США 2024: Ближний Восток в избирательном бюллетене
Институт международных политических исследований (Institute for International Political Studies)

Часть 2

#обзор_дискуссий_от_ИМВЭС
▪ Какое будущее для американских войск в регионе?
Количество атак, совершенных ополченцами и группами «оси сопротивления», на американские войска в Сирии и Ираке, резко возросло. В течение многих лет президенты США пытались (или демонстрировали намерение) уменьшить присутствие американских войск в Сирии и Ираке. Двустороннее соглашение с Багдадом (при администрации Байдена) предусматривает вывод американских войск из Ирака к сентябрю 2025 г. и из Эрбиля к 2026 г. Оно должно быть поддержано обоими кандидатами. Маловероятно, что один из них выберет полный уход с Ближнего Востока. Присутствие США дает не только гарантии безопасности Израилю и странам Персидского залива –союзникам, от которых Вашингтон не желает отказываться. Нахождение здесь американского военного контингента позволяет США поддерживать свое влияние в регионе.

▪ «Залив в центре международной конкуренции».
Ощущение меньшей поддержки и защиты со стороны США побудило отдельные страны Персидского залива, в частности Саудовскую Аравию, диверсифицировать альянсы, приблизившись к России и Китаю. Последний сегодня выступает основным торговым партнером стран Совета сотрудничества стран Персидского залива (Gulf Cooperation Council; GCC). В этом контексте стратегическое значение Аравийского полуострова заставит следующего президента США укреплять отношения со странами GCC. Это будет сделано с упором на вопросы безопасности с целью сохранения американского влияния в этом регионе, но уже в многополярном мире. Вне зависимости от победы Трампа или Харрис новая администрация будет стремиться нормализовать отношения между Эр-Риадом и Тель-Авивом: в обмен на соглашение о безопасности с США, которое было на столе до 7 октября 2023 г.

Авторы делают упор на то, что мир перестал быть однополярным, и поэтому США придется решить ряд острых вопросов на Ближнем Востоке в ближайшее время. Безотносительно того, кто займет кресло в Белом доме, США будут вынуждены балансировать между дипломатией и вопросами безопасности в стратегически важном регионе.

https://www.ispionline.it/it/pubblicazione/usa2024-il-medio-oriente-sulla-scheda-elettorale-188790

Центр стратегических исследований ИМВЭС НИУ ВШЭ приглашает на постоянный научный онлайн семинар «Глобальные стратегические тренды»: анализ материалов ведущих зарубежных аналитических центров с 23 октября по 5 ноября 2024 г.

Дата проведения -
6 ноября 2024 г., 10:00

Ссылка на регистрацию

◽️ На семинаре обсуждаем наиболее важные экспертные идеи, формирующие глобальные стратегические тренды в области международной безопасности, в мировой политике и экономике.

◽️ Повестка дня предполагает научную дискуссию.

Модератор:
Е.А.Дегтерева, д.э.н., заместитель Директора ИМВЭС НИУ ВШЭ

Дискуссант:
В.Б.Кашин, к.п.н., Директор Центра стратегических исследований ИМВЭС НИУ ВШЭ

На семинаре будет представлен анализ следующих материалов:

1. Раздел «Специальная военная операция на Украине»
- «Операция «Дни покаяния»: последствия ударов Израиля по Ирану» (Royal United Services Institute, 28.10.2024)

- «Доклад о будущем страны: снижение рождаемости и национальная оборона Республики Корея» (Institute for national security strategy, 31.10.2024)

2. Раздел «Военная мысль»
 - «Борьба с идеологиями: уроки, извлеченные из войны с терроризмом, и их применение в стратегической конкуренции» (Foreign Policy Research Institute, 01.11.2024)

3. Раздел «Экономика»
- «Оборонные закупки Европы с 2022 года: переоценка» (The   International Institute for Strategic Studies, 23.10.2024)

#ИМВЭС_мероприятия

Морской фронт украинского конфликта: уроки для современной стратегии
Немецкий институт обороны и стратегических исследований (German institute for defense and strategic studies)
 
#обзор_дискуссий_от_ИМВЭС
В статье С.Брунса поднимается вопрос значения морской составляющей в российско-украинском конфликте и анализируется развитие стратегической мысли в области применения сил военно-морского флота.
 
