волгоградская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Ростовская, Свердловская, Смоленская, Томская и Тамбовская области. Это связано с перенарезкой округов в связи с включением в состав России четырех новых регионов. В 2026 году они впервые будут выбирать депутатов Госдумы.

– Раз уж власти будут перенарезать округа, то и джерримендеринг заодно используют?

– На самом деле, это вспомогательная технология. Её применение, думаю, будет зависеть от расклада на старте кампании: если с рейтингами ЕР всё будет в порядке, то применять ее не будут. Тем более что в своё время она вызывала массу споров и политической напряженности. Вообще, эта перенарезка, в отличие от других изменений избирательного законодательства на старте думских кампаний, носит более объективные предпосылки. Появление около 4 миллионов избирателей в новых регионах не относится к числу технологий, которые власти использовали для модерации избирательной кампании и распределения голосов.

– Станет ли сокращение числа одномандатников от некоторых регионов проблемой для оппозиции?

– Если ничего не поменяется, то выборы в 2026 году пройдут по смешанной системе, когда половина депутатов проходит по партийным спискам, а половина – по одномандатным округам. При этом депутаты, избранные от указанных регионов, где будет перенарезка, в большинстве представляют ЕР. Пожалуй, единственным, у кого возникнут проблемы, будет Алексей Диденко от ЛДПР, который избрался по одномандатному округу в Томской области.

Оппозиции придется укрупнять региональные группы и пытаться получить голоса не за счёт мажоритарных округов, а за счет списков. Думаю, новые обстоятельства не сильно повлияют на распределение мест внутри списков оппозиционных партий, но им придется охватывать большие территории за счет более активной информационной кампании, формируя мегаэлекторальные регионы – вроде Дальнего Востока или Сибири. Следовательно, и избирательную кампанию им придется строить не на конкретных проблемах регионов, а на общих проблемах – ЖКХ, социалке, дорогах

– Для регионов потеря одного депутата-одномандатника – это вопрос престижа? Обратят на это внимание избиратели?

– Такие вещи больше интересуют внутриполитический блок, чем массового избирателя. В конце концов, у каждого субъекта остаются сенаторы, на работу которых следовало бы обратить больше внимания, поскольку они очень часто действуют с точки зрения федеральных властей, а не жителей конкретных регионов. Плюс, мне кажется, не всегда состоятелен тезис о том, что избранный по списку депутат меньше привязан к территории, чем одномандатник. С другой стороны, в этом списке кандидатов на сокращение одномандатных округов мы не видим таких крупных электоральных доноров, как Татарстан, для которого количество депутатов ГД является элементом престижа. Я помню избирательную кампанию 2021 года, где для Татарстана ключевым KPI было, чтобы от них выдвигалось 15, а не 14 депутатов.

– Губернаторы нередко используют выборы в ГД в собственных интересах, отправляя туда, например, ненужных мэров. Если у региона будет на один мандат меньше, не приведет ли это к усилению конфликтов губернаторов и ЕР, через которую главы в основном продвигают свои креатуры?

– Практика отправлять в ГД «сбитых летчиков» или раздражающие политические фигуры существует, но делают это как правило через списки. При этом я считаю, что такая расторговка была предметом обсуждения с губернаторами тех регионов, у которых заберут мандаты.

#интервьюКлубаРегионов

www.group-telegram.com/it/clubrf.com/36415

94.1K viewsOct 4, 2024 at 09:48

Политолог Склянчук: перенарезка округов на выборах в Госдуму заставит оппозицию больше опираться на партийные списки

Перезагрузка округов перед выборами в Госдуму-2026 с сокращением числа одномандатников в 11-ти регионах вряд ли нарушит планы губернаторов на эту кампанию, а вот оппозицию заставит больше сосредоточиться на продвижении своих списков, сказал в интервью «Клубу Регионов» политолог Павел Склянчук.

По данным «Ведомостей», по одному одномандатнику в ГД могут лишиться Алтайский край и Забайкалье, а также Волгоградская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Ростовская, Свердловская, Смоленская, Томская и Тамбовская области. Это связано с перенарезкой округов в связи с включением в состав России четырех новых регионов. В 2026 году они впервые будут выбирать депутатов Госдумы.

– Раз уж власти будут перенарезать округа, то и джерримендеринг заодно используют?

– На самом деле, это вспомогательная технология. Её применение, думаю, будет зависеть от расклада на старте кампании: если с рейтингами ЕР всё будет в порядке, то применять ее не будут. Тем более что в своё время она вызывала массу споров и политической напряженности. Вообще, эта перенарезка, в отличие от других изменений избирательного законодательства на старте думских кампаний, носит более объективные предпосылки. Появление около 4 миллионов избирателей в новых регионах не относится к числу технологий, которые власти использовали для модерации избирательной кампании и распределения голосов.

– Станет ли сокращение числа одномандатников от некоторых регионов проблемой для оппозиции?

– Если ничего не поменяется, то выборы в 2026 году пройдут по смешанной системе, когда половина депутатов проходит по партийным спискам, а половина – по одномандатным округам. При этом депутаты, избранные от указанных регионов, где будет перенарезка, в большинстве представляют ЕР. Пожалуй, единственным, у кого возникнут проблемы, будет Алексей Диденко от ЛДПР, который избрался по одномандатному округу в Томской области.

Оппозиции придется укрупнять региональные группы и пытаться получить голоса не за счёт мажоритарных округов, а за счет списков. Думаю, новые обстоятельства не сильно повлияют на распределение мест внутри списков оппозиционных партий, но им придется охватывать большие территории за счет более активной информационной кампании, формируя мегаэлекторальные регионы – вроде Дальнего Востока или Сибири. Следовательно, и избирательную кампанию им придется строить не на конкретных проблемах регионов, а на общих проблемах – ЖКХ, социалке, дорогах

– Для регионов потеря одного депутата-одномандатника – это вопрос престижа? Обратят на это внимание избиратели?

– Такие вещи больше интересуют внутриполитический блок, чем массового избирателя. В конце концов, у каждого субъекта остаются сенаторы, на работу которых следовало бы обратить больше внимания, поскольку они очень часто действуют с точки зрения федеральных властей, а не жителей конкретных регионов. Плюс, мне кажется, не всегда состоятелен тезис о том, что избранный по списку депутат меньше привязан к территории, чем одномандатник. С другой стороны, в этом списке кандидатов на сокращение одномандатных округов мы не видим таких крупных электоральных доноров, как Татарстан, для которого количество депутатов ГД является элементом престижа. Я помню избирательную кампанию 2021 года, где для Татарстана ключевым KPI было, чтобы от них выдвигалось 15, а не 14 депутатов.

– Губернаторы нередко используют выборы в ГД в собственных интересах, отправляя туда, например, ненужных мэров. Если у региона будет на один мандат меньше, не приведет ли это к усилению конфликтов губернаторов и ЕР, через которую главы в основном продвигают свои креатуры?

– Практика отправлять в ГД «сбитых летчиков» или раздражающие политические фигуры существует, но делают это как правило через списки. При этом я считаю, что такая расторговка была предметом обсуждения с губернаторами тех регионов, у которых заберут мандаты.

#интервьюКлубаРегионов

BY Клуб Регионов