Telegram Group Search
Фонд-бюро расследования коррупции
🚒 РАСХОДЫ ВЕДОМСТВ - 2024: МЧС Редакция ФБРК продолжает анализировать самые дорогостоящие госзакупки казахстанских министерств в 2024 году. Мы уже рассмотрели госзакупки министерства сельского хозяйства, министерства экологии, министерства финансов, министерства…
💧 РАСХОДЫ ВЕДОМСТВ - 2024: МИНИСТЕРСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ (Часть 1)

Редакция ФБРК продолжает анализ самых дорогостоящих госзакупок казахстанских министерств в 2024 году.

Мы уже рассмотрели госзакупки министерства сельского хозяйства, министерства экологии, министерства финансов, министерства энергетики, министерства цифрового развития, министерства национальной экономики, министерства туризма и спорта и МЧС.

Сегодня же рассмотрим крупнейшие закупки министерства водных ресурсов и ирригации.

В 2024 году министерство продемонстрировало масштабный подход к управлению водными ресурсами, где ключевую роль сыграло международное сотрудничество.

Крупнейшая статья расходов — 14,4 млрд тенге — направлена на эксплуатационные мероприятия республиканских и трансграничных объектов силами РГП «Казводхоз», государственной организации, отвечающей за управление водохозяйственной инфраструктурой страны.

Существенное внимание уделялось экологической составляющей: 8 млрд тенге выделили на проведение компенсационных природоохранных пропусков.

Эти мероприятия направлены на регулирование водного режима рек для поддержания экосистем, предотвращения деградации пойменных территорий и обеспечения необходимых условий для биологического разнообразия.

Значительным стал масштаб взаимодействия с соседними государствами. Подробнее об этом читайте в следующем посте 👇

@fund_anticorr
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Фонд-бюро расследования коррупции
💧 РАСХОДЫ ВЕДОМСТВ - 2024: МИНИСТЕРСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ (Часть 1) Редакция ФБРК продолжает анализ самых дорогостоящих госзакупок казахстанских министерств в 2024 году. Мы уже рассмотрели госзакупки министерства сельского хозяйства, министерства экологии…
💧 РАСХОДЫ ВЕДОМСТВ - 2024: МИНИСТЕРСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ (Часть 2)

На эксплуатационные мероприятия с привлечением российских специалистов выделили больше 5,1 млрд тенге.

Совместные гидрологические исследования бассейнов рек Жайык и Ертис потребовали дополнительного финансирования в размере 105,6 млн тенге, распределенного на два года: 47,8 млн тенге в 2024 году и 57,7 млн тенге в 2025 году.

Особое внимание ведомство уделило сотрудничеству с Кыргызстаном. В условиях маловодья в бассейне реки Сырдарья, создавшего сложности с водоснабжением сельскохозяйственных земель в Жетысайском и Мактааральском районах Туркестанской области, на услуги по товарообмену электроэнергией выделили почти 570 млн тенге.

Это решение продиктовано тем, что зимой Кыргызстан испытывает нехватку электроэнергии, и без поставок электричества из Казахстана кыргызская сторона была бы вынуждена запускать мини-ГЭС на реке Талас.

Такой сценарий привел бы к зимним сбросам воды в заледеневшую реку на территории Казахстана, вызывая ледяные заторы, наводнения и разрушения. Поэтому для Казахстана выгоднее предоставить Кыргызстану электроэнергию зимой, получив взамен необходимый объем воды для орошения летом.

В рамках развития экспертного сотрудничества 105,1 млн тенге направили на привлечение иностранных, в частности – китайских, специалистов в межправительственные комиссии и рабочие группы по управлению трансграничными водами.

Эта сумма включала полное обеспечение приезда иностранной делегации: от оформления виз до предоставления транспорта на территории Казахстана.

Отдельного упоминания заслуживает работа с БВО «Сырдарья» — организацией, управляющей водными ресурсами одной из крупнейших рек Центральной Азии, протекающей через территории Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана и Казахстана. На эксплуатационные мероприятия с их участием выделили 186,9 млн тенге.

