Новый источник по теме федеративных отношений — постановление Конституционного Совета Якутии от 26.12.2024 № 4-П.
Прокурор республики попросил КС растолковать положения Конституции Якутии о территориальной целостности. С позиции прокурора, федеральное законодательство не позволяет субъекту федерации самостоятельно регулировать такие вопросы, потому что территория субъекта федерации — это, по сути, территория Российской Федерации.
КС провёл слушания по делу и вынес постановление о том, что термин «территориальная целостность Республики Саха (Якутия)» согласуется с федеральным терминологическим аппаратом и механизмом взаимоотношений властей, не противоречит единству правового пространства.
Совет сформулировал понятие территориальной целостности Якутии:
«обозначение конституционно-правового состояния определенности (обособленности) территории Республики Саха (Якутия) в виде совокупности административно-территориальных единиц Республики Саха (Якутия) и консолидированного элемента конституционно-правового статуса Республики Саха (Якутия), обеспечивающего недопустимость самовольного или произвольного изменения границ территории Республики Саха (Якутия) посредством закреплённых конституционных гарантий, стабильность её административно-территориального устройства и единство её территории в составе Российской Федерации» (п. 1 резолютивной части).
КС пояснил, что самовольное изменение границы территории субъекта федерации — это их изменение без соблюдения установленного порядка, а произвольное — без выраженного согласия субъекта (последний абзац п. 2 мотивировочной части на с. 11).
В качестве образца юридической техники рекомендовать решение не могу, но содержательно оно кажется интересным.
В интернете полный текст не нашла, поэтому публикую здесь ⬇️.
Прокурор республики попросил КС растолковать положения Конституции Якутии о территориальной целостности. С позиции прокурора, федеральное законодательство не позволяет субъекту федерации самостоятельно регулировать такие вопросы, потому что территория субъекта федерации — это, по сути, территория Российской Федерации.
КС провёл слушания по делу и вынес постановление о том, что термин «территориальная целостность Республики Саха (Якутия)» согласуется с федеральным терминологическим аппаратом и механизмом взаимоотношений властей, не противоречит единству правового пространства.
Совет сформулировал понятие территориальной целостности Якутии:
«обозначение конституционно-правового состояния определенности (обособленности) территории Республики Саха (Якутия) в виде совокупности административно-территориальных единиц Республики Саха (Якутия) и консолидированного элемента конституционно-правового статуса Республики Саха (Якутия), обеспечивающего недопустимость самовольного или произвольного изменения границ территории Республики Саха (Якутия) посредством закреплённых конституционных гарантий, стабильность её административно-территориального устройства и единство её территории в составе Российской Федерации» (п. 1 резолютивной части).
КС пояснил, что самовольное изменение границы территории субъекта федерации — это их изменение без соблюдения установленного порядка, а произвольное — без выраженного согласия субъекта (последний абзац п. 2 мотивировочной части на с. 11).
В качестве образца юридической техники рекомендовать решение не могу, но содержательно оно кажется интересным.
В интернете полный текст не нашла, поэтому публикую здесь ⬇️.
Telegram
Olga Kryazhkova
⬆️
Пока КС дорабатывает статистику по обращениям за 2024 год, поделюсь некоторыми наблюдениями о его работе в этот период - совершенно необязательными, но по-своему интересными с точки зрения процессуальной стороны жизни КС.
1. В постановлении N 1-П Суд прямо сослался на ответ института имени Сербского, который касается понятия психического расстройства. Упоминание материалов дела в решениях КС встречается редко.
2. 18 июля Суд вынес сразу два постановления: N 38-П и N 39-П, чего раньше не делал.
3. Предметом проверки в постановлении N 51-П стал закон в целом, а именно - КоАП РФ. Это исключительный случай. Обычно КС анализирует не закон в полном объеме, а какое-то отдельное его положение.
4. В постановлении N 55-П Суд сверял с Конституцией Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 года. Звучит анахронично, однако этот акт продолжает применяться к некоторым правоотношениям, а значит, может стать предметом конституционного судопроизводства.
Продолжение следует.
1. В постановлении N 1-П Суд прямо сослался на ответ института имени Сербского, который касается понятия психического расстройства. Упоминание материалов дела в решениях КС встречается редко.
