Кремлёвский безБашенник

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Дмитрий Михайличенко, доктор философских наук

Текущее положение губернаторов представляется более устойчивым, нежели это было в предыдущие годы, что имеет определенные последствия, в том числе и с точки зрения госуправления.

Конечно, по инерции, дискурс об отставках губернаторов присутствует во многих регионах, однако, чаще всего это способ вымещения социального недовольства на представителей власти. Учитывая однообразность информации об общественно-политической жизни в регионах, такие слухи и вбросы призваны несколько оживить эту малоинтересную однообразность.

Кадровая ротация этого и предыдущего года показала, что федеральный центр не склонен к чрезвычайной ротации губернаторов и предпочитает менять руководителей регионов планово. Исключения также бывают: это коррумпированный экс-губернатор Пензенской области И.Белозерцев и экс-губернатор Ярославской области Д.Миронов, который вернулся на работу на федеральный уровень. Исключения для желающих покинуть регион (а таких немало) губернаторов делаются редко: показательно, что глава Оренбургской области Д.Паслер явно хотел покинуть регион еще в прошлом году, но сейчас продолжает работу в нынешнем качестве.

Реальные KPI губернаторов сейчас включают в себя прежде всего социальную стабильность и готовность отрабатывать патриотическую повестку. Во многом эта миссия представляется более легкой, нежели пандемия и массовая вакцинация. Более половины губернаторов сформировали региональные полки, а также регулярно предоставляют в центр отчеты о значительном количестве масштабных мероприятий патриотического характера. В глазах федерального центра это явный зачет. К тому же высокие рейтинги всей вертикали власти, равно как и губернаторов (примерно на 7-10% выше чем показатели начала года), также оказывают позитивный эффект.

Для сравнения можно вспомнить, какую мучительную и чаще всего безуспешную работу проводили губернаторы в прошлом году, пытаясь вакцинировать жителей регионов и сформировать благостные отчеты на федеральный уровень. Следствием этого были и высокие антирейтинги губернаторов.

Сейчас же выяснилось, что реализовывать патриотическую повестку и мобилизовывать добровольцев преимущественно из числа жителей региональной глубинки оказалось проще.

По сути, губернаторский корпус получил определенную индульгенцию от федерального центра после начала СВО. Но станет ли он в этих условиях более эффективным? Скорее всего, нет. Губернаторы демонстрируют возрастающую склонность выводить себя из-под огня критики и стать полноценными "наместниками царя" на местах. Это логичный этап эволюции управленческой системы, несменяемость в которой играет все возрастающую роль.

Центр поощряет то, чтобы губернаторы становились подконтрольными, управляемыми, но все-таки - "наместниками царя" на местах, причем, на многие годы. А это предполагает возрастающую тефлоновость губернаторов по отношению к социальной критике и отстранение от общественного недовольства, при готовности сделать все для решения текущих задач от федерального центра в режиме чрезвычайщины (ковид, СВО и далее по списку). Но рано или поздно отстраненность губернаторов от локальных проблем окажет негативное влияние на управляемость регионами и приведет к соответствующим последствиям. Исключение функций социального контроля и минимизация критики губернаторов-наместников не вписываются в планы федерального центра, однако сама управленческая система медленно, но верно дрейфует именно к этому.

www.group-telegram.com/ms/kremlebezBashennik.com/29345

25.5K viewsAug 16, 2022 at 08:27

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Дмитрий Михайличенко, доктор философских наук

Текущее положение губернаторов представляется более устойчивым, нежели это было в предыдущие годы, что имеет определенные последствия, в том числе и с точки зрения госуправления.

Конечно, по инерции, дискурс об отставках губернаторов присутствует во многих регионах, однако, чаще всего это способ вымещения социального недовольства на представителей власти. Учитывая однообразность информации об общественно-политической жизни в регионах, такие слухи и вбросы призваны несколько оживить эту малоинтересную однообразность.

Кадровая ротация этого и предыдущего года показала, что федеральный центр не склонен к чрезвычайной ротации губернаторов и предпочитает менять руководителей регионов планово. Исключения также бывают: это коррумпированный экс-губернатор Пензенской области И.Белозерцев и экс-губернатор Ярославской области Д.Миронов, который вернулся на работу на федеральный уровень. Исключения для желающих покинуть регион (а таких немало) губернаторов делаются редко: показательно, что глава Оренбургской области Д.Паслер явно хотел покинуть регион еще в прошлом году, но сейчас продолжает работу в нынешнем качестве.

Реальные KPI губернаторов сейчас включают в себя прежде всего социальную стабильность и готовность отрабатывать патриотическую повестку. Во многом эта миссия представляется более легкой, нежели пандемия и массовая вакцинация. Более половины губернаторов сформировали региональные полки, а также регулярно предоставляют в центр отчеты о значительном количестве масштабных мероприятий патриотического характера. В глазах федерального центра это явный зачет. К тому же высокие рейтинги всей вертикали власти, равно как и губернаторов (примерно на 7-10% выше чем показатели начала года), также оказывают позитивный эффект.

Для сравнения можно вспомнить, какую мучительную и чаще всего безуспешную работу проводили губернаторы в прошлом году, пытаясь вакцинировать жителей регионов и сформировать благостные отчеты на федеральный уровень. Следствием этого были и высокие антирейтинги губернаторов.

Сейчас же выяснилось, что реализовывать патриотическую повестку и мобилизовывать добровольцев преимущественно из числа жителей региональной глубинки оказалось проще.

По сути, губернаторский корпус получил определенную индульгенцию от федерального центра после начала СВО. Но станет ли он в этих условиях более эффективным? Скорее всего, нет. Губернаторы демонстрируют возрастающую склонность выводить себя из-под огня критики и стать полноценными "наместниками царя" на местах. Это логичный этап эволюции управленческой системы, несменяемость в которой играет все возрастающую роль.

Центр поощряет то, чтобы губернаторы становились подконтрольными, управляемыми, но все-таки - "наместниками царя" на местах, причем, на многие годы. А это предполагает возрастающую тефлоновость губернаторов по отношению к социальной критике и отстранение от общественного недовольства, при готовности сделать все для решения текущих задач от федерального центра в режиме чрезвычайщины (ковид, СВО и далее по списку). Но рано или поздно отстраненность губернаторов от локальных проблем окажет негативное влияние на управляемость регионами и приведет к соответствующим последствиям. Исключение функций социального контроля и минимизация критики губернаторов-наместников не вписываются в планы федерального центра, однако сама управленческая система медленно, но верно дрейфует именно к этому.

BY Кремлёвский безБашенник