Деятельность Международного центра оценки вод получила стабильное финансирование с постепенным увеличением бюджета: 63,7 млн тенге в 2024 году и запланированные 64,2 млн тенге в 2025 году. В обязанности центра входит выполнение программы работ на 2022-2024 годы, разработка следующей трехлетней программы на 2025-2027 годы и содействие в реализации Конвенции по трансграничным водам.

Анализ крупнейших закупок показал, что в 2024 году министерство не только поддерживало существующую инфраструктуру, но и укрепляло международные механизмы решения водных вопросов.

Напомним, в июне прошлого года аудит, проведенный в Жамбылской области, выявил около 10 случаев незаконного водопользования, а также нарушения в договорах на подачу поливной воды, заключенных с аграриями.

В июле за допущенные нарушения к дисциплинарной ответственности привлекли директора местного филиала и главу Шу-Таласской бассейновой инспекции.

В сентябре, по итогам внутреннего аудита, своих должностей лишились директор филиала РГП «Казводхоз» по Жамбылской области и руководитель Асинского производственного участка.

В октябре министерство водных ресурсов и ирригации выявило нарушения на сумму 20 млн тенге, связанные с незаконным забором воды, неэффективным управлением водными ресурсами и проблемами в сфере госзакупок в филиалах «Казводхоза».

В феврале 2025 года стало известно, что после аудита филиалов РГП «Казводхоз», который провели в 2024 году, больше 30 лиц привлекли к административной ответственности, а несколько должностных лиц - к дисциплинарной ответственности.

Продолжение следует...

@fund_anticorr
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🚗 БЫВШЕГО ЗАМАКИМА АЛМАТЫ ЛИШИЛИ ВОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ ЗА ПЬЯНУЮ ЕЗДУ

В Астане арестовали бывшего заместителя акима Алматы Ержана Бабакумарова за вождение в нетрезвом состоянии.

По данным CMN.KZ, ночью 29 января столичные полицейские остановили автомобиль Toyota Land Cruiser Prado, которым управлял Бабакумаров. Медицинское освидетельствование выявило у водителя лёгкую степень алкогольного опьянения.

Специализированный межрайонный суд по административным правонарушениям признал Ержана Бабакумарова виновным в управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения и назначил ему 15 суток административного ареста с лишением водительских прав на семь лет.

Как стало известно, Ержан Бабакумаров был заместителем акима Алматы с июля 2019 года по февраль 2022 год. Затем в 2022 году он возглавил Службу центральных коммуникаций при президенте РК. Кроме того, с апреля по июль 2019 года Бабакумаров являлся советником Президента Касым-Жомарта Токаева.

@fund_anticorr
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
«СЕРГЕК» УСТУПАЕТ МЕСТО КОМПАНИИ ИЗ ОАЭ?

Акимат Астаны объявил о смене оператора городской системы видеонаблюдения. После завершения контракта с разработчиком «Сергека» новое соглашение о государственно-частном партнерстве (ГЧП) планируют заключить с эмиратской компанией Presignt, которая намерена инвестировать в проект 53 млрд тенге.

Presignt – дочерняя компания технологического холдинга G42 – будет управлять системой видеонаблюдения с 2025 по 2030 год, сообщает BES.media.

Проект предусматривает установку 10 тыс. новых камер и больше 500 аппаратно-программных комплексов на дорогах столицы. В систему также обещают интегрировать 8 тыс. камер на социально значимых объектах – в школах, детских садах, на вокзалах и в аэропортах.

Сообщается, что новая система будет включать 50 видов видеоаналитики. Среди заявленных функций – фиксация использования телефона за рулем, контроль ремней безопасности, выявление драк и обнаружение оружия. Систему планируют использовать для управления городским трафиком и оптимизации городских процессов.

Действующая система «Сергек» работает в столице с 2017 года. На ее внедрение частные инвесторы потратили 8,4 млрд тенге, получив затем от акимата около 1 млрд тенге.