2. 18 июля Суд вынес сразу два постановления: N 38-П и N 39-П, чего раньше не делал.
3. Предметом проверки в постановлении N 51-П стал закон в целом, а именно - КоАП РФ. Это исключительный случай. Обычно КС анализирует не закон в полном объеме, а какое-то отдельное его положение.
4. В постановлении N 55-П Суд сверял с Конституцией Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 года. Звучит анахронично, однако этот акт продолжает применяться к некоторым правоотношениям, а значит, может стать предметом конституционного судопроизводства.
Продолжение следует.
Минутка личного.
Позапрошлой ночью мне снился долгий остросюжетный сон, как-то связанный с «Твин Пиксом». Детали забылись сразу после пробуждения, однако на целый день со мной осталась общая атмосфера того сна:
все уже было много раз;
я знаю наперед, что произойдет что-то печальное;
конец неминуем, и я проживаю его прямо сейчас - как будто слушаю знакомое музыкальное произведение;
но мне спокойно и совсем не страшно.
А к вечеру пришла новость, что умер Дэвид Линч.
Для меня это фигура огромного масштаба и таланта, и я очень скорблю об этой потере.
Пускай это прозвучит мистически, но я в который раз сталкиваюсь с тем, что какие-то события непостижимым образом резонируют в нас, заставляя предчувствовать их наступление.
Это я четыре года назад в образе Дамы с поленом.
Позапрошлой ночью мне снился долгий остросюжетный сон, как-то связанный с «Твин Пиксом». Детали забылись сразу после пробуждения, однако на целый день со мной осталась общая атмосфера того сна:
все уже было много раз;
я знаю наперед, что произойдет что-то печальное;
конец неминуем, и я проживаю его прямо сейчас - как будто слушаю знакомое музыкальное произведение;
но мне спокойно и совсем не страшно.
А к вечеру пришла новость, что умер Дэвид Линч.
Для меня это фигура огромного масштаба и таланта, и я очень скорблю об этой потере.
Пускай это прозвучит мистически, но я в который раз сталкиваюсь с тем, что какие-то события непостижимым образом резонируют в нас, заставляя предчувствовать их наступление.
Это я четыре года назад в образе Дамы с поленом.
Ещё одно необязательное, но интересное наблюдение за работой КС в 2024 году. Чаще всего, в 22% случаев, докладчиком по делу выступал Владимир Сивицкий. Он подготовил в этой процессуальной роли 13 из 59 постановлений Суда. По восемь постановлений подготовили Андрей Бушев, Людмила Жаркова и Сергей Князев, шесть - Сергей Казанцев, пять - Николай Мельников, четыре - Сергей Маврин, три - Михаил Лобов. Меньше всего, по два постановления, подготовили Александр Кокотов и Лариса Красавчикова.
Готовила статью об образе конституции на почтовых марках и обнаружила в литературе упоминание о той, которой у меня не было! Пришлось покупать. Вот она.
В статье я разместила изображения всех марок из своей коллекции. Очень надеюсь на то, что издательство не будет против. И тогда осуществится моя мечта опубликовать не просто текст, а текст с картинками.
В статье я разместила изображения всех марок из своей коллекции. Очень надеюсь на то, что издательство не будет против. И тогда осуществится моя мечта опубликовать не просто текст, а текст с картинками.
Победитель 14-й «Хрустальной Фемиды» - команда СПбГУ! В этот раз я судила и четвертьфинальные раунды, и полуфинал, и финал. Огромная честь - наградить ребят вместе с Николаем Семеновичем Бондарем, судьей КС в отставке, и Ольгой Борисовной Сидорович, главой Центра конституционно-правовых исследований и организатором конкурса. Второй финалист - команда Волго-Вятского филиала МГЮА.
Пишут, что постановление КС N 2-П/2023 о различии кражи и находки, на которое я в свое время обратила внимание, на практике приводит к презумпции кражи.
Telegram
Записки профессора-уголовника
Кража и находка
Вернусь к эффекту постановления Конституционного Суда РФ от 12 января 2023 г. № 2-П (разграничение кражи и находки).
Когда его вынесли, один из сотрудников аппарата КС РФ, видимо, причастный так или иначе к итоговому тексту, оптимистически…
Вернусь к эффекту постановления Конституционного Суда РФ от 12 января 2023 г. № 2-П (разграничение кражи и находки).
