❓Что сделать, чтобы не попасть в РНП?

По этой теме я уже писала неоднократно, но никогда не бывает лишним повторить то, что вроде бы и так очевидно. Сегодня материал про то, как не попасть в РПН от старшего юриста Контрактики Ларисы Лукиной. Читаем тут.

Для затравки несколько простых рекомендаций, которые помогут минимизировать риски:

🔵Изучите внимательно условия контракта. Выделите для себя предельные сроки — даты подписания контракта, начала и окончания работ, а также другие существенные условия, которые нарушать никак нельзя: объем и виды выполняемых работ, порядок расчетов и т.д. Это важно сделать ДО заключение контракта!
🔵Планируйте время, когда отправляете заявку. Заблаговременно определитесь с видами предоставляемого обеспечения.
🔵Не откладывайте подписание контракта на последний момент. Отсутствие на рабочем месте сотрудника, отвечающего за подписание контракта, отключение интернета или поломка компьютера не являются уважительными причинами для невключения в РНП.
🔵В случае возникновения проблем в ходе выполнения работ по контракту, своевременно решайте их с заказчиком. Если что-то идет не так, и исполнить условия контракта у вас не получается, предупредите об этом заказчика и обратитесь за помощью к юристу!

Непредвиденные

На вебинаре по допработам не могла не затронуть вопрос о резерве на непредвиденные затраты. Обещала сделать на эту тему отдельный пост, тем более что вопросы продолжают поступать.

Сразу оговорюсь, что вопрос этот наиболее актуален для тех, кто выполняет строительство, реконструкцию и капитальный ремонт, финансируемые с привлечением средств бюджетной системы РФ, а также капремонт МКД. Но и те, кто работают по коммерческим договорам, наверняка с этим вопросом сталкивались. Если в вашем договоре или смете есть строчка о непредвиденных затратах или даже ссылка на применение Методики, утв. Приказом Минстроя №421/пр от 04.08.2020 г. при определении сметной стоимости работ, то этот пост и для вас тоже.

Любое строительство, как ни старайся, невозможно заранее просчитать с точностью до копейки. Любой подрядчик, принимая обязательство по выполнению работ, понимает, что точно не попадет ни в цену, ни в объемы. Где-то минус будет, а где-то плюс, главное, чтобы объект стоял новенький и красивый. Даже законодатель, понимая неизбежность погрешности расчетов при встрече с реальной жизнью, предусмотрел возможность создания резерва на непредвиденные расходы при выполнении строительных работ за счет бюджетных средств.

Пункт 179 Методики, утв. Приказом Минстроя №421/пр от 04.08.2020 г. предусмотрел три случая, когда может возникнуть потребность в возмещении стоимости непредвиденных работ и затрат:

🔵в процессе разработки рабочей документации;
🔵в ходе строительства в результате уточнения проектных решений, предусмотренных проектной документацией;
🔵в ходе строительства, в результате уточнения условий строительства, предусмотренных проектной документацией.

Размер резерва на непредвиденные определяется заказчиком по согласованию с ГРБС. При этом заказчик участвует в определении резерва на непредвиденные, получается, дважды: при определении сметной стоимости (п. 179 Методики 421/пр.) и при определении НМЦК (п. 21 Порядок 841/пр). Методика предусматривает три категории предельных значений этих резервов, рассчитываемых от итогов по главам 1-12 сводного сметного расчета:

✔️до 2% для ОКС непроизводственного назначения;
✔️до 3% для ОКС производственного назначения, линейных объектов;
✔️до 10% для уникальных, особо опасных и технически сложных ОКС.

❗️Сейчас внимание! Методика, а вместе с ней предельные значения резервов на непредвиденные затраты, действует только к отношении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту , сносу ОКС, работ по сохранению ОКН. Про все несправедливости в отношении работ по текущему ремонту вынесу в отдельный пост. Есть, кстати, диаметрально противоположная судебная практика по использованию резерва на непредвиденные в контрактах на текущий ремонт.

А еще напишу о том, как соотносятся непредвиденные затраты с дополнительными работами. И нужно ли соблюдать весь церемониал, предусмотренный п. 3 ст. 743 ГК для согласования с заказчиком допработ.

Если у вас есть вопросы или наблюдения по непредвиденным, пишите в комментарии или в ЛС @lizunovaek.

➡️Записаться на бесплатную консультацию
➡️➡️Вернуться в навигацию

❓Что не так с текущим ремонтом

Согласитесь, текущий ремонт по масштабу и стоимости бывает вполне сопоставим с капитальным. Да и для того, чтобы правильно отнести работы к текущему или капитальному ремонту иногда нужно постараться. Например, Правительством РФ установлены даже специальные случаи, когда замена и восстановление отдельных элементов строительных конструкций, элементов и систем ИТО могут проводится в рамках текущего, а не капитального ремонта (ППРФ от 30.11.2021 №2120).