За девять месяцев 2024 года система зафиксировала 642 тыс. нарушений, по которым в бюджет поступило 5,2 млрд тенге. Всего за время работы система принесла в казну 38,3 млрд тенге.

Отмечается, что новый оператор Presignt за три квартала 2024 года показал выручку в 1,17 млрд дирхамов ОАЭ или 159 млрд тенге, что на 9,6% больше показателя прошлого года. По условиям контракта, 60% работ должны выполнить казахстанские компании.

Контроль доступа к системе будет осуществляться Комитетом национальной безопасности (КНБ) и Службой государственной охраны, а выплаты компании начнутся только после запуска системы.

Напомним, в июне прошлого года редакция ФБРК подробно рассказывала о проекте интеллектуальной системы контроля на автомобильных дорогах (ИСКАД), который совместно разрабатывали Freedom Telecom и Sergek Group.

Мы также анализировали проект интеллектуальной системы общественной и дорожной безопасности «Сергек», который на протяжении всего периода эксплуатации являлся предметом многочисленных споров о безопасности и эффективности системы.

В январе прошлого года в Костанайской области вскрылись многочисленные нарушения при установке камер. Компания «Коркем Телеком», ответственная за внедрение системы «Сергек», как выяснилось, не соответствовала юридическим и техническим требованиям, не имела исключительных прав на программное обеспечение и необходимых сертификатов.

В то же время Sergek Group опровергло заявления акима Восточно-Казахстанской области Ермека Кошербаева о нефункционирующих камерах, оставшихся без программного обеспечения после завершения ГЧП.

В феврале 2025 года заместитель председателя комитета технического регулирования и метрологии Бауыржан Касымов заявил о серьезных нарушениях в процедуре поверки аппаратно-программных комплексов (АПК).

По его словам, в 2024 году территориальные департаменты не проводили обязательные проверки камер видеофиксации, а многие лаборатории, ответственные за поверку оборудования, допустили нарушения в процедурах проверки. Их лицензии приостановили на полгода.

@fund_anticorr
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
📊 ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕГИОНОВ: СПК «ТОБОЛ»

В эпоху экономической турбулентности особый интерес вызывает деятельность региональных институтов развития. Редакция ФБРК открывает серию публикаций, посвященных анализу финансовой отчетности социально-предпринимательских корпораций Казахстана.

В первом материале мы рассмотрим последнюю обнародованную (за 2023 год) финансовую отчетность Социально-предпринимательской корпорации (СПК) «Тобол» – регионального института развития Костанайской области.

В 2023 году активы СПК «Тобол» продемонстрировали интересный парадокс: при падении выручки почти вдвое корпорация сумела увеличить чистую прибыль на 37% и нарастить активы в 2,1 раза.

Быть может, за этими цифрами стояла стратегическая трансформация бизнес-модели регионального института развития?

Тем временем, при снижении операционных показателей – выручка по договорам упала с 1,47 млрд до 822,8 млн тенге – корпорация продемонстрировала рост капитализации.

Уставный капитал практически удвоился, достигнув 62 млрд тенге, а общие активы превысили 88 млрд тенге.

Особое внимание привлекла структура денежных средств: из 14,5 млрд тенге почти 3 млрд были размещены на срочных депозитах. (фото 1) При этом парадоксально, что СПК ежегодно запрашивает финансирование у акимата, несмотря на значительные средства на депозитных счетах.

Примечательна и социальная составляющая деятельности корпорации. СПК «Тобол» активно участвовала в программе «Ауыл аманаты» с обязательствами в 16,6 млрд тенге, направленной на микрокредитование сельского населения.

Более того, корпорация выделила 55 млн тенге на благотворительность, вероятно, демонстрируя баланс между коммерческой эффективностью и социальной ответственностью.

Важным аспектом деятельности СПК является содержание Стабилизационного фонда, предназначенного для обеспечения продовольственной безопасности региона. (фото 2) В 2023 году деятельность Стабфонда оказалась убыточной: при доходах в 759,6 млн тенге расходы составили 883,3 млн тенге, что привело к убытку в 123,7 млн тенге.

