Кремлёвский безБашенник

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

ИГОРЬ МИНТУСОВ, член совета директоров Европейской ассоциации политических консультантов

О несостоявшемся грузинском законопроекте «О прозрачности иностранного влияния»

Несмотря на существенно более мягкую грузинскую версию закона об иноагентах, по сравнению с российской версией, гражданское общество Грузии оказалось неготовым идти на уступки правительству в сфере более жесткой регламентации деятельности СМИ и НКО в Грузии.

В феврале 2023 года в грузинский парламент было внесено два законопроекта: «О прозрачности иностранного влияния» и «О регистрации иностранных агентов». Это вызвало большое негодование грузинской общественности, которое перешло в череду уличных протестных акций, длившихся на протяжении недели. Власть отступила и сняла закон с повестки дня.

Также снимем с повестки дня тему о том, что российский закон об иноагентах является калькой с американского «Акта о регистрации иностранных агентов» (FARA) 1938 года. Ничего подобного. В указанном американском акте, по сравнению с российским Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», различий куда больше, чем общего. Различий по существу, а не по форме.

Суть американского закона об иноагентах – борьба с представителями иностранных государств, которые на территории США лоббируют интересы своих государств. Суть российского закона об иноагентах – борьба с российской политической оппозицией внутри страны.

Зафиксируем внимание уважаемых читателей, что грузинский законопроект был не настолько жесткий, нежели вышеупомянутый российский Федеральный закон. В частности:

• Грузинский законопроект НЕ определял любое физическое лицо как потенциального иностранного агента, только юридическое лицо могло стать иностранным агентом (исключение – «вещатель», т.е. физический владелец лицензии на вещание мог стать «иностранным агентом»);
• НЕ ограничивал деятельность юридических лиц, признанных иностранными агентами ;
• НЕ устанавливал уголовную ответственность для признанных иностранных агентов (только административную)
• НЕ маркировал признанных иностранных агентов в публичном пространстве.

Тем не менее, то, что осталось написанным в грузинском законопроекте, оказалось достаточным для массовых уличных беспорядков в Тбилиси.

А вот почему при этом в России принятие более жесткого закона об иностранных агентах никогда не приводило к массовым уличным протестам (одиночные пикеты - не в счет), а более мягкая версия этого же закона в Грузии к ним привела - вопрос, требующий отдельного изучения.

www.group-telegram.com/jp/kremlebezBashennik.com/32604

7.6K viewsMar 15, 2023 at 08:04

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

ИГОРЬ МИНТУСОВ, член совета директоров Европейской ассоциации политических консультантов

О несостоявшемся грузинском законопроекте «О прозрачности иностранного влияния»

Несмотря на существенно более мягкую грузинскую версию закона об иноагентах, по сравнению с российской версией, гражданское общество Грузии оказалось неготовым идти на уступки правительству в сфере более жесткой регламентации деятельности СМИ и НКО в Грузии.

В феврале 2023 года в грузинский парламент было внесено два законопроекта: «О прозрачности иностранного влияния» и «О регистрации иностранных агентов». Это вызвало большое негодование грузинской общественности, которое перешло в череду уличных протестных акций, длившихся на протяжении недели. Власть отступила и сняла закон с повестки дня.

Также снимем с повестки дня тему о том, что российский закон об иноагентах является калькой с американского «Акта о регистрации иностранных агентов» (FARA) 1938 года. Ничего подобного. В указанном американском акте, по сравнению с российским Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», различий куда больше, чем общего. Различий по существу, а не по форме.

Суть американского закона об иноагентах – борьба с представителями иностранных государств, которые на территории США лоббируют интересы своих государств. Суть российского закона об иноагентах – борьба с российской политической оппозицией внутри страны.

Зафиксируем внимание уважаемых читателей, что грузинский законопроект был не настолько жесткий, нежели вышеупомянутый российский Федеральный закон. В частности:

• Грузинский законопроект НЕ определял любое физическое лицо как потенциального иностранного агента, только юридическое лицо могло стать иностранным агентом (исключение – «вещатель», т.е. физический владелец лицензии на вещание мог стать «иностранным агентом»);
• НЕ ограничивал деятельность юридических лиц, признанных иностранными агентами ;
• НЕ устанавливал уголовную ответственность для признанных иностранных агентов (только административную)
• НЕ маркировал признанных иностранных агентов в публичном пространстве.

Тем не менее, то, что осталось написанным в грузинском законопроекте, оказалось достаточным для массовых уличных беспорядков в Тбилиси.

А вот почему при этом в России принятие более жесткого закона об иностранных агентах никогда не приводило к массовым уличным протестам (одиночные пикеты - не в счет), а более мягкая версия этого же закона в Грузии к ним привела - вопрос, требующий отдельного изучения.

BY Кремлёвский безБашенник