И естественно, текущий ремонт не меньше капитального подвержен рискам выявления дополнительных работ. Я бы даже сказала, больше, так как не требует проектирования. А значит – и нормального обследования. Спрашиваю в таких случаях – как определили, сколько штукатурки надо, чтобы стены выровнять? На глаз. И конечно же, все вытекающие из этого риски ложатся на подрядчика. Но в ситуации с текущим ремонтом подрядчику даже посложнее, чем с капремонтом. Особенно когда он выполняется за счет бюджетных средств.

1️⃣Все мы хорошо знаем, что существенные условия контракта изменить нельзя, за исключением отдельно предусмотренных оснований. Для строительных контрактов (п. 1.3 ч 1 ст. 95 Закона 44-ФЗ) допускается изменять виды и объем работ с одним только ограничением – не превышение цены более чем на 10%. А вот для всех остальных, в том числе для текущего ремонта действует п. 1.2 ч. 1 ст. 95 Закона 44-ФЗ. Здесь уже установлен не только допустимый 10% предел увеличения цены контракта, но и ограничение по величие изменения самого объема работ, которое не может составлять более 10%. При этом увеличение это возможно по предложению самого заказчика.

Что это значит для подрядчика? А то, что если, например, той же штукатурки у него в десять раз больше выходит, чем по контракту, увеличить он ее может только на 10% от самой этой штукатурки. А вот строитель по капремонту сможет увеличить на столько, сколько требуется, главное остаться при этом в пределах 10% удорожания о цены всего контракта.

2️⃣Со сроками та же история. Для строительных контрактов допускается однократное изменение сроков. Но речь идет только о контрактах, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу ОКС (п. 9 ч. 1 ст. 95 Закона 44-ФЗ). Контракты на выполнение работ по текущему ремонту в этот список не входят.

3️⃣Текущий ремонт, а также работы на объектах, не являющиеся капитальными, не попадают под регулирование Методики 421/пр. При определении сметной стоимости работ по текущему ремонту резервы на непредвиденные затраты, получается, устанавливать нельзя, так как ничем, кроме Методики 421 пр. они не предусмотрены. Судебная практика на этот счет крайне скудная, говорить о сложившемся подходе судов сложно.

Например, в одном деле (Постановление АС Уральского округа от 20.02.2024 по делу №А07- 36098/2021) казначейство указало заказчику на недопустимость установления резерва на непредвиденные затраты при определении сметной стоимости работ по ремонту автомобильной дороги. Потому что это был текущий ремонт. Однако суд указал на то, что действующим законодательством предусмотрена возможность включения резерва средств на непредвиденные работы и затраты не только в случае строительства, реконструкции или капитального ремонта ОКС, но и по объектам ремонта. Но в этом деле под «действующим законодательством» подразумевалась МДС 81-35.2004, которая утратила силу как раз в связи с утверждением новой Методики 421/пр. Как бы сейчас суд рассмотрел этот спор, неизвестно.

А вот, в этом же судебном округе рассматривалось другое дело, оно касалось уже возможности применения резерва средств на непредвиденные затраты в смете по контракту на благоустройство. И здесь суд сказал, что поскольку предмет контракта не связан с осуществлением работ в отношении ОКС, применение резерва средств на непредвиденные расходы недопустимо (Постановление АС Уральского округа от 14.07.2023 по делу №А07- 28132/2021).

Так что с текущим ремонтом подрядчикам нужно быть еще более бдительными при заключении и исполнении контрактов.

Решение о привлечении юриста принимает руководитель. Когда он это делает?

Правильно, когда уже есть проблема. которую нужно решить. Но обычно эта проблема – уже результат большого количества несогласованных действий и ошибок, которых можно было бы избежать, знай специалисты организации, как правильно поступить.

Из опыта работы с нашими клиентами: самое большое число вопросов и ситуаций, требующих участия строительного юриста, возникает далеко не уровне руководителя. Наш сервис остро востребован именно на уровне технических служб подрядчика. Именно там принимаются решения, от которых зависит успех реализации всего проекта.

Кстати, на 2025 год у нас в Контрактике есть еще несколько вакантных мест для клиентов на абонентское обслуживание. Это такая форма работы, когда у вас вместо одного штатного юриста работает целая команда юристов не широкого профиля, а своих, строительных. Успевайте записаться, обсудим условия и найдем самое выгодное для вашего бизнеса решение!

➡️Записаться на бесплатную консультацию

⭐️Получать признание всегда приятно, но вдвойне приятно получать признание от коллег по цеху. Сегодня Экспертная группа Veta опубликовала результаты рейтинга юридических телеграм-каналов, и наш с вами канал занял там не самые скромные позиции! В этом году РЮТ проанализировал более 2700 каналов в 47 номинациях при участии 38 экспертов-кураторов и 161 топ-юриста.