🔷 Россия: традиционные методы и новые барьеры
Брунс полагает, что российский флот в Черном море столкнулся с трудностями из-за ограничения военных поставок через Босфор после начала конфликта. В рамках конвенции Монтрё Турция закрыла пролив для военных судов, что, по мнению автора, затруднило для России маневрирование и пополнение Черноморского флота, а также ослабило его позиции в регионе. Россия стала полагаться на установку минных полей и нанесение ударов крылатыми ракетами по инфраструктуре на украинском побережье. Брунс также подчеркивает, что акцент России на традиционных военных операциях, таких как блокада и минная война, ограничивает гибкость её действий и создает угрозу международной морской торговле.
 
🔷 Украина: оборона с акцентом на инновации
По мнению Брунса, несмотря на сравнительно слабый флот, Украина нашла новые способы борьбы с превосходящими российскими силами. Лишённая возможностей проводить крупные морские операции, она смогла воспользоваться противокорабельными ракетами и беспилотными судами. Удар по флагману Черноморского флота - крейсеру «Москва», как утверждает автор, стал индикатором способности Украины противостоять технологически и численно доминирующему оппоненту.
 
🔷 Критическая роль инфраструктуры и морской торговли
Автор отмечает, что важным аспектом конфликта стала торговая инфраструктура Украины, особенно в части экспорта зерна. Брунс указывает на Черноморскую зерновую инициативу, подписанную в 2022 г., которая позволила временно открыть морской коридор для экспорта украинского зерна, что обеспечило важный экономический поток для страны. После выхода России из соглашения в 2023 г. возросли риски для судов, что усложнило экспортные операции и нанесло экономический ущерб не только Украине, но и зависимым от ее поставок странам. По мнению автора, это свидетельствует о многостороннем воздействии морских операций, выходящем за пределы военных интересов и затрагивающем продовольственную безопасность.
 
🔷 Возрождение гибридной морской стратегии
Брунс отмечает, что действия Украины могут быть восприняты как развитие концепции «Флот как фактор присутствия» (Fleet-in-Being), которая предполагает сдерживание противника без активных маневров, используя удары беспилотниками и ракетами. Автор приводит многочисленные примеры атак на объекты российской инфраструктуры и военные суда в Севастополе и других районах, указывая, что это позволило Украине оказать давление на российские позиции в Черном море даже с минимальными ресурсами. Он считает, что данная стратегия демонстрирует эволюцию морских методов ведения войны, где комбинация разведки, целеуказания и точечных ударов может оказывать существенное влияние на крупные силы противника.
 
Публикация является ценным исследованием, призванным привлечь внимание военных стратегов к значению морских операций в современных конфликтах. Оценки, приведенные Брунсом, акцентируют внимание на морских операциях Украины, которые являются примером асимметричной войны и потенциально могут изменить представления о тактике и доктрине малых флотов
 
Статья несет в себе элементы западного восприятия, предполагая ограниченность российских стратегий и подчеркивая успехи Украины. Взгляд этот является достаточно однобоким. Например, блокада Черного моря рассматривается как негативное влияние на международные торговые потоки, хотя Россия, вероятно, видит это как ключевую часть своей стратегии, направленную на ослабление экономического потенциала Украины.
 
#GIDS #Черное_море #Стратегия #Россия #Украина #Безопасность

https://gids-hamburg.de/the-wet-flank-of-the-russia-ukraine-war-lessons-for-modern-naval-warfare/

⚡️29 ноября стартует курс ДПО «Санкционная политика в современном мире»

Курс реализуется факультетом мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ. Программа предполагает освоение теоретического и практического блока занятий в форматах интенсив-лекций ведущих экспертов в области санкций и ивент-анализа наиболее значимых санкционных кейсов. В результате у слушателей сформируется всестороннее представление о феномене санкций, их эффектах и механизмах в условиях современных международных отношений.

