Бундесканцлер

​​⚡️Сокращение Бундестага: от конституции к партийной номенклатуре

Разговоры о необходимости реформы избирательного законодательства ведутся в Германии не первый год; сократить количество депутатов Бундестага пыталась еще госпожа Меркель. На этой неделе правящая коалиция «Светофор», следуя соответствующему пункту коалиционного соглашения, представила свой проект: в будущем национальный парламент будет ограничиваться 630 мандатами, а оппозиция в лице Левых и ХСС (CSU) рискует вылететь из Бундестага! Эксперты предупреждают о неконституционности реформы и упразднении уникальной немецкой избирательной системы.

Дело в том, что специфичная смешанная-связанная-компенсирующая избирательная система Германии, которую многие политологи признают лучшей в мире, имманентно содержит потенциал для разрастания парламента. Партия, выигравшая больше прямых мандатов, чем голосов по спискам, получает т.н. «навесные мандаты», а остальные, для сохранения принципа пропорциональности, — «компенсирующие мандаты». Таким образом, от «нормального размера» в 598 мест Бундестаг расширялся до 709 мест в 2017 и 736 мест в 2021 гг.

С каких пор 700 депутатов слывут для 80-миллионной демократии «чрезмерными», сказать сложно. Однако, как парламентские фракции, так и большинство граждан находят реформу насущной, и правящая коалиция «Светофор» только рада сократить Бундестаг по своим правилам — в ущерб оппозиции.

Итак, согласно проекту, первое голосование (за кандидата в одномандатном округе) будет отныне называться «голосование округа», а второе голосование (за партийный список) — «основное голосование». Это означает движение в сторону пропорциональной избирательной системы: если запланированная реформа станет законом, кандидаты, получившие наибольшее количество голосов в избирательном округе, больше не будут автоматически избираться в Бундестаг, если их партия не набрала достаточного количества вторых голосов (по спискам).

Этот эффект подкрепляется изменением соотношения мандатов: одномандатников будет по-прежнему 299, а вот партийно-списочников — 331. Следственно существующие картельные партии получат преимущество, так как смогут и дальше приводить в Бундестаг никому неизвестных 20-летних аппаратчиков, активистов и членов угодных НПО. Прямые кандидаты, в свою очередь, чтобы гарантировать попадание в парламент, получат «стимул» избираться от крупных партий, а не независимо.

Имеет реформа, однако, и зерно здравого смысла — отмену «оговорки основного мандата». Благодаря ей партии, не преодолевшие заградительный 5%-барьер, проходят в парламент при условии, что их прямые кандидаты выиграли три округа. По такой схеме, например, сегодня в парламенте представлены и получают государственное финансирование коммунисты «Левые». Абсурда такому исключению придаёт тот факт, что два из трёх прямых мандатов были выиграны ими на крайне манипулятивных и затем частично повторенных выборах в Берлине.

Но реформа действующего правительства задевает не только наследников восточногерманской диктатуры, но и народный Союз (CDU) и его баварскую сестру ХСС (CSU) — то есть главных оппонентов авторов законопроекта. Бавария традиционно «голубая» федеральная земля, потому что CSU выиграет почти все округа по первому голосу. Но будь реформа проведена, победа христианского демократа в своем округе не будет гарантировать ему попадание в Бундестаг, так как голосов по списку (что характерно для юга Баварии) может оказаться больше у «Зелёных». Тот же принцип работает с родными округами Союза. В будущем это значительно изменит расстановку сил в пользу левых.

