политолог Дмитрий Михайличенко, доктор философских наук
С созданием Специального координационного совета (СКС) заговорили о выросших полномочиях, ответственности и объёме работ губернаторов. Во многом, действительно, нагрузка на губернаторов выросла: им нужно, помимо всего прочего, справляться еще и с частичной мобилизацией и вообще активно помогать фронту, не забывая про ординарные задачи регионального госуправления.
Однако, в этот экстраординарный период губернаторы получили не только задания, но и многие послабления и избавились от некоторых головных болей, которые им постоянно досаждали ранее. Например, до СВО в Украине губернаторов отчитывали за недостаточное внимание к региональной периферии, за невысокую готовность решать локальные проблемы и реагирование на личные обращения граждан. Сейчас все это уходит на второй план и рассматривается менее пристрастно наверху.
Еще год назад в адрес многих губернаторов в регионах была активная критика, а сейчас ее, опять-таки, стало меньше. В случае чего, губернаторы не станут тушеваться и найдут меры воздействия против местных информационных активистов, блогеров и далее - по списку. Вплоть до мобилизации в армию, такие прецеденты уже имеются, хотя критическая позиция мобилизованного по отношению к губернатору здесь, конечно же, ни при чем, а «напраслину» наводят недобросовестные писаки. Но это не точно.
Далее. Губернаторы усилили свои возможности в плане регулирования внутриэлитных конфликтов и воздействия на фрондирующих акторов. И, наконец, главы регионов явно в предвкушении того, что никаких протестов в регионах пока не будет: в случае необходимости силовики жестко разгонят эти протесты. Это также значительно облегчает работу губернаторского корпуса и внутриполитического блока региональных администраций.
Более того, некоторые губернаторы вошли во вкус и почувствовали прелесть экстраординарных полномочий, которые могут быть описаны простой фразой условного губернатора: «как я сказал, так и будет». Этот управленческий феномен еще не расцвел пышным цветом в большинстве регионов страны, но, при такой динамике событий, это обязательно случится.
Короче говоря, не стоит думать, что федеральный центр выжимает из губернаторов последние соки: нет, пределы управляемости и эффективности регионального госуправления в том виде, в котором оно есть, в стране слишком хорошо известны кураторам внутренней политики. Поэтому для того, чтобы требовать что-то экстраординарное (вакцинация от ковида, мобилизация), нужно сгрузить с губернаторов какие-то задачи. Иначе не взлетит, не сработает. Как это было с вакцинацией и, в целом, с антиковидной политикой. Ведь антиковидную политику последних двух лет очень трудно назвать успешной, если анализировать процесс в фактах.
И последнее, но самое главное. Ни о каких полномочиях губернатора над силовиками говорить не приходится, даже если формально главы регионов – старшие во всех этих оперштабах. За силовиками - ресурс, который они сдавать не собираются: тот факт, что руководство страны решило, что в нынешний момент силовикам и губернаторам нужно больше взаимодействовать, не означает того, что руководители регионов смогут отдавать указания силовикам.
Из всего этого вывод простой: не стоит думать, что губернаторам сейчас очень тяжело и они, бедные, дней и ночей не спят и думают, как бы и бюджет нормальный на следующий год принять, и обманутым дольщикам или живущим в ветхом жилье побыстрее помочь. У губернаторов задача №1 – это мобилизация в широком смысле этого слова. На все остальные вещи, в том числе и на экономику, инвесторов (потенциальных и нарисованных) сейчас можно обращать меньше внимания. Ну а с цифрами и отчетами наверх губернаторы работать умеют. Нужные отчеты в федеральный центр будут получены. Даже не сомневайтесь.
политолог Дмитрий Михайличенко, доктор философских наук
С созданием Специального координационного совета (СКС) заговорили о выросших полномочиях, ответственности и объёме работ губернаторов. Во многом, действительно, нагрузка на губернаторов выросла: им нужно, помимо всего прочего, справляться еще и с частичной мобилизацией и вообще активно помогать фронту, не забывая про ординарные задачи регионального госуправления.