Программа предназначена для:

- Руководителей и топ-менеджеров российских корпораций, владельцев среднего и малого бизнеса, работающих с иностранными контрагентами;
- Специалистов по международным отношениям и политическим процессам;
- Директоров и сотрудников дочерних предприятий зарубежных фирм в России;
- Сотрудников департаментов по связям с правительственными структурами, комплаенсу и риск-менеджменту.

В результате обучения слушатели программы «Санкционная политика в современном мире» будут:

• Знать ключевые теоретические подходы к пониманию санкций; их институциональные, идеологические, экономические и политические аспекты в контексте реализации внешней политики.
• Уметь проводить комплексный анализ санкций различных стран и международных организаций; проводить комплексный анализ ключевых рисков и эффектов антироссийских санкций и введенных контрсанкций в их политическом и экономическом измерениях.
• Владеть основной терминологией в области санкционной политики, внешней политики, международных отношений; современным методологическим инструментарием анализа санкций, оценки рисков и эффектов с ней связанных.

Программа проводится онлайн.
По окончании курса и успешного прохождения итогового тестирования слушатели получают удостоверения о повышении квалификации установленного НИУ ВШЭ образца.

С подробной информацией можно ознакомиться по ссылке: 🔗https://www.hse.ru/edu/dpo/568491413

5 ноября - день военного разведчика!

Дата выбрана неслучайно — именно в этот день, 5 ноября 1918 г., в составе Полевого штаба Красной Армии было организовано Реставрационное управление для координации усилий всех разведывательных органов армии. Оно стало прообразом Главного разведывательного управления (ГРУ) Генерального штаба Вооруженных сил России.

Военная разведка имеет огромную историю обеспечения безопасности государства. Корнями военная разведка РФ уходит в эпоху Древней Руси — тогда на службе у князей уже были специальные отряды, которые выясняли планы врагов и старались предотвратить внезапные нападения кочевых племен и соседей из других государств.

Организованная военная разведка в Русском царстве была основана в 1549 г.
Считается, что первым, кто официально выделил разведку в отдельные войска, был Иван Грозный. Он создал Посольский приказ, в ведении которого были задачи по сбору информации об экономической, политической и военной ситуации в других государствах.
В 1717 г. Петр I преобразовал Посольский приказ в Коллегию иностранных дел. Чуть меньше чем через 100 лет — в 1810 г. — Александр I создал Экспедицию секретных дел при Военном министерстве — постоянный орган стратегической разведки. Позже экспедицию переименовали в Особенную канцелярию военного министра, но независимо от названия, эта организация была центром управления военной разведкой вплоть до 1917 г.

С приходом к власти большевиков специальный орган управления стал назваться Регистрационным управлением в составе Полевого штаба Реввоенсовета республики (РВСР). Он был образован 5 ноября 1918 г.

Профессиональный праздник военных разведчиков был учрежден приказом главы Министерства обороны Российской Федерации 12 октября 2000 г. Так что этот праздник считается достаточно молодым, учитывая, что разведка является одним из старейших военных подразделений в государстве.

Гордимся военными разведчиками РФ, благодарим за службу и поздравляем с профессиональным праздником! В силу специфики службы громких торжеств не предусмотрено, но в сердце гордые раскаты «Ура!» звучат за вас.

Стратегическое соперничество Китая и США
China Institute of Contemporary International Relations

#обзор_дискуссий_от_ИМВЭС
В интервью директор Центра международной стратегии и безопасности Университета Цинхуа Да Вэй дал свою оценку развитию китайско-американских отношений, а также влиянию результатов выборов в США на них.

🔹Лидерство США как страны-гегемона поддерживается за счет сохранения международного порядка, который выгоден им и соответствует их ценностям. Однако в последние 5-6 лет этот порядок постепенно распадается, что вызывает обеспокоенность США. В то же время Китай не намерен и не имеет возможности «свергать» существующий международный порядок – КНР его поддерживает, строит и реформирует.

🔹 Нынешнее состояние отношений между Китаем и США можно охарактеризовать как «некомфортное сосуществование», но напряженность несколько снизилась по сравнению с 2021-2022 гг. После встречи Си Цзиньпина и Джо Байдена 15 ноября 2023 г. в Сан-Франциско, страны стабилизируют двусторонние отношения, существует множество механизмов диалога и обмена. Однако США по-прежнему рассматривают Китай как стратегического конкурента. В отношении Пекина введены тарифы и технологическая блокада. В случае победы К. Харрис автор допускал, что у КНР и США будет еще 4 года, чтобы сохранить текущее состояние отношений и работать над их нормализацией.

