политолог Дмитрий Михайличенко, доктор философских наук
С созданием Специального координационного совета (СКС) заговорили о выросших полномочиях, ответственности и объёме работ губернаторов. Во многом, действительно, нагрузка на губернаторов выросла: им нужно, помимо всего прочего, справляться еще и с частичной мобилизацией и вообще активно помогать фронту, не забывая про ординарные задачи регионального госуправления.
Однако, в этот экстраординарный период губернаторы получили не только задания, но и многие послабления и избавились от некоторых головных болей, которые им постоянно досаждали ранее. Например, до СВО в Украине губернаторов отчитывали за недостаточное внимание к региональной периферии, за невысокую готовность решать локальные проблемы и реагирование на личные обращения граждан. Сейчас все это уходит на второй план и рассматривается менее пристрастно наверху.
Еще год назад в адрес многих губернаторов в регионах была активная критика, а сейчас ее, опять-таки, стало меньше. В случае чего, губернаторы не станут тушеваться и найдут меры воздействия против местных информационных активистов, блогеров и далее - по списку. Вплоть до мобилизации в армию, такие прецеденты уже имеются, хотя критическая позиция мобилизованного по отношению к губернатору здесь, конечно же, ни при чем, а «напраслину» наводят недобросовестные писаки. Но это не точно.
Далее. Губернаторы усилили свои возможности в плане регулирования внутриэлитных конфликтов и воздействия на фрондирующих акторов. И, наконец, главы регионов явно в предвкушении того, что никаких протестов в регионах пока не будет: в случае необходимости силовики жестко разгонят эти протесты. Это также значительно облегчает работу губернаторского корпуса и внутриполитического блока региональных администраций.
Более того, некоторые губернаторы вошли во вкус и почувствовали прелесть экстраординарных полномочий, которые могут быть описаны простой фразой условного губернатора: «как я сказал, так и будет». Этот управленческий феномен еще не расцвел пышным цветом в большинстве регионов страны, но, при такой динамике событий, это обязательно случится.
Короче говоря, не стоит думать, что федеральный центр выжимает из губернаторов последние соки: нет, пределы управляемости и эффективности регионального госуправления в том виде, в котором оно есть, в стране слишком хорошо известны кураторам внутренней политики. Поэтому для того, чтобы требовать что-то экстраординарное (вакцинация от ковида, мобилизация), нужно сгрузить с губернаторов какие-то задачи. Иначе не взлетит, не сработает. Как это было с вакцинацией и, в целом, с антиковидной политикой. Ведь антиковидную политику последних двух лет очень трудно назвать успешной, если анализировать процесс в фактах.
И последнее, но самое главное. Ни о каких полномочиях губернатора над силовиками говорить не приходится, даже если формально главы регионов – старшие во всех этих оперштабах. За силовиками - ресурс, который они сдавать не собираются: тот факт, что руководство страны решило, что в нынешний момент силовикам и губернаторам нужно больше взаимодействовать, не означает того, что руководители регионов смогут отдавать указания силовикам.
Из всего этого вывод простой: не стоит думать, что губернаторам сейчас очень тяжело и они, бедные, дней и ночей не спят и думают, как бы и бюджет нормальный на следующий год принять, и обманутым дольщикам или живущим в ветхом жилье побыстрее помочь. У губернаторов задача №1 – это мобилизация в широком смысле этого слова. На все остальные вещи, в том числе и на экономику, инвесторов (потенциальных и нарисованных) сейчас можно обращать меньше внимания. Ну а с цифрами и отчетами наверх губернаторы работать умеют. Нужные отчеты в федеральный центр будут получены. Даже не сомневайтесь.
политолог Дмитрий Михайличенко, доктор философских наук
С созданием Специального координационного совета (СКС) заговорили о выросших полномочиях, ответственности и объёме работ губернаторов. Во многом, действительно, нагрузка на губернаторов выросла: им нужно, помимо всего прочего, справляться еще и с частичной мобилизацией и вообще активно помогать фронту, не забывая про ординарные задачи регионального госуправления.