Однако, в этот экстраординарный период губернаторы получили не только задания, но и многие послабления и избавились от некоторых головных болей, которые им постоянно досаждали ранее. Например, до СВО в Украине губернаторов отчитывали за недостаточное внимание к региональной периферии, за невысокую готовность решать локальные проблемы и реагирование на личные обращения граждан. Сейчас все это уходит на второй план и рассматривается менее пристрастно наверху.
Еще год назад в адрес многих губернаторов в регионах была активная критика, а сейчас ее, опять-таки, стало меньше. В случае чего, губернаторы не станут тушеваться и найдут меры воздействия против местных информационных активистов, блогеров и далее - по списку. Вплоть до мобилизации в армию, такие прецеденты уже имеются, хотя критическая позиция мобилизованного по отношению к губернатору здесь, конечно же, ни при чем, а «напраслину» наводят недобросовестные писаки. Но это не точно.
Далее. Губернаторы усилили свои возможности в плане регулирования внутриэлитных конфликтов и воздействия на фрондирующих акторов. И, наконец, главы регионов явно в предвкушении того, что никаких протестов в регионах пока не будет: в случае необходимости силовики жестко разгонят эти протесты. Это также значительно облегчает работу губернаторского корпуса и внутриполитического блока региональных администраций.
Более того, некоторые губернаторы вошли во вкус и почувствовали прелесть экстраординарных полномочий, которые могут быть описаны простой фразой условного губернатора: «как я сказал, так и будет». Этот управленческий феномен еще не расцвел пышным цветом в большинстве регионов страны, но, при такой динамике событий, это обязательно случится.
Короче говоря, не стоит думать, что федеральный центр выжимает из губернаторов последние соки: нет, пределы управляемости и эффективности регионального госуправления в том виде, в котором оно есть, в стране слишком хорошо известны кураторам внутренней политики. Поэтому для того, чтобы требовать что-то экстраординарное (вакцинация от ковида, мобилизация), нужно сгрузить с губернаторов какие-то задачи. Иначе не взлетит, не сработает. Как это было с вакцинацией и, в целом, с антиковидной политикой. Ведь антиковидную политику последних двух лет очень трудно назвать успешной, если анализировать процесс в фактах.
И последнее, но самое главное. Ни о каких полномочиях губернатора над силовиками говорить не приходится, даже если формально главы регионов – старшие во всех этих оперштабах. За силовиками - ресурс, который они сдавать не собираются: тот факт, что руководство страны решило, что в нынешний момент силовикам и губернаторам нужно больше взаимодействовать, не означает того, что руководители регионов смогут отдавать указания силовикам.
Из всего этого вывод простой: не стоит думать, что губернаторам сейчас очень тяжело и они, бедные, дней и ночей не спят и думают, как бы и бюджет нормальный на следующий год принять, и обманутым дольщикам или живущим в ветхом жилье побыстрее помочь. У губернаторов задача №1 – это мобилизация в широком смысле этого слова. На все остальные вещи, в том числе и на экономику, инвесторов (потенциальных и нарисованных) сейчас можно обращать меньше внимания. Ну а с цифрами и отчетами наверх губернаторы работать умеют. Нужные отчеты в федеральный центр будут получены. Даже не сомневайтесь.
BY Кремлёвский безБашенник
Warning: Undefined variable $i in /var/www/group-telegram/post.php on line 260
"We as Ukrainians believe that the truth is on our side, whether it's truth that you're proclaiming about the war and everything else, why would you want to hide it?," he said. The regulator said it has been undertaking several campaigns to educate the investors to be vigilant while taking investment decisions based on stock tips. Also in the latest update is the ability for users to create a unique @username from the Settings page, providing others with an easy way to contact them via Search or their t.me/username link without sharing their phone number. One thing that Telegram now offers to all users is the ability to “disappear” messages or set remote deletion deadlines. That enables users to have much more control over how long people can access what you’re sending them. Given that Russian law enforcement officials are reportedly (via Insider) stopping people in the street and demanding to read their text messages, this could be vital to protect individuals from reprisals. Artem Kliuchnikov and his family fled Ukraine just days before the Russian invasion.
from jp
