Это уже даже не смешно.
Акимат Астаны в очередной раз инициировал смену рабочего графика с 9 на 8 часов. И конечно же, причиной названа "борьба с пробками". То же делают и другие регионы и госорганы.
По сути, все ждали, что весной государство примет решение о возврате к прежней системе часовых поясов.
Опросы общественного мнения показывают, что две трети населения страны в целом и свыше 90% населения, которое оказалось в "едином поясе", недовольны этим решением. Свое недовольство высказало даже парламентское большинство.
Однако власть категорически отказалась что-либо менять, хотя неудобство испытывают абсолютно все.
Были даже уволены ряд уважаемых ученых, которые оспаривали "научную обоснованность" одного часового пояса.
В итоге чтобы хоть как-то смягчить дурное воздействие реформы на здоровье населения акиматы начали подкручивать часовой график.
По факту мы имеем двойной идиотизм.
Сначала большей половине населения страны сменили привычное солнечное время (кстати, пострадали и сельскохозяйственные животные).
А теперь сдвигают еще и привычный хронометраж повседневной жизни.
Такое ощущение, что методично реализуется засекреченный нацпроект по ухудшению здоровья.

Правительство пытается протащить в общественное мнение мысль о том, что ситуация в экономике просто прекрасная и создал эту идиллию именно нынешний кабинет министров.
На самом деле ситуация в экономике у нас всегда была достаточно хорошей.
Но последние годы было принято рассказывать про то, что Казахстан все 30 лет независимости, оказывается, развивался неправильно. "Миф" о казахстанских достижениях, реформах, успехах был героически развенчан.
Но быстро выяснилось, что новая генерация правительственных экономистов, которая была призвана обеспечить феноменальный экономический рост и социальную справедливость, не блещет ни компетентностью, ни интеллектом, ни умением работать (причем вообще - про эффективность работы вежливо промолчим). Уровень оказался таков, что некоторых членов правительства уже даже не критикуют, а откровенно высмеивают.
За последний год был полностью разбалансирован бюджет, ухудшился инвестиционный и налоговый климат, разогнана инфляция. Но даже внешние шоки, на которые у нас принято сваливать всю вину, нанесли урон экономике меньше, чем действия экономического блока (справедливости ради отметим, что тут постарались как минимум два-три профильных вице-премьера).
В этой ситуации, понятно, нужно потихоньку корректировать курс и одновременно накачивать позитивный настрой в общество.
Для первого нужны мозги, для второго - нужно первое и опять-таки мозги.
Теперь смотрим, как это пытаются сделать.
Сначала пошли вбросы о том, что во всем виноват Смаилов, который ныне возглавляет госаудит.
Критиковать прежнего премьера, конечно, можно, но для этого надо куда-то перевести косяки, сделанные в его отсутствие. А кроме того, ВАП в эти дни презентует в палатах парламента отчет о бюджете прошлого года и имеет привычку давать развернутые комментарии по теме презентации.
Как раз межу делом ВАП рассказал о ситуации в здравоохранении. Минздрав пытался вякать, но на следующий день антикор взял с поличным зампреда правления ФСМС.
До правительства дошло, что спорить с госаудитом не стоит и стратегия была сменена. Теперь никто не виноват, а ситуация в экономике просто чудесная-расчудесная, А мнение министра экономики по поводу съедобных свойств саранчи, раздражение налоговой реформой и растущая благодаря тарифной политике инфляция - это, право, мелочи. Дочке МНЭ как раз выделили внетендерный миллиард и она начала хватить начальство (и не только она).
Вот только период для создания позитивного образа правительства выбран, мягко говоря, не самый удачный.
Но разве можно требовать что-то разумное от экономического блока?...