🔹 В случае победы Д. Трампа автор прогнозирует ухудшение китайско-американских отношений. Его нынешняя команда негативно относится к Китаю. Д.Трамп может ввести высокие тарифы, ограничить выдачу виз китайцам и вновь поднять вопрос об ответственности за COVID-19.

🔹 Союзники США обеспокоены влиянием победы Д. Трампа на американо-японские отношения, отношения между США и Европой, систему альянсов США в Индо-Тихоокеанском регионе. Однако приход Д. Трампа к власти не означает, что система альянсов рухнет – не исключено даже, что в ИТР она и дальше будет укрепляться, чтобы противостоять Китаю.

🔹 Д.Трамп не хочет быть вовлеченным в конфликт с Китаем из-за тайваньской проблемы и будет склонен проявлять осторожность в отношении тайваньского вопроса. Он знает, что война с Китаем не пойдет на пользу США. Однако в отношении Тайваня США не склонны переходить к политике «стратегической ясности» в ближайшей или среднесрочной перспективе, т.к. она требует очень крупных инвестиций со стороны США. С точки зрения политической психологии, неопределенность может иметь наименьшую цену, но наибольший сдерживающий эффект.

🔹 После прихода Д. Трампа к власти Китай по-прежнему будет стремиться работать над стабилизацией китайско-американских отношений. В то же время Китаю придется рассмотреть более смелые дипломатические подходы к другим странам, в т.ч. за счет большей открытости.

🔹 Подход Китая к решению международных проблем должен выходить за рамки китайско-американского соперничества. Вопросы следует решать по существу, без рассмотрения позиции США - чтобы не попасть в ловушку противостояния всему, что поддерживают США, и поддержки всего, против чего США выступают. Эта стратегическая конкуренция с нулевой суммой является американской логикой, и Китай не должен ей следовать.

Интервью отражает опасения китайской стороны относительно последствий прихода к власти Д. Трампа в связи с возможным повышением тарифов, технологическим сдерживается КНР, сокращением обменов, усилением антикитайской риторики, а также развитием американской системы альянсов. Доклад также соответствует официальной риторике Пекина, согласно которой Китай стремится к мирному развитию двусторонних отношений, а также реформированию, а не «свержению» существующей международной системы.

#Китай #АТР #США #Выборы #Трамп #Глобальный_Юг #безопасность #CISS

https://ciss.tsinghua.edu.cn/info/yw/7566

Императив коммерческой космонавтики
Центр стратегических и международных исследований(CSIS)

#обзор_дискуссий_от_ИМВЭС
В статье рассмотрены результаты политики США в области развития технологий коммерческих космических запусков и дистанционного зондирования Земли за последние 40 лет.

🔷В 1980-х гг. при президенте Рейгане была опубликована Директива о национальной безопасности, которая активно поощряла коммерциализацию космических технологий. Уже в 1998 г. количество коммерческих запусков ракет превысило количество государственных запусков, а ВВС США регулярно оказывали значимую поддержку коммерческим ракетостроительным компаниям, заключая с ними дорогостоящие контракты.
Постоянная поддержка частной инициативы в космической сфере привела к созданию мощной ракетостроительной отрасли в США, способствовала росту таких компаний, как SpaceX.

🔷 Одновременно с этим, усилия по стимулированию коммерческих технологий дистанционного зондирования Земли столкнулись с многочисленными с трудностями. Отсутствие обязательств государства перед частным сектором, проблемы с выдачей лицензий и ограниченные возможности рынка препятствовали коммерческому росту. Главную причину неудач авторы видят в том, что правительственные агентства, в частности, Национальное агентство геопространственной разведки и Национальное разведывательное управление, выделяли скромное финансирование частному сектору и полагались преимущественно на государственные системы, с которыми не могли в полной мере конкурировать коммерческие компании. Как итог, за несколько десятилетий США существенно отстали от других стран в области развития технологий дистанционного зондирования.

