Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

⚖️ Формирование судебной практики ВС РФ по административным делам за прошедшую неделю (02-06.12.2024)⚖️

1️⃣ Судебные акты трёх инстанций о признании незаконным решения администрации об отказе в выдаче разрешения на строительство жилого комплекса отменены с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции (А32-38838/2023).

📍Ввиду дополнения Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования пунктом, запрещающим строительство объектов капитального строительства жилого назначения, за исключением поименованных в этом пункте случаев, к которым не относится планируемое ответчиком строительство многоквартирного одиннадцатиэтажного жилого дома, судам надлежало проверить повлекли ли данные дополнения изменение специальных требований (регламентов), предъявляемых к проектной документации, и могли ли повлечь принятие органом местного самоуправления решения об отказе в выдаче разрешения на строительство.

2️⃣ Дело А04-8322/2023 направлено на новое рассмотрение после отмены судебных актов об удовлетворении требования о признании незаконными решений администрации об отказе в выдаче разрешений на строительство многоквартирных домов, обязании выдать разрешения, поскольку суды не исследовали документацию, представленную обществом для выдачи разрешений на строительство многоквартирных домов, и не дали оценку её соответствия требованиям законодательства.

ВС РФ указал:

📍технические условия подключения объекта капитального строительства - многоквартирного дома к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовки проектной документации;

📍в отношении проектной документации, разработанной в отсутствие технических условий подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, предусмотренной статьёй 49 ГрК РФ, так как такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

3️⃣ Коллегией ВС РФ отменены постановления кассационного и апелляционного судов по делу А57-2873/2023, в удовлетворении требования о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации прекращения права муниципальной собственности в отношении нежилого помещения отказано.

📍Прекращение права собственности на помещение, которое, как полагает муниципальное образование, является общим имуществом многоквартирного дома, не может быть зарегистрировано по заявлению только данного лица, при отсутствии, в том числе волеизъявления собственников многоквартирного дома по вопросу отнесения спорного помещения к общедомовому имуществу.

📍Административным органом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку из обстоятельств дела усматривается наличие спора о праве на имущество.

4️⃣ В деле А40-184634/2022 о признании незаконным решения антимонопольного органа, которым действия аукционной комиссии учреждения признаны нарушающими часть 6 статьи 69 Закона о контрактной системе. судебные акты апелляционного и кассационного судов отменены с принятием решения об отказе в удовлетворении требований.

📍Суды апелляционной и кассационной инстанций правомерно указали на то, что авиацию, используемую организацией, для выполнения авиационных работ в порядке специального привлечения для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций, следует относить к государственной авиации.

📍Однако судами не учтено, использование воздушных судов государственной авиации в отсутствие сертификата (свидетельства) эксплуатанта допустимо только в целях осуществления функций государства и обеспечения решения государственных задач, указанных в пункте 1 статьи 22 ВК РФ.

📍Выполнение коммерческих авиационных работ без получения сертификата эксплуатанта представляется неправомерным, поскольку его наличие является обязательным требованием действующего воздушного законодательства.

#СудебнаяПрактика_ВС_РФ

www.group-telegram.com/nl/court_21aas.com/102

372 viewsDec 12 at 07:40

⚖️ Формирование судебной практики ВС РФ по административным делам за прошедшую неделю (02-06.12.2024)⚖️

1️⃣ Судебные акты трёх инстанций о признании незаконным решения администрации об отказе в выдаче разрешения на строительство жилого комплекса отменены с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции (А32-38838/2023).

📍Ввиду дополнения Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования пунктом, запрещающим строительство объектов капитального строительства жилого назначения, за исключением поименованных в этом пункте случаев, к которым не относится планируемое ответчиком строительство многоквартирного одиннадцатиэтажного жилого дома, судам надлежало проверить повлекли ли данные дополнения изменение специальных требований (регламентов), предъявляемых к проектной документации, и могли ли повлечь принятие органом местного самоуправления решения об отказе в выдаче разрешения на строительство.

2️⃣ Дело А04-8322/2023 направлено на новое рассмотрение после отмены судебных актов об удовлетворении требования о признании незаконными решений администрации об отказе в выдаче разрешений на строительство многоквартирных домов, обязании выдать разрешения, поскольку суды не исследовали документацию, представленную обществом для выдачи разрешений на строительство многоквартирных домов, и не дали оценку её соответствия требованиям законодательства.

ВС РФ указал:

📍технические условия подключения объекта капитального строительства - многоквартирного дома к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовки проектной документации;

📍в отношении проектной документации, разработанной в отсутствие технических условий подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, предусмотренной статьёй 49 ГрК РФ, так как такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

3️⃣ Коллегией ВС РФ отменены постановления кассационного и апелляционного судов по делу А57-2873/2023, в удовлетворении требования о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации прекращения права муниципальной собственности в отношении нежилого помещения отказано.

📍Прекращение права собственности на помещение, которое, как полагает муниципальное образование, является общим имуществом многоквартирного дома, не может быть зарегистрировано по заявлению только данного лица, при отсутствии, в том числе волеизъявления собственников многоквартирного дома по вопросу отнесения спорного помещения к общедомовому имуществу.

📍Административным органом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку из обстоятельств дела усматривается наличие спора о праве на имущество.

4️⃣ В деле А40-184634/2022 о признании незаконным решения антимонопольного органа, которым действия аукционной комиссии учреждения признаны нарушающими часть 6 статьи 69 Закона о контрактной системе. судебные акты апелляционного и кассационного судов отменены с принятием решения об отказе в удовлетворении требований.

📍Суды апелляционной и кассационной инстанций правомерно указали на то, что авиацию, используемую организацией, для выполнения авиационных работ в порядке специального привлечения для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций, следует относить к государственной авиации.

📍Однако судами не учтено, использование воздушных судов государственной авиации в отсутствие сертификата (свидетельства) эксплуатанта допустимо только в целях осуществления функций государства и обеспечения решения государственных задач, указанных в пункте 1 статьи 22 ВК РФ.

📍Выполнение коммерческих авиационных работ без получения сертификата эксплуатанта представляется неправомерным, поскольку его наличие является обязательным требованием действующего воздушного законодательства.

#СудебнаяПрактика_ВС_РФ

BY Двадцать первый арбитражный апелляционный суд