"Повышение" Асел Жанасовой выглядит как-то странно.
Одни пишут, что должность советника - это типа трамплин. Она и так уже была вице-министром и президентом нацкомпании - зачем еще трамплин?
Другие пишут, что она будет курировать вопросы цифровизации. Но в АП уже есть советник президента по цифровизации - это Куанышбек Есекеев, бывший глава "Казахтелекома". А пост советника президента по развитию почты выглядит странно.
Наконец, отметим, что "Казпочту" возглавил человек из совершенно другой компании. Если Жанасову повысили за то, что она очень хорошо работала, то логичным было бы назначение ее преемников человека из нынешнего топ-менеджмента.
В итоге все выглядит так, словно ее прежнее кресло кому-то понадобилось, но чтобы не обижать успешно поработавшего человека, ей выделили красивую должность в качестве компенсации.

Градация начальников-силовиков по звездочкам на погонах:
Генерал-полковники - секретарь СБ Нурдаулетов и генпрокурор Асылов.
Генерал-лейтенанты - председатель КНБ Сагимбаев, министр обороны Косанов, премьер Бектенов, министр внутренних дел Саденов.
Генерал-майоры - министр ЧС Аринов, председатель АПК Жумагали, председатель АФМ Элиманов, начальник СГО Исабеков.

Региональная элита Казахстана

За минувшие годы управленческая элита страны претерпела множественные изменения - как количественные, так и качественные.
Попробуем посмотреть на этот процесс в динамике.
Возьмем данные по первым руководителям областей и городов республиканского значения (первые секретари обкомов, главы областных и городских администраций, акимы). Данные на 1 января с шагом в 5 лет.
Посмотрим по трем параметрам - средний возраст, национальный состав и коэффициент преемственности (долю лиц, занимавших ту же или аналогичную должность 5 лет назад).

В 1985 г., накануне перестройки, средний возраст составлял 57 лет. 42,1% - неказахи (русские и украинцы). Уровень преемственности - 58%. Среди них такие монстры, как Ливенцов, Аскаров, Морозов, Ауельбеков, Куанышев, Демиденко.

В 1990 г. по итогам перестройки старую гвардию снесло: коэффициент преемственности - 0%. В тот год их еще ждали альтернативные выборы в партийных комитетах и в Советы. Средний возраст упал на 5 лет, а число неказахов выросло до 52,9% (русские, немец и армянин).

В 1995 г. действует уже новая вертикаль власти, замкнутая на президента. Средний возраст сокращается еще на 2 года - до 48 лет. Назарбаев вводит на поле новые фигуры, вовлекает молодежь в управление (разница между самым старым и самым молодым акимом, Брауном и Жакияновым - 26 лет!). Доля неказахов сокращается до 20%, а коэффициент преемственности вырастает до 10% (персонально это Шаухаманов и Браун).

В 2000 г. средний возраст достигает своего минимального значения - 47 лет (самые молодые акимы - 35-летний Шукеев, 43-летние Тасмагамбетов и Нургисаев, 45-летний Мусин, 46-летний Сапарбаев), Преемственность вырастает уже до 25% (возникает костяк акимского корпуса), а доля неказахов несколько снижается - до 18,8%.

В 2005 г. акимский корпус несколько постарел - до 51 года. Коэффициент преемственности - 37,5%. Назарбаев делает ставку в региональной политике на более или менее опытных акимов (Мусин, Кулагин, Шукеев, Тасмагамбетов). Число неказахов сокращается до 12,5%.

В 2010 г. корпус акимов обновился - преемственность упала до 18,8%. Средний возраст вырос до 52 лет, а национальный состав остался прежним.

В 2015 г. акимы стали еще старше (55 лет) и стабильнее (37,5%). Назовем такие имена, как Баталов, Ахметов, Кушербаев, Джаксыбеков, Есимов, Измухамбетов. Доля неказахов сократилась вдвое (6,3%); персонально это Кулагин, ушедший через два года.

В 2020 г. акимы помолодели до 53 лет, стали реже меняться (23,5%). Неказахи как явление в акимском корпусе пропали.

В нынешнем 2025 г. акимы чуть помолодели (52 год) и сильно обновились - преемственность упала до 10% (в ветеранах уже - Аксакалов и Касымбек). Токаев, проведя зачистку центральной элиты, до последнего старался держать в акимах ряд ветеранов, но и их уже не осталось. Статус самого молодого акима у Сыздыкбекова перехватил 40-летний Рыспеков. Самый старый - 62-летний Исабаев.
Гендерный разрез я не привожу - с ним и так понятно.