🔷 Далее авторы переходят к рассмотрению проблемы «коммерческой нерешительности» (commercial hesitancy) в космической политике США, при которой правительство инвестирует миллиарды долларов в разработку своих собственных систем вместо того, чтобы использовать уже существующие коммерческие технологии. В особенности данная проблема характерна для систем TT&C (телеметрия, спутниковое слежение и контроль), которые активно развивают и используют коммерческие операторы, имеющие целые сети станций по всему миру.
В недавно опубликованном отчете Совета по оборонным наукам отмечается общий скептицизм в Министерстве обороны в отношении надежности коммерческих поставщиков услуг и явное предпочтение сохранению государственного контроля над всем процессом, что приводит к использованию неэффективных методов закупок.

🔷 В заключительной части авторы отмечают, что переход властей США к стратегии использования коммерческих возможностей необходим для укрепления национальной безопасности, особенно в условиях сокращения бюджетов и усиления геополитических угроз. Успех SpaceX демонстрирует колоссальный потенциал поддерживаемого государством коммерческого космического сектора для сохранения лидерства США в космосе. Президентским администрациям США рекомендуется придерживаться подхода, ориентированного на использование, в первую очередь, коммерческих технологий, поддержку частных инвестиций и снижение конкуренции со стороны государства.
 
Настоящий материал представляет интерес с точки зрения взгляда высокопоставленных американских государственных деятелей на актуальные проблемы в области космических технологиях в США. Их мнение в отношении развития отраслей ракетостроения и дистанционного зондирования Земли отражает общий тренд на необходимость расширения коммерческих технологий в космической сфере, что является необходимым условием ее динамичного развития в условиях высокой международной конкуренции.

#США #Космос
 
 https://www.csis.org/analysis/commercial-space-imperative

9 ноября - День образования специальных отрядов быстрого реагирования (День СОБР).

Профессиональный праздник сотрудников специальных отрядов быстрого реагирования был учрежден приказом МВД России от 11 февраля 2004 г.

9 ноября 1978 г., в ходе подготовки к Олимпиаде-80 в Москве приказом МВД СССР был создан первый отряд милиции специального назначения при ГУВД Мосгорисполкома. Позднее отряды СОБР появились в разных регионах страны. Они создавались для борьбы с организованной преступностью, бандитскими формированиями и вооруженными группировками.

В 2002—2011 гг. подразделения СОБР носили название — отряд милиции специального назначения (ОМСН), в 2011 г. им вернули первоначальное название. В 2016 г. указом президента РФ специальные отряды быстрого реагирования вошли в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии РФ. 

В отличие от ОМОН, основной задачей которого является обеспечение общественного порядка и безопасности, СОБР целенаправленно создавался для борьбы с организованной преступностью, бандитскими формированиями и вооруженными группировками, а в настоящее время в его задачи также входит обезвреживание и нейтрализация особо опасных и вооруженных преступников, освобождение заложников, борьба с терроризмом и экстремизмом. Бойцы СОБР участвовали в антитеррористических операциях на территории Дагестана, Чечни, Ингушетии и других регионов России. Отряды СОБР МВД России регулярно участвуют в международных учениях Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР) Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

В 2003 г. отдельные отряды СОБР получили собственные имена: "Рысь" (в составе Центра специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД РФ), "Булат" (Московская обл.), "Гранит" (Санкт-Петербург и Ленинградская обл.), "Барс" (Бурятия), "Вектор" (Волгоградская обл.), "Терек" (Северо-Кавказский федеральный округ), "Викинг" (Калининградская обл.), "Волкодав" (Саратовская обл.), "Орел" (Орловская обл.), "Звезда" (Мордовия). Офицеры отряда "Рысь" единственные в системе МВД РФ имеют квалификацию промышленных альпинистов; также в составе отрядов присутствуют боевые пловцы, парапланеристы, снайперы, саперы и специалисты по переговорам. 

Сотрудники СОБР олицетворяют собой самоотверженность, мужество, храбрость, профессионализм. Они - настоящие воины, мощные, сильные! Вся страна ими гордится и благодарит за службу!