Однако, в этот экстраординарный период губернаторы получили не только задания, но и многие послабления и избавились от некоторых головных болей, которые им постоянно досаждали ранее. Например, до СВО в Украине губернаторов отчитывали за недостаточное внимание к региональной периферии, за невысокую готовность решать локальные проблемы и реагирование на личные обращения граждан. Сейчас все это уходит на второй план и рассматривается менее пристрастно наверху.
Еще год назад в адрес многих губернаторов в регионах была активная критика, а сейчас ее, опять-таки, стало меньше. В случае чего, губернаторы не станут тушеваться и найдут меры воздействия против местных информационных активистов, блогеров и далее - по списку. Вплоть до мобилизации в армию, такие прецеденты уже имеются, хотя критическая позиция мобилизованного по отношению к губернатору здесь, конечно же, ни при чем, а «напраслину» наводят недобросовестные писаки. Но это не точно.
Далее. Губернаторы усилили свои возможности в плане регулирования внутриэлитных конфликтов и воздействия на фрондирующих акторов. И, наконец, главы регионов явно в предвкушении того, что никаких протестов в регионах пока не будет: в случае необходимости силовики жестко разгонят эти протесты. Это также значительно облегчает работу губернаторского корпуса и внутриполитического блока региональных администраций.
Более того, некоторые губернаторы вошли во вкус и почувствовали прелесть экстраординарных полномочий, которые могут быть описаны простой фразой условного губернатора: «как я сказал, так и будет». Этот управленческий феномен еще не расцвел пышным цветом в большинстве регионов страны, но, при такой динамике событий, это обязательно случится.
Короче говоря, не стоит думать, что федеральный центр выжимает из губернаторов последние соки: нет, пределы управляемости и эффективности регионального госуправления в том виде, в котором оно есть, в стране слишком хорошо известны кураторам внутренней политики. Поэтому для того, чтобы требовать что-то экстраординарное (вакцинация от ковида, мобилизация), нужно сгрузить с губернаторов какие-то задачи. Иначе не взлетит, не сработает. Как это было с вакцинацией и, в целом, с антиковидной политикой. Ведь антиковидную политику последних двух лет очень трудно назвать успешной, если анализировать процесс в фактах.
И последнее, но самое главное. Ни о каких полномочиях губернатора над силовиками говорить не приходится, даже если формально главы регионов – старшие во всех этих оперштабах. За силовиками - ресурс, который они сдавать не собираются: тот факт, что руководство страны решило, что в нынешний момент силовикам и губернаторам нужно больше взаимодействовать, не означает того, что руководители регионов смогут отдавать указания силовикам.
Из всего этого вывод простой: не стоит думать, что губернаторам сейчас очень тяжело и они, бедные, дней и ночей не спят и думают, как бы и бюджет нормальный на следующий год принять, и обманутым дольщикам или живущим в ветхом жилье побыстрее помочь. У губернаторов задача №1 – это мобилизация в широком смысле этого слова. На все остальные вещи, в том числе и на экономику, инвесторов (потенциальных и нарисованных) сейчас можно обращать меньше внимания. Ну а с цифрами и отчетами наверх губернаторы работать умеют. Нужные отчеты в федеральный центр будут получены. Даже не сомневайтесь.
BY Кремлёвский безБашенник
Warning: Undefined variable $i in /var/www/group-telegram/post.php on line 260
Individual messages can be fully encrypted. But the user has to turn on that function. It's not automatic, as it is on Signal and WhatsApp. The next bit isn’t clear, but Durov reportedly claimed that his resignation, dated March 21st, was an April Fools’ prank. TechCrunch implies that it was a matter of principle, but it’s hard to be clear on the wheres, whos and whys. Similarly, on April 17th, the Moscow Times quoted Durov as saying that he quit the company after being pressured to reveal account details about Ukrainians protesting the then-president Viktor Yanukovych. So, uh, whenever I hear about Telegram, it’s always in relation to something bad. What gives? As a result, the pandemic saw many newcomers to Telegram, including prominent anti-vaccine activists who used the app's hands-off approach to share false information on shots, a study from the Institute for Strategic Dialogue shows. Messages are not fully encrypted by default. That means the company could, in theory, access the content of the messages, or be forced to hand over the data at the request of a government.
from kr