Конечно, весьма интересно было бы поглядеть на цифры и имена 2030 г., но кадровая политика богата на сюрпризы. А тенденции во многом зависят от того, каким видит своих наместников первое лицо страны.

Нацбанк опубликовал доклад о денежно-кредитной политике.
Цитируем:
- Тарифные войны повысили нестабильность на рынке нефти и снизили ожидания по будущему спросу. Цены на нефть упали и приблизились к значениям, предусмотренным в пессимистичном сценарии предыдущего прогноза. В среднесрочной перспективе ожидается, что цены на нефть будут находиться на уровне около 60 долларов США за баррель.
- Мировые цены на зерновые оказались немного ниже, чем предполагалось в предыдущем прогнозе.
- Экспорт будет расти высокими темпами в условиях увеличения добычи нефти в связи с расширением мощностей нефтяного месторождения Тенгиз. Динамика ненефтяного экспорта прогнозируется слабоположительной на фоне умеренных ожиданий относительно роста внешнего спроса.
- Прогноз инфляции на 2025-2026 годы был незначительно пересмотрен в сторону повышения.
- Ожидаемое подорожание горюче-смазочных материалов (ГСМ) может привести к увеличению производственных затрат, что повлияет на стоимость товаров и услуг как напрямую, так и косвенно через транспортные и логистические расходы.
- В сервисной инфляции сохраняется существенное ценовое давление на фоне роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги в рамках программы «Тариф в обмен на инвестиции». При сохранении текущих темпов повышения тарифов регулируемые услуги останутся одним из значимых факторов инфляции.
- В начале 2026 года будет наблюдаться некоторое ускорение инфляции в условиях повышения ставки НДС до 16%. Также в прогнозы заложены рост тарифов на регулируемые ЖКУ и увеличение цен на ГСМ.
- Баланс доходов на прогнозном горизонте сохранится в зоне умеренно глубокого дефицита. Относительно высокие выплаты иностранным прямым инвесторам будут поддерживаться ростом объемов добычи нефти и цен на металлы. Таким образом, в 2025-2027 годах дефицит баланса доходов будет составлять (-)7,5%-(-)7,7% к ВВП (около 22 млрд. долл. США).
- Программа «Тариф в обмен на инвестиции» реализуется с июля 2023 года и направлена на привлечение инвестиций для обновления инфраструктуры жилищно-коммунальных услуг (далее – ЖКУ). За период с июля 2023 года по апрель 2025 года накопленный рост тарифов по Казахстану составил: водоснабжение – 157,1%, водоотведение – 74,8%, тепловая энергия – 59%, электроэнергия – 43,9% и газ – 23,7%.
- Важно отметить, что региональная динамика тарифов не всегда соответствует уровню износа коммунальной инфраструктуры. Так, несмотря на высокий уровень износа электрических, тепловых и газовых сетей в г. Астане, Актюбинской и Улытауской областях, наибольший рост тарифов зафиксирован в Атырауской, Жамбылской и Северо-Казахстанской областях.
- В первом квартале 2025 года существенно улучшился баланс государственного бюджета на фоне высоких налоговых поступлений и неполного освоения затрат.
- Высокие объемы трансфертов из Национального фонда (с 2020 года размер трансфертов превышает 4 трлн.тенге ежегодно) не сопровождаются более качественным развитием экономики Казахстана с точки зрения ее диверсификации.
- Продолжающееся активное вливание денег в экономику, после минования кризисов, разгоняет спрос, а при отстающем росте предложения (когда расходы бюджета растут быстрее доходов и экономической активности) увеличивает инфляционное давление, перегревая экономику, в меньшей степени способствуя сбалансированному долгосрочному росту экономики.