Год назад, когда все только начиналось, я и представить себе не могла, насколько это залипательно – делиться со своей аудиторией мыслями, идеями, опытом. Уверена, что все не зря и впереди нас ждет много интересного!

Спасибо организаторам, спасибо каждому из вас, что вы со мной - в комментариях, в реакциях, в личных сообщениях.

Что нужно публиковать в ЕИС, если вы – подрядчик

Материал от старшего юриста Контрактики Полины Сараевой ⬇️

Открытая и интуитивно понятная система информации о состоянии исполнения подрядчиками обязательств по контрактам позволяет нам не только оперативно отреагировать на сигнал о проблеме, но и анализировать общую картину состояния дел по контрактам у конкретного лица, выявлять типовые проблемы, над которыми можно и нужно поработать.

Подрядчик должен размещать в ЕИС:

🔵Документ о приемке (п. 1 ч. 13 ст. 94 Закона № 44-ФЗ)
🔵Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур (п.п. 1,2 ч. 20.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ)
🔵Извещение об отмене решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 22.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).
🔵Документы при применении мер ответственности и совершении иных действий в связи с нарушением заказчиком условий контракта, заключенного по результатам электронных процедур, закрытых электронных процедур. Звучит страшно, а на деле это обычная претензионная переписка с заказчиком по нарушению любого из пунктов контракта.

❗️Исключение. Публиковать такие документы в ЕИС не нужно, если ваш контракт заключен по результатам закрытых электронных процедур, организованных на федеральном уровне и его предмет связан с реализацией государственной политики в области обороны, государственной охраны, безопасности, в сфере деятельности войск национальной гвардии, подведомственными им госучреждениями и унитарными предприятиями.

Вот и все четыре документа, которые подрядчик обязательно должен размещать в ЕИС.

Если у вас по какой-то причине не получается разместить документ в ЕИС, то рекомендуем вам обратиться в службу технической поддержки ЕИС и подробно изложить ситуацию. Как правило они дают довольно подробные рекомендации и не только помогают решить проблему, но и помогают выяснить причину. Переписка с техподдержкой пригодится и на случай, если заказчик будет настаивать на том, что вы что-то где-то не разместили, а должны были. Так вы докажете, что все возможные способы вы исчерпали.

➡️Записаться на бесплатную консультацию

💬Бесплатный вебинар «Причины банкротства у строителей. Как обезопасить бизнес?»

У нас в фирме с моим супругом Дмитрием Лизуновым две практики – банкротство, недвижимость и строительство. И мы очень часто пересекаемся и видим много пользы от совместной работы для наших клиентов, потому что у наших клиентов-строителей довольно часто встречаются кейсы, которые так или иначе сопряжены с антикризисным управлением. Бизнес достаточно часто соприкасается с банкротством - если не в качестве должника, то в роли кредитора точно

Как этого избежать, как над этим работать, как не пропустить тревожные звоночки и предотвратить риски банкротства - про это и будем говорить. А мой партнер по жизни и высокопрофессиональный юрист Дмитрий Лизунов даст классные инструменты о том, как работать с этой процедурой, как в нее правильно входить, что там делать.

Когда? 16 декабря в 13:00 МСК
Где? Онлайн, в Zoom

Мы разберём:
➡️ Самые распространенные причины банкротства в строительной сфере
➡️ На что обратить внимание, чтобы снизить риски убытков и субсидиарной ответственности
➡️ Реальные кейсы и рабочие стратегии, которые помогут защитить бизнес
⠀
▶️ Екатерина Лизунова — руководитель «Контрактика», 15 лет юридической практики в строительстве.

▶️ Дмитрий Лизунов — основатель L.LC-Право, 25 лет практики в сфере банкротства.
⠀
Участие бесплатно, но регистрация обязательна!

Присоединяйтесь > Зарегистрироваться
⠀

Строительный контроль

Приму участие в конференции, посвященной основам и перспективам развития строительного контроля. Сложно переоценить важность такого инструмента управления качеством строительства, как строительный контроль. Эта функция, равно как и все другие, имеет свое нормативное обеспечение и пути развития.

Выбор перспектив во многом зависит от практического опыта участников строительного цикла, их видения способов разрешения имеющихся проблем. У меня, как строительного юриста, тоже есть определенные наблюдения относительно того, как улучшить взаимодействие участников строительного процесса. Расскажу об основных рисках заказчиков и подрядчиков при управлении качеством выполняемых работ, об ответственности и основных подходах судебной практики при разрешении строительных споров.

Конференция будет проходить про поддержке Минстроя и НОСТРОЙ.

Когда и где: 20 – 21 февраля 2025 года в Сочи
👆Встречаемся тут.

Запись эфира про банкротство: все, что важно знать ⬇️