Telegram Group & Telegram Channel
​​20 января 2023 года в Государственную Думу был внесен законопроект, ключевая цель которого - прекращение волокиты, допускаемой следователями при возвращении уголовного дела в следственный орган.

♦️Предыстория вопроса

Уголовное дело возвращается в следственный орган по основаниям, указанным в законе. Чаще всего это происходит по инициативе прокурора или суда с целью производства дополнительного расследования, изменения объема обвинения, квалификации действий обвиняемых, для пересоставления обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления и устранения выявленных недостатков.

После возвращения уголовного дела следователь нередко затягивает с его принятием к своему производству и возобновлением по нему расследования. Одной из причин этого является законодательная недоработка, которая заключается в том, что процессуальные сроки расследования начинают течь именно со дня поступления уголовного дела к следователю.

В случае если при поступлении уголовного дела в канцелярию следственного органа руководитель не спешил поручать производство следователю, то последний, соответственно, не принимает дело к производству. То есть обозначенный месячный срок не начинает течь (ст. 162 УПК РФ) , а уголовное дело может лежать в канцелярии либо у руководителя следственного органа еще очень долго.

Такая схема, как правило, используется для уголовных дел, которые не имеют доказательной базы либо отсутствует состав преступления, а волокита связана с нежеланием прекращать производство по делу по реабилитирующим основаниям.

Подобные случаи есть и в практике нашего Бюро: суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении вернул уголовное дело прокурору, после чего следователь более одного года не принимал дело к производству, не совершал никаких процессуальных или следственных действий. Такая волокита была связана с отсутствием каких-либо доказательств, позволяющих подтвердить факт совершения преступления нашим доверителем.

♦️Что предлагается

Обязать следователя принимать возвращенное уголовное дело к производству незамедлительно
Законопроектом предлагается установить, что если уголовное дело возвращено в следственный орган, то его руководитель обязан будет незамедлительно поручить производство предварительного следствия следователю, который, в свою очередь, незамедлительно должен принять его к производству.

Панацея ли?

В целом можно сказать, что предлагаемая инициатива поднимает важную проблему, но в таком виде ее не решает. Предлагаемая формулировка - «незамедлительно принять к производству» - может толковаться следователями также весьма широко (от нескольких дней до нескольких месяцев).

👉 Решить такую проблему мог бы, в частности, установленный конкретный процессуальный срок с момента возвращения дела в следственный орган для поручения расследования следователю и, соответственно, принятие им дела к производству.

👉 Либо же можно установить, что срок в один месяц для производства предварительного расследования после возвращения дела в следственный орган начинает течь с момента регистрации дела в канцелярии следственного органа.

Об иных предложениях законопроекта можно прочитать здесь.



group-telegram.com/zabeydapartners/88
Create:
Last Update:

​​20 января 2023 года в Государственную Думу был внесен законопроект, ключевая цель которого - прекращение волокиты, допускаемой следователями при возвращении уголовного дела в следственный орган.

♦️Предыстория вопроса

Уголовное дело возвращается в следственный орган по основаниям, указанным в законе. Чаще всего это происходит по инициативе прокурора или суда с целью производства дополнительного расследования, изменения объема обвинения, квалификации действий обвиняемых, для пересоставления обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления и устранения выявленных недостатков.

После возвращения уголовного дела следователь нередко затягивает с его принятием к своему производству и возобновлением по нему расследования. Одной из причин этого является законодательная недоработка, которая заключается в том, что процессуальные сроки расследования начинают течь именно со дня поступления уголовного дела к следователю.

В случае если при поступлении уголовного дела в канцелярию следственного органа руководитель не спешил поручать производство следователю, то последний, соответственно, не принимает дело к производству. То есть обозначенный месячный срок не начинает течь (ст. 162 УПК РФ) , а уголовное дело может лежать в канцелярии либо у руководителя следственного органа еще очень долго.

Такая схема, как правило, используется для уголовных дел, которые не имеют доказательной базы либо отсутствует состав преступления, а волокита связана с нежеланием прекращать производство по делу по реабилитирующим основаниям.

Подобные случаи есть и в практике нашего Бюро: суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении вернул уголовное дело прокурору, после чего следователь более одного года не принимал дело к производству, не совершал никаких процессуальных или следственных действий. Такая волокита была связана с отсутствием каких-либо доказательств, позволяющих подтвердить факт совершения преступления нашим доверителем.

♦️Что предлагается

Обязать следователя принимать возвращенное уголовное дело к производству незамедлительно
Законопроектом предлагается установить, что если уголовное дело возвращено в следственный орган, то его руководитель обязан будет незамедлительно поручить производство предварительного следствия следователю, который, в свою очередь, незамедлительно должен принять его к производству.

Панацея ли?

В целом можно сказать, что предлагаемая инициатива поднимает важную проблему, но в таком виде ее не решает. Предлагаемая формулировка - «незамедлительно принять к производству» - может толковаться следователями также весьма широко (от нескольких дней до нескольких месяцев).

👉 Решить такую проблему мог бы, в частности, установленный конкретный процессуальный срок с момента возвращения дела в следственный орган для поручения расследования следователю и, соответственно, принятие им дела к производству.

👉 Либо же можно установить, что срок в один месяц для производства предварительного расследования после возвращения дела в следственный орган начинает течь с момента регистрации дела в канцелярии следственного органа.

Об иных предложениях законопроекта можно прочитать здесь.

BY Zabeyda & Partners




Share with your friend now:
group-telegram.com/zabeydapartners/88

View MORE
Open in Telegram


Telegram | DID YOU KNOW?

Date: |

The Securities and Exchange Board of India (Sebi) had carried out a similar exercise in 2017 in a matter related to circulation of messages through WhatsApp. "There are several million Russians who can lift their head up from propaganda and try to look for other sources, and I'd say that most look for it on Telegram," he said. Artem Kliuchnikov and his family fled Ukraine just days before the Russian invasion. READ MORE Emerson Brooking, a disinformation expert at the Atlantic Council's Digital Forensic Research Lab, said: "Back in the Wild West period of content moderation, like 2014 or 2015, maybe they could have gotten away with it, but it stands in marked contrast with how other companies run themselves today."
from jp


Telegram Zabeyda & Partners
FROM American