Я уже писал о том, как президенты наказывали кадры.
Но интересен вопрос о том, какими они их формировали.
Нурсултан Назарбаев - политик, безусловно, очень и очень харизматичный, но при этом весьма здравомыслящий и не склонный к популизму. Первый президент, естественно, опирался на советский опыт кадровой политики, но время требовало постоянных новых подходов - к укреплению института президентской власти, построению независимости, рыночных, правовых и политических реформ.
Он использовал, казалось, все возможные каналы отбора кадров, уверенно шел на эксперименты, регулярно привлекал молодежь - но не кидал сразу на баррикады, давал возможность набраться опыта.
Назарбаев в целом разделял узких специалистов и управленцев широкого профиля, но регулярно вовлекал первых в иные направления. В отраслевом управлении, как и в региональном первый президент чередовал подходы, наблюдая, кто и как себя покажет.
В качестве воспитательной меры и одновременно примера для остальных он регулярно отправлял в опалу наиболее близких, но практически всегда давал людям возможность реабилитироваться.
Ему были нужны сильные управленцы-политики, не боящиеся ответственности, умеющие принимать решения и разговаривать с людьми. Это было как бы ядро его гвардии, причем Назарбаев периодически создавал между ними определенную конкуренцию, обеспечивая себя дополнительными каналами информации и альтернативными вариантами решений. Кто-то выполнял функции "революционеров", кто-то - "стабилизаторов", кто-то - "координаторов". Помимо "сдержек и противовесов" в назарбаевской системе были заложены доверие к кадрам и одновременно масштабный контроль за их деятельностью.

(Продолжение)

Касым-Жомарт Токаев, как и Назарбаев, имел к моменту прихода к власти свою гвардию, но она не имела политического и аппаратного опыта, который позволил бы ей сразу взять на себя управление ключевыми институтами управления. Ей потребовалось 2-3 года на необходимую адаптацию.
Кроме того, в известный момент Токаев. как и его предшественники, произвел "зачистку горизонтали", убрав с поля фигуры, которые могли оспаривать его власть и авторитет. Решение это было политически оправданным, но создало известный дефицит сильных управленцев. Изначально ожидалось, что президент будет выращивать своих тяжеловесов, но в итоге мы видим несколько иной подход.
Токаев четко выделяет узкие сферы, где нужны управленцы-политики, но в целом его интересует расстановка кадров таким образом, чтобы они не были политиками, а исполнителями своих функциональных обязанностей, президентского курса вообще и поручений в частности.
Второй президент негативно относится к чрезмерной публичности и требует того же от окружения и госслужбы вообще. Ему не нужны "тяжеловесы", "олигархи", "группы влияния" и в целом популярные чиновники.
Все кадры должны заниматься исключительно своими служебными функциями, проявляя только те лидерские качества и коммуникативные навыки, которые от них требуется по должности. Как мы помним, целью конституционной реформы 2022 г. было названо построение сбалансированной системы, а в понимании демократии ключевым фактором указано соблюдение регламентов. Соответственно, это отразилось и на кадровой политике. Токаев убрал с поля не только тяжеловесов, но сократил руководящую и направляющую роль своей администрации с тем, чтобы вдохнуть в министров и акимов больше самостоятельности.
Вместо контроля в обиход повсеместно вошел мониторинг. "Лишнюю" информацию из широкого публичного доступа убрали, зато вся ее полнота стала стекаться напрямую к главе государства, который оставил за собой право принятия ключевых решений - от увольнения до новых поручений. Глава государства исходит из того, что инициирование и завершение крупномасштабных дискуссий - это полностью его прерогатива.
Конечно, часть "старой гвардии" (в том числе и невидимой для обычного глаза) имеет определенные привилегии, но Токаев много раз показывал, что он стоит выше человеческих симпатий и при необходимости никого щадить не собирается.
Президент несколько подчеркнул, что он - нанятый народом менеджер. С этой точки зрения все остальные - это нанятые им сотрудники и изображать из себя политиков им ни к чему. Конечно, для диалога есть специальные (и неплохо работающие) форматы, но возникает зазор между "спросом" и "предложением", который будет иметь политические и социальные последствия.