Отдельного внимания заслуживает гарантийная деятельность СПК. Корпорация выступила гарантом по различным кредитным обязательствам, включая договоры с China Vehicles Import and Export Corporation и АО «Банк Развития Казахстана», что указывает на ее роль в привлечении внешних инвестиций и развитии регионального бизнеса.

Вместе с тем возникает вопрос об устойчивости такой модели развития. Рост активов и собственного капитала создает основу для будущего роста, однако падение операционной выручки может сигнализировать о необходимости пересмотра подходов к управлению.

Примечательна и структура расходов на персонал. (фото 3-4) Согласно аналитической справке, на 1 января 2024 года в СПК «Тобол» работали 47 человек. При годовом фонде оплаты труда в 481,8 млн тенге средняя зарплата в месяц составила 854 тысячи тенге.

Конечно, этот расчет усредненный, однако, используют же подобный подход для расчёта средней зарплаты по стране.

При этом 81% (391,7 млн тенге) всех расходов на оплату труда пришлось на вознаграждение руководящего персонала, включая премии по результатам работы компании.

Показательно и то, что прибыль на акцию выросла с 5,28 до 6,59 тенге, что говорит об эффективном использовании капитала. При этом размер выплаченных дивидендов – всего 9,5 млн тенге – указывает на стратегию реинвестирования прибыли в развитие корпорации.

В целом финансовая отчетность СПК «Тобол» за 2023 год продемонстрировала организацию в процессе стратегической трансформации. Снижение операционных показателей было компенсировано ростом капитализации и усилением роли в развитии региональной экономики.

Однако остается открытым вопрос: удалось ли СПК «Тобол» сохранить положительную динамику в отчетности за 2024 год и какие финансовые результаты продемонстрировала корпорация?

В последующих публикациях мы проанализируем опыт других региональных институтов развития, что позволит оценить роль социально-предпринимательских корпораций в развитии регионов Казахстана.

Продолжение следует…

@fund_anticorr
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
📄 СПРАВЕДЛИВОЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ КАК ОСНОВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА

В Казахстане готовят масштабную налоговую реформу, направленную на создание более справедливой системы налогообложения и сокращение зависимости от Национального фонда. Премьер-министр Олжас Бектенов провел встречу с экспертами и представителями бизнеса, где были представлены ключевые изменения и обсуждены механизмы их реализации.

Необходимость реформы обусловлена серьезным отставанием Казахстана по уровню налоговых поступлений от других стран. Если в России доля налоговых поступлений в валовом внутреннем продукте (ВВП) составляет 42%, а в развитых странах превышает 50%, то в Казахстане этот показатель находится на уровне 20%. По прогнозам министерства национальной экономики, без проведения реформ Национальный фонд к 2035-2036 годам будет истощен до минимума.

Правительство делает ставку на цифровизацию налогового администрирования. Уже создана система анализа больших данных министерства финансов, объединяющая 55 государственных баз данных, а к концу года их число увеличится до 100. Сформированы цифровые профили 569 тысяч юридических лиц и более 1,8 млн индивидуальных предпринимателей. Эта система позволяет получать полную информацию о налогоплательщиках, включая данные о фонде оплаты труда, временных работниках и объектах налогообложения.

Особое внимание уделяют борьбе с недобросовестными практиками. В 2024 году выявлено более тысячи фиктивных компаний. Планируют усилить контроль за регистрацией ТОО и ИП, внедрить идентификацию через Face ID и запретить регистрацию новых компаний учредителям, имеющим налоговую задолженность или допускавшим серьезные нарушения.

Важным направлением становится регулирование платформенной занятости. Успешным примером служит пилотный проект с «Яндекс Такси», который с сентября 2024 года перечислил 378 млн тенге индивидуального подоходного налога (ИПН) за водителей и около миллиарда тенге социальных платежей. До конца первого квартала планируют расширить проект на более чем 30 платформ.

