group-telegram.com/iwmes/484
Last Update:
Стресс-тест для государственной власти США: когда губернаторы и президенты расходятся во мнениях по вопросам национальной безопасности
Центр новой американской безопасности (СNAS)
#обзор_дискуссий_от_ИМВЭС
В докладе рассмотрена растущая роль американских штатов в вопросах национальной безопасности и внешней политики — сферах, которые исторически контролировались преимущественно федеральным правительством. Автор, Кэрри Кордеро, опираясь на исследование Центра новой американской безопасности, анализирует как взаимодействие и напряжённость между федеральной властью, штатами и местными органами управления меняются на фоне новых вызовов, включая распространение дезинформации, а также вмешательство иностранных государств в американские выборы.
🔹 В первой части доклада отмечается, что тенденция к усилению роли штатов прослеживается через активизацию губернаторов, законодателей штатов и генеральных прокуроров в делах, связанных с национальной безопасностью. Штаты все чаще предпринимают шаги, потенциально влияющие на общую стратегию национальной безопасности: от судебных исков к федеральному правительству по вопросами миграционной политики до самостоятельных решений о развертывании Национальной гвардии или введения собственных ограничений на международную торговлю, санкции против иностранных соцсетей, а также ограничения инвестиций из-за рубежа. Таким образом, на фоне внешних угроз штаты стремятся занять более активную и самостоятельную позицию.
🔹 Вторая часть исследования посвящена анализу двух моделей развития внутриполитической обстановки в США, проведённых центром CNAS в 2024 году. Они описывают развитие конфликтов между губернаторами и Белым домом по вопросам применения национальных ресурсов в ситуации внутренних протестов (первый сценарий) и ограничений для технологических платформ, чтобы предотвратить иностранное вмешательство в выборы (второй сценарий). В ходе моделирования эксперты — бывшие высокопоставленные чиновники из разных уровней власти, военные, эксперты по национальной и внутренней безопасности — прорабатывали возможные варианты действий. Результаты показали, что возрастающая вовлечённость штатов приводит к сложным правовым коллизиям и политической напряжённости. К примеру, конфликт о праве применить Национальную гвардию против воли президента или попытка заблокировать социальную сеть на уровне штата может спровоцировать затяжные судебные процессы, отвлечение ресурсов и ослабление эффективности реагирования на угрозу.
🔹 В заключительной части формулируются рекомендации по повышению согласованности между штатами и федеральным правительством, отмечается необходимость улучшить правовую базу, уделить внимание прозрачности и информированию общественности о реальном масштабе внешних угроз. Автор подчёркивает, что без стратегической подготовки, юридической ясности и готовности делиться разведданными штаты и федеральный центр будут сталкиваться с возрастающими проблемами при решении вопросов национальной безопасности, особенно в свете транснациональных вызовов и информационных войн.
Доклад представляет особый интерес с точки зрения избранной авторами темы, связанной с внутриполитическим развитием США. Доклад фиксирует не просто юридический и политический сдвиги, а трансформацию структуры власти и постепенное перераспределение ролей в условиях глобальных угроз и связанных с ними вызовов в контексте национальной безопасности США. Исследование особо ценно тем, что оно не ограничивается теоретическим анализом, но содержит модельные ситуации, которые позволяют проследить, как в реальной практической плоскости могут развернуться конфликты между губернаторами и президентом в условиях срочных вызовов в сфере национальной безопасности.
#США #политика #безопасность
https://www.cnas.org/publications/reports/stress-testing-state-power
BY ИМВЭС НИУ ВШЭ
Share with your friend now:
group-telegram.com/iwmes/484