СПИК: Зачем Министерство просвещения РК создает проблемы для частных школ?
https://spik.kz/2276-zachem-ministerstvo-prosveschenija-rk-sozdaet-problemy-dlja-chastnyh-shkol.html

Президент своим указом от 5 июня утвердил Правила присвоения, понижения (снижения), лишения специальных званий или классных чинов и восстановления в специальных званиях или классных чинах высшего начальствующего состава или присвоения, понижения (снижения), лишения специальных званий и восстановления в специальных званиях высшего офицерского состава.
Установлено, что представление о присвоении звания или чина по первым руководителям госорганов и руководящим должностным лицам АП вносится руководителем администрации, по другим руководящим должностным лицам – первым руководителем соответствующего госоргана.
Комиссия по высшим воинским и иным званиям, классным чинам, квалификационным классам, созданная в 1999 г., этим указом ликвидирована.

Алихан Смаилов (ВАП): По состоянию на 1 января консолидированный долг группы компаний холдинга "Байтерек" достиг более 8 трлн. тенге. Мы выявили случаи, когда новые займы направлялись на решение внутренних вопросов или погашение прошлых кредитов вместо направления денег на экономически эффективные проекты. В отдельных случаях средства заимствовались без фактической востребованности. К примеру, фонд "Даму" привлек от Азиатского банка развития значительные ресурсы под госгарантию. Деньги предназначались для финансирования малого и среднего бизнеса через банки и микрофинансовые организации. Однако порядка 11 млрд. тенге были возвращены по причине отсутствия заявок от бизнеса.
Квазигоскомпании зачастую не устанавливают четких обязательств по достижению плановых социально-экономических результатов от получаемой господдержки. В частности, речь идет о таких показателях, как создание рабочих мест, расширение налогооблагаемой базы и др. Так, в рамках аудиторской выборки заявленный эффект от мер господдержки не достигнут в 32% случаев или 12 получателями мер поддержки из 37. Кроме того, выявляются факты некачественного отбора проектов, финансирования неприоритетных отраслей и т.д.

Читаю очень интересный документ - Отчет об исполнении бюджета Алматы за 2024-й год, подготовленный Ревизионной комиссией города. Есть много достижений и немало недостатков, но процитирую один абзац:
"По 2 аудиторским мероприятиям присвоен статус ДСП:
- "Государственный аудит эффективности использования бюджетных средств и активов государства" (КГУ "Управление градостроительного контроля города Алматы").
- "Анализ и оценка эффективности реализации проектов государственно-частного партнерства концессионных проектов" (КГУ "Управление финансов города Алматы", КГУ "Управление энергетики и водоснабжения города Алматы", КГУ "Управление цифровизации города Алматы", КГУ "Управление экологии города Алматы", ГКП на ПХВ акимата города Алматы "Алматы Қала Жарық")".
Астана свой отчет, кстати, еще не опубликовала.
И конечно же, все с нетерпением ждут отчета по РБ-2024

МНЭ опубликовало предварительные данные БНС за январь-май с.г.
Согласно этим материалам, номинальный ВВП по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 6%, промышленное производство - на 6,4%, сельское хозяйство - на 4%, строительство - на целых 15,4% (в т.ч. жилое - на 5,7%), инвестиции в основной капитал - на 18,2%, торговый оборот - на 7,8%, связь и телекоммуникации - на 2,8%, транспорт - на 23,1%. Лидерами по промышленному производству указаны Жамбылская область (аким Карашукеев) и Шымкент (Сыздыкбеков), по строительству - Мангистау (Килыбай), Кызылорда (Налибаев), Костанай (Аксакалов), по сельскому хозяйству - Атырау (Шапкенов), СКО (Нурмухамбетов) и Акмолинская (Ахметжанов). Жилищное строительство тянут вперед Туркестан (Кушеров), Шымкент (Сыздыкбеков) и Алматинская область (Султангазиев), торговлю - тот же Туркестан, Акмолинская область и Шымкент. За рост транспорта отвечает прежде всего КТЖ (Сауранбаев) и "КазТрансОйл" (Касенов).
В релизе МНЭ особо подчеркивается, что "правительство продолжает держать под личным контролем реализацию поручений Президента по обеспечению устойчивого социально-экономического развития страны".