Эксперты и представители бизнеса в целом поддержали направление реформ, но высказали ряд предложений по их реализации. Особое внимание уделяли вопросам справедливого распределения налоговой нагрузки и борьбы с дроблением бизнеса. По словам вице-премьера Серика Жумангарина, в Казахстане компании с доходом от 39 до 78 млн тенге часто регистрируют по 20-30 предприятий, чтобы оставаться в более выгодной налоговой категории.

Подводя итоги обсуждения, премьер-министр Олжас Бектенов подчеркнул, что реформа направлена на создание справедливой системы, где каждый выполняет свои обязательства: государствосоциальные и экономические, а бизнесналоговые. Налоговые поступления рассматривают как ключевой источник финансирования модернизации инфраструктуры, развития транспортно-логистического потенциала и укрепления обороноспособности страны.

Работа над налоговой реформой продолжается в тесном диалоге с бизнес-сообществом. Правительство стремится найти баланс между необходимостью увеличения доходов бюджета и созданием благоприятных условий для развития предпринимательства. В конечном итоге реформа должна способствовать формированию прозрачной и эффективной налоговой системы, отвечающей интересам государства, бизнеса и общества.

Стоит отметить, что после поручения Касым-Жомарта Токаева правительство пересмотрело первоначальный план повышения НДС до 20% и разработало более гибкий подход с учетом специфики различных отраслей экономики. Ключевым элементом предложенной реформы стало введение трехуровневой системы НДС: базовая ставка 16%, льготная ставка 10% для отдельных отраслей и полное освобождение для сельхозпроизводителей.

@fund_anticorr
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
💸 НА ТОРГИ ВЫСТАВИЛИ КОМПАНИЮ С РОССИЙСКИМ АКТИВОМ

ТОО «City Transportation Systems» (CTS) выставило на продажу 98% доли в ТОО «SAT Investment». Стартовая цена лота составляет 9,52 млрд тенге. Торги запланировали на 25 февраля.

Особый интерес к данной сделке вызывает то, что в состав активов «SAT Investment» входит АО «Финнград» – завод по производству стеновых панелей в Санкт-Петербурге.

Предприятие имеет интересную историю: основанное в 2009 году финской компанией «Betset Oy», оно первоначально работало под брендом «Бетсет». В 2016 году завод перешел под контроль казахстанской «SAT Investment» и получил новое название – «Финнград».

Однако потенциальным покупателям стоит внимательно оценить финансовое состояние актива. Если рассматривать стоимость 100% доли уставного капитала «SAT Investment» с учетом только долгосрочной кредиторской задолженности в 1,09 млрд тенге, но без учета обязательств перед CTS, она оценивается в 5,48 млрд тенге.

Однако ситуация кардинально меняется при учете всех обязательств, включая залог недвижимости и акций АО «Финнград» – в этом случае стоимость компании оценивается условно в 1 тенге, поскольку задолженность превышает стоимость активов.

Общая же сумма кредитной задолженности «SAT Investment» составляет 7,66 млрд тенге, включая проценты и штрафы.

История задолженности «SAT Investment» уходит корнями в 2016 год, когда компания получила кредит в АО «Банк Астаны». После отзыва лицензии у банка в 2018 году произошла серия сложных финансовых операций, в результате которых права залогодержателя имущества АО «Финнград» в конечном итоге перешли к ТОО «City Transportation Systems».

Стоит отметить, что CTS, выступающая продавцом, является структурой, подконтрольной управлению транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Астаны.

Напомним, в 2023 году ТОО «City Transportation Systems», будучи столичным транспортным оператором, оказалось в центре скандала, связанного с непрозрачностью в госзакупках.

Тогда компания неожиданно сменила поставщика, заключив контракт с ТОО «Толем Кью» без конкурса, что вызвало недовольство горожан и подозрения в нарушениях. 

@fund_anticorr
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
2025/02/15 17:06:58

❌Photos not found?❌Click here to update cache.


Back to Top
HTML Embed Code: