Родионов

Угольной отрасли нужны долгосрочные решения, а не бюрократический компромисс

При выборе мер поддержки угольной отрасли, скорее всего, возобладает бюрократическая логика, как это было в случае котировок для налогообложения угледобычи: в ноябре в методику расчета НДПИ были включены котировки Argus и СПбМТСБ. Такое решение позволило продемонстрировать компромисс между чаяниями угольщиков, которым были выгодны котировки биржи, и нежеланием Минфина терять налоговые поступления.

Та же логика возобладает и в случае спора между РЖД и угольной отраслью. РЖД хочет диверсифицировать грузопоток на БАМе и Транссибе, поскольку в структуре капзатрат на модернизацию Восточного полигона будет расти доля расходов «Российских железных дорог» из-за риска исчерпания ликвидной части ФНБ. И здесь, опять же, регулятору нужно продемонстрировать компромисс, т.е. «возвыситься» над участниками спора. Скорее всего, в среднесрочной перспективе квоты на вывоз угля будут отменены для всех регионов, кроме Кузбасса. Все прочие регионы будут принесены в жертву этого компромисса, поскольку именно Кемеровская область находится в центре внимания при обсуждении перспектив развития отрасли.

Однако такое решение, само по себе, не решает долгосрочных проблем отрасли, которая находится на пороге самого тяжелого за 30 лет кризиса. Причина – в возвращении мировых цен к многолетней норме, буме ВИЭ в Восточной и Южной Азии, а также замедлении среднегодовых темпов ввода угольных ТЭС в Китае, где, к тому же, происходит рост инвестиций в угледобычу.

Поэтому российской угольной отрасли нужен не бюрократический компромисс, а решения, которые бы обеспечили адаптацию к долгосрочным трендам и выходили за рамки льгот, субсидий и квот. Нужно закрывать убыточные и низкорентабельные шахты, на долю которых приходится лишь четверть российской угледобычи; владельцам шахт нужно выплачивать компенсации в размере пятилетней чистый прибыли (без учета «ковидного» 2020 г.); а работников – переселять в регионы с растущей экономикой.

Эти меры облегчат структурный сдвиг, в результате которого география отрасли сместится на восток, а в структуре добычи будет расти доля коксующегося угля, спрос на который будет более устойчивым, чем на энергетический уголь.

Мой комментарий для Vgudok

www.group-telegram.com/it/kirillrodionov.com/1596

42.3K viewsDec 18, 2024 at 06:54

Угольной отрасли нужны долгосрочные решения, а не бюрократический компромисс

При выборе мер поддержки угольной отрасли, скорее всего, возобладает бюрократическая логика, как это было в случае котировок для налогообложения угледобычи: в ноябре в методику расчета НДПИ были включены котировки Argus и СПбМТСБ. Такое решение позволило продемонстрировать компромисс между чаяниями угольщиков, которым были выгодны котировки биржи, и нежеланием Минфина терять налоговые поступления.

Та же логика возобладает и в случае спора между РЖД и угольной отраслью. РЖД хочет диверсифицировать грузопоток на БАМе и Транссибе, поскольку в структуре капзатрат на модернизацию Восточного полигона будет расти доля расходов «Российских железных дорог» из-за риска исчерпания ликвидной части ФНБ. И здесь, опять же, регулятору нужно продемонстрировать компромисс, т.е. «возвыситься» над участниками спора. Скорее всего, в среднесрочной перспективе квоты на вывоз угля будут отменены для всех регионов, кроме Кузбасса. Все прочие регионы будут принесены в жертву этого компромисса, поскольку именно Кемеровская область находится в центре внимания при обсуждении перспектив развития отрасли.

Однако такое решение, само по себе, не решает долгосрочных проблем отрасли, которая находится на пороге самого тяжелого за 30 лет кризиса. Причина – в возвращении мировых цен к многолетней норме, буме ВИЭ в Восточной и Южной Азии, а также замедлении среднегодовых темпов ввода угольных ТЭС в Китае, где, к тому же, происходит рост инвестиций в угледобычу.

Поэтому российской угольной отрасли нужен не бюрократический компромисс, а решения, которые бы обеспечили адаптацию к долгосрочным трендам и выходили за рамки льгот, субсидий и квот. Нужно закрывать убыточные и низкорентабельные шахты, на долю которых приходится лишь четверть российской угледобычи; владельцам шахт нужно выплачивать компенсации в размере пятилетней чистый прибыли (без учета «ковидного» 2020 г.); а работников – переселять в регионы с растущей экономикой.

Эти меры облегчат структурный сдвиг, в результате которого география отрасли сместится на восток, а в структуре добычи будет расти доля коксующегося угля, спрос на который будет более устойчивым, чем на энергетический уголь.

Мой комментарий для Vgudok

BY Родионов