Правительству очень хочется чувствовать себя эффективным, хотя, как представляется, быть слишком эффективным сейчас не только не очень модно, но местами и опасно.
С другой стороны, государству тоже нужно выглядеть успешным, а населению - в это верить.
Это - залог социальной стабильности и деловой активности.
Вместе с тем, долгосрочный КПД нынешней бюджетной модели вызывает сомнения. Резервы можно взять только из той части экономики, которая и так работает, а это чревато серьёзным сбоем.
Динамика сама по себе очень важна, но она должна быть обеспечена полноценной работой всего экономического механизма. Надеюсь, что осознание этого придет раньше, чем экономисты наломают дров...

Выборы акима района Жанасемей Абайской области назначены на 27 июля.
Прежний аким Алмас Тастенбеков, назначенный на этот пост в декабре прошлого года, уже в мае заявил, что "завершил работу".
Если Тастенбеков проработал менее 5 месяцев, то его предшественник на этом посту - Руслан Базарбаев - был акимом вдвое больше - целых 10 месяцев.

Казахстан от любого катаклизма в мире ждёт только одного - повышения цен на нефть ;)

Кызылординцы очень любят Ауельбекова и - не поспоришь - есть за что.
Его выступление с критикой Кунаева на XVI съезда наделало много шума, хотя, конечно, потерялось на фоне выступления Назарбаева.
И понятно, что соратники Кунаева организовали ответные выступления, в частности, того же Машурова.
Но разве Азат Машурович не был прав, когда заявил: "Правильный, принципиальный разговор идет на нашем съезде. Готовясь к своему выступлению, я тщательно изучил материалы предыдущего XV съезда Компартии Казахстана. Но после вчерашнего выступления т. Ауельбекова бросилось в глаза явное противоречие с тем, что он говорил пять лет назад. А говорил он тогда буквально следующее: "...В республиканской партийной организации прочно установилась атмосфера деловитости, доверия и высокой требовательности к кадрам..." И далее: "...Этим мы во многом обязаны ЦК Компартии Казахстана, его Бюро". Напомню, что эти слова были сказаны им всего через два года после перемещения Абдукаримова, но об этом тогда он ничего не говорил. Так когда же т. Ауельбеков говорил искренне? Если вчера, то он запоздал со своей принципиальностью как минимум лет на семь"?.
Мне кажется, что эти слова применимы и ко многим другим деятелям.
В свое время один из министров рассказывал мне, что Кунаев заставил его согласиться на понижение в должности, чтобы передать кресло перспективному Ауельбекову.
В конце 90-х я спрашивал у самого Еркина Нуржановича, правда ли, что его рассматривали на место Кунаева? Ауельбеков сказал, что в ЦК КПСС вызывали его, Назарбаева и Камалиденова, но он якобы отказался в пользу Назарбаева.
Через несколько лет я задал тот же вопрос Камалиденову и сослался на Еркина Нуржановича. Закаш Камалиденович сказал, что на консультации вызывали его, Назарбаева и Мирошхина, но "мы с Олегом Семеновичем сразу договорились взять самоотвод в пользу Нурсултана Абишевича". А как же Ауельбеков? - спросил я. Камалиденов сказал, что он сам себя считал претендентом, а ЦК КПСС его в этом качестве не рассматривала.
Документов на эту тему не опубликовано, а тот же Горбачев, рассказывая о разговоре с Кунаевым, все-таки упомянул Назарбаева, Камалиденова и Ауельбекова.
Впрочем, версии Горбачева и Кунаева об этом разговоре сильно разнятся, но при всей антипатии к Михаилу Сергеевичу, мне кажется, что обидчивый Кунаев, подвергнутый жесткой критике со стороны соратников (1986) и потерявший в ходе перестройке нескольких своих фаворитов (1985), обменял свой уход на обещание генсека прислать первого руководителя со стороны. Но это уже другая история.
https://spik.kz/2277-auelbekov-i-kunaev-chto-stojalo-za-ih-protivostojaniem-v-seredine-1980-h.html