Иначе говоря, правительство SPD, «Зелёных» и FDP намерено де-факто упразднить уникальную немецкую смешанную избирательную систему, отдав предпочтение более пропорциональной. Манипулятивность проекта заключается в том, что вместо внедрения системы абсолютного большинства и двухтурового голосования, псевдореформаторы предпочли вариант с наибольшей выгодой для своих фракций и ущербом сегодняшней оппозиции.

www.group-telegram.com/ms/bundeskanzlerRU.com/1036

1.3K viewsedited  Mar 14, 2023 at 19:32

​​⚡️Сокращение Бундестага: от конституции к партийной номенклатуре

Разговоры о необходимости реформы избирательного законодательства ведутся в Германии не первый год; сократить количество депутатов Бундестага пыталась еще госпожа Меркель. На этой неделе правящая коалиция «Светофор», следуя соответствующему пункту коалиционного соглашения, представила свой проект: в будущем национальный парламент будет ограничиваться 630 мандатами, а оппозиция в лице Левых и ХСС (CSU) рискует вылететь из Бундестага! Эксперты предупреждают о неконституционности реформы и упразднении уникальной немецкой избирательной системы.

Дело в том, что специфичная смешанная-связанная-компенсирующая избирательная система Германии, которую многие политологи признают лучшей в мире, имманентно содержит потенциал для разрастания парламента. Партия, выигравшая больше прямых мандатов, чем голосов по спискам, получает т.н. «навесные мандаты», а остальные, для сохранения принципа пропорциональности, — «компенсирующие мандаты». Таким образом, от «нормального размера» в 598 мест Бундестаг расширялся до 709 мест в 2017 и 736 мест в 2021 гг.

С каких пор 700 депутатов слывут для 80-миллионной демократии «чрезмерными», сказать сложно. Однако, как парламентские фракции, так и большинство граждан находят реформу насущной, и правящая коалиция «Светофор» только рада сократить Бундестаг по своим правилам — в ущерб оппозиции.

Итак, согласно проекту, первое голосование (за кандидата в одномандатном округе) будет отныне называться «голосование округа», а второе голосование (за партийный список) — «основное голосование». Это означает движение в сторону пропорциональной избирательной системы: если запланированная реформа станет законом, кандидаты, получившие наибольшее количество голосов в избирательном округе, больше не будут автоматически избираться в Бундестаг, если их партия не набрала достаточного количества вторых голосов (по спискам).

Этот эффект подкрепляется изменением соотношения мандатов: одномандатников будет по-прежнему 299, а вот партийно-списочников — 331. Следственно существующие картельные партии получат преимущество, так как смогут и дальше приводить в Бундестаг никому неизвестных 20-летних аппаратчиков, активистов и членов угодных НПО. Прямые кандидаты, в свою очередь, чтобы гарантировать попадание в парламент, получат «стимул» избираться от крупных партий, а не независимо.

Имеет реформа, однако, и зерно здравого смысла — отмену «оговорки основного мандата». Благодаря ей партии, не преодолевшие заградительный 5%-барьер, проходят в парламент при условии, что их прямые кандидаты выиграли три округа. По такой схеме, например, сегодня в парламенте представлены и получают государственное финансирование коммунисты «Левые». Абсурда такому исключению придаёт тот факт, что два из трёх прямых мандатов были выиграны ими на крайне манипулятивных и затем частично повторенных выборах в Берлине.

Но реформа действующего правительства задевает не только наследников восточногерманской диктатуры, но и народный Союз (CDU) и его баварскую сестру ХСС (CSU) — то есть главных оппонентов авторов законопроекта. Бавария традиционно «голубая» федеральная земля, потому что CSU выиграет почти все округа по первому голосу. Но будь реформа проведена, победа христианского демократа в своем округе не будет гарантировать ему попадание в Бундестаг, так как голосов по списку (что характерно для юга Баварии) может оказаться больше у «Зелёных». Тот же принцип работает с родными округами Союза. В будущем это значительно изменит расстановку сил в пользу левых.

Иначе говоря, правительство SPD, «Зелёных» и FDP намерено де-факто упразднить уникальную немецкую смешанную избирательную систему, отдав предпочтение более пропорциональной. Манипулятивность проекта заключается в том, что вместо внедрения системы абсолютного большинства и двухтурового голосования, псевдореформаторы предпочли вариант с наибольшей выгодой для своих фракций и ущербом сегодняшней оппозиции.

BY Бундесканцлер