Когда его вынесли, один из сотрудников аппарата КС РФ, видимо, причастный так или иначе к итоговому тексту, оптимистически…
Сегодня я имела огромное удовольствие встретиться с многоуважаемым Владимиром Сергеевичем Цвилем. Если пропустили: Владимир Сергеевич вчера выиграл в КС дело о соцподдержке детей, зачатых после смерти отца. Между прочим, это его десятое дело - юбилейное! А еще Владимир Сергеевич тоже интересуется конституционной символикой. Он привез мне драгоценный подарок - пополнение коллекции предметов конституционно-правовой тематики. Скоро все покажу. Ну держитесь!
КС принял к производству запрос группы депутатов Госдумы о конституционности повышения госпошлин при обращении в суды. С запросом можно ознакомиться в телеграм-канале юриста Максима Сикача.
Обновила графики показателей работы КС с учётом данных за 2024 год.
Мы наблюдаем, что:
1️⃣ количество обращений в Суд немного возросло по сравнению с 2023 годом, однако это рано принимать за новую тенденцию;
2️⃣ номинальная продуктивность КС не изменилась: как и в 2023 году, Суд принял 68 наиболее значимых решений;
3️⃣ в структуре практики КС доля постановлений по вопросам частного права увеличилась с 40 до 42,37%. Эта тема остаётся для Суда приоритетной. В то же время выросла доля постановлений по публичному праву: в 2023 году она составляла 25%, а в 2024 – 32,2% в общей массе. Аутсайдер – социально-трудовые вопросы;
4️⃣ определяющей категорией дел традиционно остаются дела по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод (52 из 59 постановлений, или 88,14%). Кроме них, Суд рассмотрел 6 дел по запросам судов и одно дело абстрактного нормоконтроля по запросу регионального парламента. Оно касалось обязанности субъектов РФ обеспечивать лекарствами пациентов с редкими заболеваниями (41-П/2024); ⬇️
Мы наблюдаем, что:
1️⃣ количество обращений в Суд немного возросло по сравнению с 2023 годом, однако это рано принимать за новую тенденцию;
2️⃣ номинальная продуктивность КС не изменилась: как и в 2023 году, Суд принял 68 наиболее значимых решений;
3️⃣ в структуре практики КС доля постановлений по вопросам частного права увеличилась с 40 до 42,37%. Эта тема остаётся для Суда приоритетной. В то же время выросла доля постановлений по публичному праву: в 2023 году она составляла 25%, а в 2024 – 32,2% в общей массе. Аутсайдер – социально-трудовые вопросы;
4️⃣ определяющей категорией дел традиционно остаются дела по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод (52 из 59 постановлений, или 88,14%). Кроме них, Суд рассмотрел 6 дел по запросам судов и одно дело абстрактного нормоконтроля по запросу регионального парламента. Оно касалось обязанности субъектов РФ обеспечивать лекарствами пациентов с редкими заболеваниями (41-П/2024); ⬇️
⬆️
5️⃣ разрыв между признанием правовых норм неконституционными и выявлением конституционно-правового смысла норм увеличился с 30,77 до 50%. В 2024 году КС в два раза чаще истолковывал правовые нормы, чем признавал их неконституционными;
6️⃣ несмотря на то, что осенью 2024 года Суд провёл несколько устных процессов подряд, по итогам такого формата разбирательства принято всего четыре постановления из 59.
2024 год не принёс никаких 7️⃣ изменений в правовом статусе КС и 8️⃣ его кадровом составе. Ждём, что будет в 2025-м.
Анализ данных за 2023 год начинается тут.
5️⃣ разрыв между признанием правовых норм неконституционными и выявлением конституционно-правового смысла норм увеличился с 30,77 до 50%. В 2024 году КС в два раза чаще истолковывал правовые нормы, чем признавал их неконституционными;
6️⃣ несмотря на то, что осенью 2024 года Суд провёл несколько устных процессов подряд, по итогам такого формата разбирательства принято всего четыре постановления из 59.
2024 год не принёс никаких 7️⃣ изменений в правовом статусе КС и 8️⃣ его кадровом составе. Ждём, что будет в 2025-м.
Анализ данных за 2023 год начинается тут.