Повышение тарифов и либерализация цен на топливо аргументировались тем, чтобы сделать отрасли привлекательными для инвестиций. При этом собственниками соответствующих активов в массе своей является квазигос и олигархат.
Рост тарифов разогнал инфляцию, которая быстро обогнала прогнозы, заложенные в бюджет для индексации тех же зарплат бюджетников, а также привел к увеличению издержек по уже реализуемым программам. Про рост реальных доходов населения никто уже не говорит.
А поскольку рост бюджетных расходов давно оторвался от доходов, то начиная с прошлого года мы имеем серьезный кассовый разрыв.
Чтобы восполнить нехватку денег в бюджете по социальным обязательствам и инвестиционным программ было решено повысить налоги, которые приведут к еще большему росту цен и вряд ли смогут покрыть расходы бюджета следующего года.
Маловероятно, что правительство в следующем году откажется от заимствований из Нацфонда и привлечения заемных средств.
Администрирование бюджетных программ, как мы видим, демонстрирует тенденцию к ухудшению. А ведь это ключевой момент для модели массирования бюджетных вливаний в экономику! Как уже не раз говорилось, "контроль" повсеместно меняется на "мониторинг". То же самое можно констатировать в отношении раздутого и неэффективного квазигоссектора, который не только не в состоянии оправдать смысл своего существования в нынешнем виде, но и исправно поставляет кадры в госаппарат. Те самые кадры, которые не умеют ни рачительно относится к государственным активам и бюджетным средствам, но и инвестировать в окупаемые проекты.
Здесь классическим примером является "Казахфильм". Государство упорно борется за то, чтобы на государственные средства снимали фильмы, которые понравятся зрителям и окупятся в прокате. Но "мэтры" нашей киноиндустрии принципиально считают, что инвестировать надо в них самих (как в своего рода "национальный бренд") и очень обижаются на опубликованные министерством цифры доходов и расходов.
Так ведь эта история не только про кино, а про всяческие холдинги, фонды и бюджетные инвестиции!
Уже много лет идет дискуссия о том, что проекты, построенные при помощи многочисленных бюджетных вливаний (кроме социальных), должны, во-первых, работать, а во-вторых, приносить прибыль.
При этом государство фактически монополизировало инвестиционный процесс: высокая ставка рефинансирования не дает экономике "долгих денег". Их дают государственные и квазигосударственные институты, но у них свое представление об эффективности инвестиционного процесса.
Что нужно, чтобы это исправить?
Во-первых, нужны фигуры или институты, которые бы осуществляли селекцию вносимых проектов и отсекали неуклонно растущий лоббизм и порой возникающие откровенные глупости.
Во-вторых, нужна работающая система государственного контроля за реализацией решений.
В-третьих, нужно повышение транспарентности за принятием решений в бюджете и квазигосе.
Сейчас вроде нечто подобное существует, но результатов не видно.
Понимаете, в экономике есть как бы два сектора - социальный и рыночный, но почему-то получается, что социальный должен приносить всем прибыль, а рыночный - нет. И это главная проблема организации национальной экономики.

Отмечу, что определенный экономический рост эта модель обеспечивает, но в его основе лежат прежде чего экстенсивные факторы, которые - при грамотном менеджмента - могли бы давать намного больший эффект.
Кроме того, если помнится, глава государства давал поручения повысить транспарентность квагигоссектора, создать систему мониторинга инвестиционных проектов, разработать стабильное фискальное законодательство и сократить заимствование из Нацфонда.
Хорошо помню и критику президента по поводу того, что рабочие места, создаваемые по госпрограммам, либо временные, либо фиктивные. На эту критику, в которую свои пять копеек, добавил тогдашний Счетный комитет, никто не ответил.
То есть, в целом меры и даже прямые поручения Токаева, направленные на решение проблемных зон, были озвучены - и не раз. Но что-то ответственные лица не спешат ими заниматься.